經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京4月13日訊 日前，國(guó)家發(fā)展改革委,、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng) 培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》（以下稱“《方案》”）,�,！斗桨浮访鞔_，大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),，深入推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，打造數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)物資流,、人才流、技術(shù)流,、資金流,，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的數(shù)字化生態(tài)體系，構(gòu)建設(shè)備數(shù)字化-生產(chǎn)線數(shù)字化-車間數(shù)字化-工廠數(shù)字化-企業(yè)數(shù)字化-產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化-數(shù)字化生態(tài)的典型范式,。

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　　圍繞夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)支撐,、構(gòu)建多層聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,、建立跨界融合的數(shù)字化生態(tài),、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間、加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐保障等六個(gè)主要方向,，《方案》強(qiáng)調(diào),，支持在具備條件的行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)范圍探索大數(shù)據(jù)、人工智能,、云計(jì)算,、數(shù)字孿生、5G,、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和集成創(chuàng)新,；大力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì),、數(shù)字貿(mào)易、零工經(jīng)濟(jì),，支持新零售,、在線消費(fèi)線上教育、共享員工,、遠(yuǎn)程辦公,、“宅經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài),，疏通政策障礙和難點(diǎn)堵點(diǎn),。引導(dǎo)云服務(wù)拓展至生產(chǎn)制造領(lǐng)域和中小微企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展共享員工等靈活就業(yè)新模式,，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓄水池作用,。豐富各類園區(qū)、特色小鎮(zhèn)的數(shù)字化服務(wù)功能,。

　　《方案》提到,，近期將推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)，組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工程,，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)培育行動(dòng),，突破數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵核心技術(shù)，強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型金融供給,。支持在產(chǎn)業(yè)集群,、園區(qū)等建立公共型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心；在教育領(lǐng)域推進(jìn)在線教育政策試點(diǎn),，將符合條件的視頻授課服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)課程、社會(huì)化教育培訓(xùn)產(chǎn)品納入學(xué)校課程體系與學(xué)分體系,、支持學(xué)校培育在線輔導(dǎo)等線上線下融合的學(xué)習(xí)模式,。結(jié)合國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索建立政府-金融機(jī)構(gòu)-平臺(tái)-中小微企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，以專項(xiàng)資金,、金融扶持形式鼓勵(lì)平臺(tái)為中小微企業(yè)提供云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù),，以及虛擬數(shù)字化生產(chǎn)資料等服務(wù)，加強(qiáng)數(shù)字化生產(chǎn)資料共享,。

　　《方案》明確,，將結(jié)合國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，鼓勵(lì)數(shù)字化生產(chǎn)資料共享,，降低靈活就業(yè)門檻,，激發(fā)多樣性紅利。支持企業(yè)通過(guò)開放共享資源,，為中小微企業(yè)主,、創(chuàng)客提供企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。面向自由設(shè)計(jì)師,、網(wǎng)約車司機(jī),、自由行管家、外賣騎手,、線上紅娘,、線上健身教練、自由攝影師,、內(nèi)容創(chuàng)作者等各類靈活就業(yè)者,，提供職業(yè)培訓(xùn)、供需對(duì)接等多樣化就業(yè)服務(wù)和社保服務(wù),、商業(yè)保險(xiǎn)等多層次勞動(dòng)保障,。

    以下為政策原文：

　　國(guó)家發(fā)展改革委 中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng) 培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》的通知

　　　　發(fā)改高技〔2020〕552號(hào)

　　各省、自治區(qū),、直轄市發(fā)展改革委,、網(wǎng)信辦：

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示批示精神，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新和賦能作用抗擊疫情影響、做好“六穩(wěn)”工作,，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦研究制定了《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng) 培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》�,，F(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，推進(jìn)中遇到的問(wèn)題,、形成的好做法請(qǐng)及時(shí)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委,、中央網(wǎng)信辦。國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)要積極行動(dòng),，大膽探索,，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)加快實(shí)施。

　　國(guó)家發(fā)展改革委

　　中央網(wǎng)信辦

　　2020年4月7日

　　關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案

　　為深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局,，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案,。

　　一,、發(fā)展目標(biāo)

　　在已有工作基礎(chǔ)上，大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),，深入推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，打造數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)物資流,、人才流,、技術(shù)流,、資金流,，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的數(shù)字化生態(tài)體系，構(gòu)建設(shè)備數(shù)字化-生產(chǎn)線數(shù)字化-車間數(shù)字化-工廠數(shù)字化-企業(yè)數(shù)字化-產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化-數(shù)字化生態(tài)的典型范式,。

　　打造數(shù)字化企業(yè),。在企業(yè)“上云”等工作基礎(chǔ)上，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)加工,、經(jīng)營(yíng)管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。支持平臺(tái)企業(yè)幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān),，提供多層次、多樣化服務(wù),，減成本,、降門檻、縮周期,，提高轉(zhuǎn)型成功率,，提升企業(yè)發(fā)展活力。

　　構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈,。打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)通道,，促進(jìn)全渠道、全鏈路供需調(diào)配和精準(zhǔn)對(duì)接,，以數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈引領(lǐng)物資鏈,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同，有力支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

　　培育數(shù)字化生態(tài),。打破傳統(tǒng)商業(yè)模式,，通過(guò)產(chǎn)業(yè)與金融、物流,、交易市場(chǎng),、社交網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的跨界融合，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè),、工業(yè)服務(wù)型創(chuàng)新,，培育新業(yè)態(tài)。以數(shù)字化平臺(tái)為依托,，構(gòu)建“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”數(shù)字化生態(tài),，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)新實(shí)體，充分發(fā)掘新內(nèi)需,。

　　　二,、主要方向

　　（一）筑基礎(chǔ),，夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)支撐,。

　　加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,。支持在具備條件的行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)范圍探索大數(shù)據(jù),、人工智能、云計(jì)算,、數(shù)字孿生,、5G、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和集成創(chuàng)新,。加大對(duì)共性開發(fā)平臺(tái),、開源社區(qū)、共性解決方案,、基礎(chǔ)軟硬件支持力度,，鼓勵(lì)相關(guān)代碼、標(biāo)準(zhǔn),、平臺(tái)開源發(fā)展,。

　　（二）搭平臺(tái),，構(gòu)建多層聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),。

　　培育企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新服務(wù)綜合體,。加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,，推進(jìn)企業(yè)級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施開放,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中臺(tái)應(yīng)用，向中小微企業(yè)分享中臺(tái)業(yè)務(wù)資源,。推進(jìn)企業(yè)核心資源開放,。支持平臺(tái)免費(fèi)提供基礎(chǔ)業(yè)務(wù)服務(wù)，從增值服務(wù)中按使用效果適當(dāng)收取租金以補(bǔ)償基礎(chǔ)業(yè)務(wù)投入,。鼓勵(lì)擁有核心技術(shù)的企業(yè)開放軟件源代碼,、硬件設(shè)計(jì)和應(yīng)用服務(wù)。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè),、行業(yè)龍頭企業(yè)整合開放資源,，鼓勵(lì)以區(qū)域、行業(yè),、園區(qū)為整體,，共建數(shù)字化技術(shù)及解決方案社區(qū)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，為中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能,。

　　（三）促轉(zhuǎn)型,，加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,。

　　深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，推動(dòng)云服務(wù)基礎(chǔ)上的輕重資產(chǎn)分離合作,。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計(jì),、經(jīng)營(yíng)管理,、生產(chǎn)加工,、物流售后等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)依托自身優(yōu)勢(shì),，為中小微企業(yè)提供最終用戶智能數(shù)據(jù)分析服務(wù),。促進(jìn)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新“輕量應(yīng)用”“微服務(wù)”,，對(duì)中小微企業(yè)開展低成本,、低門檻、快部署服務(wù),，加快培育一批細(xì)分領(lǐng)域的瞪羚企業(yè)和隱形冠軍,。培育重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，加快網(wǎng)絡(luò)化制造,、個(gè)性化定制,、服務(wù)化生產(chǎn)發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村,、數(shù)字農(nóng)場(chǎng),、智能家居、智慧物流等應(yīng)用，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”升級(jí)版,。

　�,。ㄋ模┙ㄉ鷳B(tài)，建立跨界融合的數(shù)字化生態(tài),。

　　協(xié)同推進(jìn)供應(yīng)鏈要素?cái)?shù)據(jù)化和數(shù)據(jù)要素供應(yīng)鏈化,，支持打造“研發(fā)+生產(chǎn)+供應(yīng)鏈”的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈，支持產(chǎn)業(yè)以數(shù)字供應(yīng)鏈打造生態(tài)圈,。鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè),、行業(yè)性平臺(tái)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等開展聯(lián)合創(chuàng)新,，共享技術(shù),、通用性資產(chǎn)、數(shù)據(jù),、人才,、市場(chǎng)、渠道,、設(shè)施,、中臺(tái)等資源，探索培育傳統(tǒng)行業(yè)服務(wù)型經(jīng)濟(jì),。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型與業(yè)務(wù)流程重塑,、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、商業(yè)模式變革有機(jī)結(jié)合,，構(gòu)建“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”跨界融合的數(shù)字化生態(tài),。

　　（五）興業(yè)態(tài),，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間,。

　　大力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易,、零工經(jīng)濟(jì),，支持新零售、在線消費(fèi),、無(wú)接觸配送,、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上教育,、一站式出行,、共享員工、遠(yuǎn)程辦公,、“宅經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài),，疏通政策障礙和難點(diǎn)堵點(diǎn),。引導(dǎo)云服務(wù)拓展至生產(chǎn)制造領(lǐng)域和中小微企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展共享員工等靈活就業(yè)新模式,，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓄水池作用,。

　　（六）強(qiáng)服務(wù),，加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐保障,。

　　鼓勵(lì)各類平臺(tái)、開源社區(qū),、第三方機(jī)構(gòu)面向廣大中小微企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的開發(fā)工具及公共性服務(wù),。支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)和區(qū)域數(shù)字化服務(wù)載體建設(shè)，豐富各類園區(qū),、特色小鎮(zhèn)的數(shù)字化服務(wù)功能,。創(chuàng)新訂單融資、供應(yīng)鏈金融,、信用擔(dān)保等金融產(chǎn)品和服務(wù),。拓展數(shù)字化轉(zhuǎn)型多層次人才和專業(yè)型技能培訓(xùn)服務(wù)。以政府購(gòu)買服務(wù),、專項(xiàng)補(bǔ)助等方式,，鼓勵(lì)平臺(tái)面向中小微企業(yè)和靈活就業(yè)者提供免費(fèi)或優(yōu)惠服務(wù)。

　　三,、近期工作舉措

　�,。ㄒ唬┓���(wù)賦能：推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)。

　　1.發(fā)布數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴倡議,。

　　搭建平臺(tái)企業(yè)（轉(zhuǎn)型服務(wù)供給方）與中小微企業(yè)（轉(zhuǎn)型服務(wù)需求方）對(duì)接機(jī)制,，引導(dǎo)中小微企業(yè)提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用需求，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)開發(fā)更適合中小微企業(yè)需求的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工具,、產(chǎn)品,、服務(wù)，形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)能動(dòng)性,。

　　2.開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè)。

　　支持在產(chǎn)業(yè)集群,、園區(qū)等建立公共型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,，強(qiáng)化平臺(tái)、服務(wù)商,、專家,、人才、金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù),。支持企業(yè)建立開放型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,，面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)提供需求撮合,、轉(zhuǎn)型咨詢、解決方案等服務(wù),。

　　3.支持創(chuàng)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型開源社區(qū),。

　　支持構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型開源生態(tài)，推動(dòng)基礎(chǔ)軟件,、通用軟件,、算法開源，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn),、數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品,、數(shù)字化解決方案的整合封裝，推動(dòng)形成公共,、開放,、中立的開源創(chuàng)新生態(tài)，提升傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)新技術(shù),、工具的獲取能力,。

　　（二）示范賦能：組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工程,。

　　1.樹立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)標(biāo)桿和典型應(yīng)用場(chǎng)景,。

　　結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特征，樹立一批具有行業(yè)代表性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè),，組織平臺(tái)企業(yè)和中小微企業(yè)用戶聯(lián)合打造典型應(yīng)用場(chǎng)景,，開展遠(yuǎn)程辦公服務(wù)示范，引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)商提供新型基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),，總結(jié)提煉轉(zhuǎn)型模式和經(jīng)驗(yàn),，示范帶動(dòng)全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同試點(diǎn)建設(shè),。

　　支持行業(yè)龍頭企業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立共享平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)間訂單,、產(chǎn)能,、渠道等方面共享，促進(jìn)資源的有效協(xié)同,。支持具有產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力的核心企業(yè)搭建網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同平臺(tái),，帶動(dòng)上下游企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向更高層級(jí)躍升,。

　　3.支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合發(fā)展示范,。

　　支持行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、金融服務(wù)企業(yè)等跨行業(yè)聯(lián)合,，建立轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)體,，跨領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化合作,、融資對(duì)接,，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)化創(chuàng)新、市場(chǎng)化與專業(yè)化結(jié)合,、線上與線下互動(dòng),、孵化與創(chuàng)新銜接的新生態(tài)。

　�,。ㄈ�）業(yè)態(tài)賦能：開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)培育行動(dòng),。

　　1.組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展政策試點(diǎn)。

　　以國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為載體,，在衛(wèi)生健康領(lǐng)域探索推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療醫(yī)保首診制和預(yù)約分診制,，開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的醫(yī)保結(jié)算、支付標(biāo)準(zhǔn),、藥品網(wǎng)售,、分級(jí)診療、遠(yuǎn)程會(huì)診,、多點(diǎn)執(zhí)業(yè),、家庭醫(yī)生、線上生態(tài)圈接診等改革試點(diǎn),、實(shí)踐探索和應(yīng)用推廣,。在教育領(lǐng)域推進(jìn)在線教育政策試點(diǎn)，將符合條件的視頻授課服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)課程,、社會(huì)化教育培訓(xùn)產(chǎn)品納入學(xué)校課程體系與學(xué)分體系、支持學(xué)校培育在線輔導(dǎo)等線上線下融合的學(xué)習(xí)模式,。

　　2.開展新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)計(jì)劃,。

　　結(jié)合國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和疫情防控中發(fā)揮積極作用的重點(diǎn)保障企業(yè)名單，面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型場(chǎng)景應(yīng)用,、數(shù)據(jù)標(biāo)注等新興領(lǐng)域,，探索建立新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)型企業(yè)名錄制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，加強(qiáng)了解企業(yè)面臨的政策堵點(diǎn)和政策訴求,，及時(shí)推動(dòng)解決。

　　3.實(shí)施靈活就業(yè)激勵(lì)計(jì)劃,。

　　結(jié)合國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，鼓勵(lì)數(shù)字化生產(chǎn)資料共享,，降低靈活就業(yè)門檻,，激發(fā)多樣性紅利。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建立各類增值應(yīng)用開發(fā)平臺(tái),、共享用工平臺(tái)、靈活就業(yè)保障平臺(tái),。支持企業(yè)通過(guò)開放共享資源,，為中小微企業(yè)主、創(chuàng)客提供企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),。廣泛開辟工資外收入機(jī)會(huì),，鼓勵(lì)對(duì)創(chuàng)造性勞動(dòng)給予合理分成，促進(jìn)一次分配公平,，進(jìn)一步激活內(nèi)需,。面向自由設(shè)計(jì)師、網(wǎng)約車司機(jī),、自由行管家,、外賣騎手、線上紅娘,、線上健身教練,、自由攝影師、內(nèi)容創(chuàng)作者等各類靈活就業(yè)者,，提供職業(yè)培訓(xùn),、供需對(duì)接等多樣化就業(yè)服務(wù)和社保服務(wù)、商業(yè)保險(xiǎn)等多層次勞動(dòng)保障,。

　�,。ㄋ模﹦�(chuàng)新賦能：突破數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵核心技術(shù)。

　　1.組織關(guān)鍵技術(shù)揭榜掛帥,。

　　聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品支撐,，制定揭榜任務(wù)、攻堅(jiān)周期和預(yù)期目標(biāo),，征集并遴選具備較強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ),、創(chuàng)新能力的單位或企業(yè)集中攻關(guān)。

　　2.征集優(yōu)秀解決方案,。

　　發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的重要作用,，整合行業(yè)專家、投資機(jī)構(gòu),、應(yīng)用企業(yè)等多方力量,，從技術(shù)、需求,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等角度多方評(píng)估,，突破一批創(chuàng)新能力突出,、應(yīng)用效果好、市場(chǎng)前景廣闊的數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性解決方案,，夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)基礎(chǔ),。

　　3.開展數(shù)字孿生創(chuàng)新計(jì)劃。

　　鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟舉辦形式多樣的創(chuàng)新活動(dòng),，圍繞解決企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所面臨數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、通用軟件和應(yīng)用場(chǎng)景等難題,，聚焦數(shù)字孿生體專業(yè)化分工中的難點(diǎn)和痛點(diǎn),，引導(dǎo)各方參與提出數(shù)字孿生的解決方案。

　�,。ㄎ澹�機(jī)制賦能：強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型金融供給,。

　　1.推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)。

　　結(jié)合國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，探索建立政府-金融機(jī)構(gòu)-平臺(tái)-中小微企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，以專項(xiàng)資金、金融扶持形式鼓勵(lì)平臺(tái)為中小微企業(yè)提供云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)，以及虛擬數(shù)字化生產(chǎn)資料等服務(wù),，加強(qiáng)數(shù)字化生產(chǎn)資料共享,，通過(guò)平臺(tái)一次性固定資產(chǎn)投資、中小微企業(yè)多次復(fù)用的形式,，降低中小微企業(yè)運(yùn)行成本,。對(duì)于獲得國(guó)家政策支持的試點(diǎn)平臺(tái)、服務(wù)機(jī)構(gòu),、示范項(xiàng)目等,，原則上應(yīng)面向中小微企業(yè)提供至少一年期的減免費(fèi)服務(wù)。對(duì)于獲得地方政策支持的,，應(yīng)參照提出服務(wù)減免措施,。

　　2.探索“云量貸”服務(wù)。

　　結(jié)合國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，鼓勵(lì)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu),，探索根據(jù)云服務(wù)使用量、智能化設(shè)備和數(shù)字化改造的投入,，認(rèn)定為可抵押資產(chǎn)和研發(fā)投入,，對(duì)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、信譽(yù)良好的中小微企業(yè)提供低息或貼息貸款，鼓勵(lì)探索稅收減免和返還措施,。

　　3.鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈金融,。

　　結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，探索完善產(chǎn)融信息對(duì)接工作機(jī)制,，豐富重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的融資信息對(duì)接目錄，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)建設(shè)產(chǎn)融合作平臺(tái),，創(chuàng)新面向上下游企業(yè)的信用貸款,、融資租賃、質(zhì)押擔(dān)保,、“上云”保險(xiǎn)等金融服務(wù),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和金融協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏,。

　　各地發(fā)展改革,、網(wǎng)信部門要高度重視，國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)要積極行動(dòng),，大膽探索,，結(jié)合推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，拿出硬招,、實(shí)招,、新招，積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，培育以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣一批好經(jīng)驗(yàn)好做法。后續(xù),，國(guó)家發(fā)展改革委將進(jìn)一步商相關(guān)部門,，統(tǒng)籌組織實(shí)施試點(diǎn)示范、專項(xiàng)工程等工作,。