超級“五一”交出亮麗成績單后,，全球和中國旅游業(yè)何時完全恢復(fù),？中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院,、中國社會科學(xué)院旅游研究中心,、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社近日發(fā)布的《旅游綠皮書：2020—2021年中國旅游發(fā)展分析與預(yù)測》（簡稱《旅游綠皮書》）預(yù)測，在基準(zhǔn)情境下,，2021年全球旅游總?cè)舜螌⒒謴?fù)到2019年的77.7%,，國內(nèi)跨省游將是2021年中國旅游市場的主趨勢。

　　“2021年,，旅游業(yè)發(fā)展將以‘筑穩(wěn)行業(yè)復(fù)蘇基石’為主線,。”中國社會科學(xué)院旅游研究中心主任宋瑞表示,，推進(jìn)旅游資源開發(fā)和宣傳推廣,、 加大旅游市場培育和監(jiān)管力度,、穩(wěn)步推進(jìn)對外旅游交流與合作將是旅游工作重點,。

　　根據(jù)《中國國民旅游狀況調(diào)查（2020—2021）》數(shù)據(jù)，中國社會科學(xué)院旅游研究中心秘書長金準(zhǔn)判斷：“隨著國內(nèi)游的全面開放,，一系列安全保障政策和措施讓人們對旅游重拾信心,，周邊游向國內(nèi)跨省游轉(zhuǎn)化，國內(nèi)跨省游市場將成為2021年中國居民旅游目的地的絕對主場,，以中西部自然風(fēng)光為主的目的地將是旅游熱點,，實現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將成為核心�,！�

　　全球旅游將在變革中迎來復(fù)蘇

　　記者了解到,，《旅游綠皮書》編纂工作始于2001年，經(jīng)過20年努力,，該書已成為了解中國旅游發(fā)展的必讀之物,，多次獲獎。2021年《旅游綠皮書》圍繞“旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”這一主題,，通過3篇主報告和近20篇專題報告,，對2020年至2021年中國旅游發(fā)展進(jìn)行了透視和前瞻。

　　根據(jù)世界旅游組織2021年1月發(fā)布的數(shù)據(jù),，新冠肺炎疫情共造成8.5億至11億人次的國際游客損失,、9100億至1.2萬億美元的旅游收入損失以及1億至1.2億個工作崗位損失。中國社會科學(xué)院旅游研究中心與世界旅游城市聯(lián)合會《世界旅游經(jīng)濟趨勢報告（2021）》課題組的研究也顯示,，2020年全球旅游總?cè)舜瓮�比下�?0.8%,。在悲觀,、基準(zhǔn)和樂觀情境下，2021年全球旅游總?cè)舜螌⒎謩e恢復(fù)到2019年的67.7%,、77.7%和86.5%,，全球旅游總收入將分別恢復(fù)到2019年的65.4%、76.5%和84.7%,。

　　“總體而言,，全球旅游業(yè)將在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)變革與重塑的同時實現(xiàn)復(fù)蘇。變革與重塑體現(xiàn)在內(nèi)外兩個方面,�,！彼稳鸾榻B，從旅游業(yè)內(nèi)部來看,，國際國內(nèi)旅游發(fā)展的關(guān)系面臨變革,。國際旅游復(fù)蘇障礙重重，旅游業(yè)將在未來一段時期內(nèi)形成以國內(nèi)旅游為主的市場格局,。從旅游業(yè)與宏觀經(jīng)濟的互動聯(lián)系來看,，需求側(cè)的市場基礎(chǔ)是旅游業(yè)復(fù)蘇的必要條件，未來旅游業(yè)的重塑前景與各國宏觀經(jīng)濟的韌性和穩(wěn)定性密切相關(guān),。

　　推動高質(zhì)量發(fā)展,，豐富優(yōu)質(zhì)供給

　　“2021年是‘十四五’規(guī)劃開局之年，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。如何深刻認(rèn)知新發(fā)展階段的內(nèi)涵和特點,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,？曾經(jīng)以‘適度超前’為導(dǎo)向長期保持高于國民經(jīng)濟增速的旅游業(yè),，在高質(zhì)量發(fā)展階段面臨著怎樣的機遇和挑戰(zhàn)？旅游業(yè)如何著眼于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,？對這些問題的思考和回答,，正是本年度《旅游綠皮書》的重要任務(wù)�,！彼稳鹫f,。

　　“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是2021年及‘十四五’時期我國旅游業(yè)發(fā)展的核心�,！彼稳鸨硎�,，“十四五”時期，以國內(nèi)大循環(huán)為主,、雙循環(huán)相互促進(jìn)依然是我國旅游經(jīng)濟發(fā)展的基本格局,。旅游業(yè)應(yīng)主動適應(yīng)消費需求變化，從提升消費品質(zhì)出發(fā),，關(guān)注市場需求變化,，提升旅游服務(wù)品質(zhì),，釋放旅游消費潛力。

　　在堅持高質(zhì)量發(fā)展,、堅持旅游為民,、發(fā)揮旅游帶動作用方面，宋瑞認(rèn)為,，一是要豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給,。應(yīng)加快發(fā)展以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化為特征的智慧旅游,，深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是要著力滿足大眾旅游特色化,、多層次需求,，堅持旅游為民。隨著“十四五”時期全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的勝利達(dá)成,，旅游滿足人民美好生活需要,、支撐消費升級的作用愈加突出。應(yīng)充分調(diào)動小微企業(yè)積極性,、鼓勵旅游細(xì)分市場創(chuàng)新,，使不同層次、不同需求的旅游產(chǎn)品和服務(wù)均能實現(xiàn)有效供給,。三是要助力鄉(xiāng)村振興,、鞏固脫貧攻堅成果,，發(fā)揮旅游業(yè)綜合帶動作用,。對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，應(yīng)通過發(fā)展旅游業(yè)塑造區(qū)域比較優(yōu)勢,，充分吸收勞動力就業(yè),，發(fā)揮旅游對其他生活服務(wù)業(yè)的輻射作用和綜合帶動作用。

　　在推進(jìn)文化和旅游深度融合方面,，總報告提出,，要堅持以文塑旅、以旅彰文,，通過增加文化內(nèi)涵來促進(jìn)旅游發(fā)展,，通過旅游發(fā)展傳播和彰顯文化。從產(chǎn)品層面向業(yè)態(tài)層面和公共服務(wù)體系層面推進(jìn)文旅融合,，不斷拓展文旅融合的廣度和深度,。在豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給、實現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,，應(yīng)加快發(fā)展以數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化為特征的智慧旅游，深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。此外,，建設(shè)富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)、打造文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)以及促進(jìn)紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,，將是未來國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的重點,。

　　留住消費存量，激活旅游增量

　　在新冠肺炎疫情沖擊之下,，游客消費心理,、行為、偏好發(fā)生了明顯變化,，需求側(cè)的變化已經(jīng)引起許多目的地,、市場主體的關(guān)注和重視。為全面揭示我國不同社會群體旅游狀況的變化及未來預(yù)期,，中國社會科學(xué)院旅游研究中心聯(lián)合騰訊文旅產(chǎn)業(yè)研究院,、騰訊用戶研究與體驗設(shè)計中心，通過網(wǎng)絡(luò)開展全國性調(diào)查,，并在《旅游綠皮書》中發(fā)布《中國國民旅游狀況調(diào)查（2020—2021）》,。金準(zhǔn)介紹，我國國民旅游半徑擴大,，逐步從周邊游走向省外游,；一部分出境游轉(zhuǎn)化為國內(nèi)游，高端游,、小眾游和定制游成為重要挖掘點,；親近自然感受山水為旅游首位動機，自駕游上升勢頭明顯,，住宿費用占比最大,。旅游者對未來一年國內(nèi)疫情管控的能力以及旅游安全的提升有信心，擴大出游半徑的意愿強烈,，跨省國內(nèi)游將是未來一年的旅游熱點,。

　　相關(guān)方面的調(diào)查結(jié)果尤其值得關(guān)注：其中，“60后”為個人旅游消費主力,，“80后”為家庭消費主力,，以“00后”為代表的Z世代旅游群體消費特點鮮明，娛樂購物或成其旅游消費重點,。旅游者年齡越小,，門票消費占比越少，門票經(jīng)濟已不適用于“00后”，他們非常注重旅游中的娛樂購物條件,，也非常愿意在社交媒體上打卡,。“這可能會是影響未來中國旅游格局很大的變量,�,！苯饻�(zhǔn)說。

　　在此背景下,，金準(zhǔn)認(rèn)為,，旅游行業(yè)需要修煉內(nèi)功來留住消費存量，激活旅游增量,。一方面,，一部分出境游需求將轉(zhuǎn)化為國內(nèi)高端游，大量擁有豐富經(jīng)驗尤其是高端旅游服務(wù)經(jīng)驗的出境游旅行社將業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)向國內(nèi),；另一方面,，國內(nèi)人流較少、體驗更為獨特的新興小眾目的地更多地被挖掘出來,，中國“新秘境”備受關(guān)注,。