旅游業(yè)這一年發(fā)生的大事不少,,喬家大院被取消5A級資質(zhì)、八達(dá)嶺長城限流、上海酒店取消“六小件”……這些新聞熱點折射出在旅游日益大眾化的今天,旅游品質(zhì)已經(jīng)成為游客關(guān)注的核心,這也倒逼旅游管理部門不斷加強監(jiān)管,,促進(jìn)旅游業(yè)自身從粗放式向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。回望2019年,,中國旅游正向更綠色、更嚴(yán)格,、更規(guī)范的方向邁進(jìn),。
打破“鐵飯碗” 監(jiān)管更嚴(yán)格
2019年7月31日,文化和旅游部發(fā)布公告,對7家復(fù)核檢查嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問題的5A級旅游景區(qū)予以處理,。其中,,山西省晉中市喬家大院景區(qū)被直接取消5A級資質(zhì)。這也是文化和旅游部在新組建后第一次“摘牌”5A級景區(qū),。一些省份隨即對省域內(nèi)景區(qū)進(jìn)行自我檢查:8月,,江西對省內(nèi)15家4A級以上旅游景區(qū)給予嚴(yán)重警告處理,;9月,福建一口氣對45家4A級景區(qū)分別給予摘牌,、嚴(yán)重警告,、通報批評等處罰……
對于景區(qū)來說,5A的名頭是吸引游客的金字招牌,。許多景區(qū)努力參評5A級景區(qū),,卻在后續(xù)的運營和管理上出現(xiàn)問題。環(huán)境差,、服務(wù)差,、門票貴……這也導(dǎo)致游客對5A級景區(qū)的評價褒貶不一。本應(yīng)成為旅游標(biāo)桿的部分5A級景區(qū)遭遇連連“吐槽”,,但這并未引起它們的重視,,以為拿到了“5A”就能高枕無憂。
文化和旅游部的處理決定打破了這個“鐵飯碗”,。從嚴(yán)重警告到直接“摘牌”,,國家旅游主管部門這幾年來的接連出手,不僅傳遞出加強景區(qū)評級規(guī)范管理的明確信號,,也意味著對A級景區(qū)動態(tài)評級的管理機制已成常態(tài),。
與此同時,今年,,文化和旅游部也加強了對旅游從業(yè)人員違法違規(guī)行為的懲處,。11月28日,文化和旅游部發(fā)布公告,,決定將兩名存在違法違規(guī)行為的從業(yè)人員納入全國旅游市場黑名單,,有效期為3年。這是自2018年底《旅游市場黑名單》試行以來,,文化和旅游部首次發(fā)布全國旅游市場黑名單,。
不論是“摘牌”5A級景區(qū),還是發(fā)布旅游市場黑名單,,我們可以看到,,2019年,文化和旅游部對旅游市場的監(jiān)管加大了力度,。對于景區(qū)來說,,打破5A終身制,讓景區(qū)具有危機意識,,破除只重視創(chuàng)建,、不重視日常維護(hù)的思維,有助于景區(qū)自身轉(zhuǎn)型升級;對于從業(yè)者來說,,黑名單的存在讓他們心中多了一份敬畏與謹(jǐn)慎,,能在從業(yè)過程中嚴(yán)格遵守從業(yè)準(zhǔn)則。而這些舉措的最終目的,,都是為了提升旅游服務(wù)與質(zhì)量,,給游客帶來更好的體驗。
綠色環(huán)�,!暗拙”更明確
2019年12月1日,,《云南省大理白族自治州洱海保護(hù)管理條例(修訂)》和《云南省大理白族自治州蒼山保護(hù)管理條例(修訂)》正式施行。條例中明確規(guī)定,,擅自在洱海湖區(qū)和湖濱帶范圍內(nèi)搭棚,、擺攤、設(shè)點經(jīng)營等,,最高可罰1000元,;而清洗車輛、寵物,、畜禽等,,最高可罰5000元。
這意味著,,之前在洱海湖區(qū)和湖濱帶常見的旅拍業(yè)務(wù),,此后均不可擅自開展。此前,,洱海為生態(tài)修復(fù)治理還拆除并關(guān)停了一批違建民宿,。
綠色是2019年旅游業(yè)的重要主題之一。在片面追求游客人次,、旅游收入高低的粗放發(fā)展后,,旅游從業(yè)者逐漸認(rèn)識到,良好的生態(tài)環(huán)境才是吸引游客的先決條件,,旅游業(yè)的發(fā)展也必須建立在生態(tài)環(huán)境的承載能力之上,。守護(hù)好旅游業(yè)的綠色基因,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展已成為全社會和旅游業(yè)界的共識,。
2019年7月,針對兩輪中央環(huán)保督察反饋意見指出的草原問題,,內(nèi)蒙古進(jìn)行全力整改,,全面排查治理礦山開采破壞草原、旅游無序開發(fā)侵占草原以及過度放牧等問題,,拆除草原違規(guī)私搭亂建蒙古包1.1萬余座,。
同樣是在7月,上海酒店客房不再主動為客人提供一次性牙刷、梳子等“六小件”,,減少使用不可降解塑料制品和一次性消費品,,以促進(jìn)旅游行業(yè)的綠色發(fā)展�,!傲〖钡耐顺�,,成為今年暑期旅游綠色消費中的重要一筆。9月,,廣州的星級酒店不再提供“六小件”一次性用品,。到了10月,寧波也加入到這個隊伍中,,全面限制酒店,、賓館提供一次性日用品。
游客量不再是唯一指標(biāo)
自2019年6月1日起,,八達(dá)嶺長城實施全網(wǎng)實名制預(yù)約售票,,并試行單日游客總量控制,每日最大流量為6.5萬人次,。消息一出,,引發(fā)熱議。作為世界文化遺產(chǎn),、國家級風(fēng)景名勝區(qū)和全國重點文物保護(hù)單位,,八達(dá)嶺長城每年都吸引大量游客參觀游覽,但這也導(dǎo)致了每逢節(jié)假日,,尤其是“十一”黃金周,,八達(dá)嶺長城上總是人滿為患、擠得水泄不通,。八達(dá)嶺長城限流令不少網(wǎng)友感慨“再也不用擠長城”了,。
近年來,故宮博物院,、敦煌莫高窟,、布達(dá)拉宮等景點都陸續(xù)實施了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約售票,并對單日游客總量進(jìn)行限制,。在海外,,法國盧浮宮、俄羅斯克里姆林宮等景點也采取了類似措施,。隨著游客環(huán)保和文保意識的增強以及高質(zhì)量旅游需求的不斷增長,,“限流”已成大勢所趨。景區(qū)限流不僅出于對景區(qū)承載容量和文物保護(hù)的考慮,,也出于對游客旅游體驗和人身安全的考量,。在“限流”的同時,,景區(qū)也在服務(wù)上下足了功夫,即時通知游客預(yù)約情況,、完善網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng),、增加無障礙旅游服務(wù)設(shè)施……限流后的景區(qū)通過提升軟硬件設(shè)施,為游客帶來更好的旅游體驗,。
2019年,,越來越多的景區(qū)加入了限流的隊伍,也有一些景點停滯了腳步,。自去年3月以來,,河北省內(nèi)25家景區(qū)的32處玻璃棧道類項目全部停運,全國多家景區(qū)也陸續(xù)關(guān)停了類似項目,。如火如荼的玻璃棧道項目突然“中斷”,,主要出于對安全和環(huán)保的考慮。這一事件也給來年旅游業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘,,旅游項目建設(shè)切勿盲目跟風(fēng),,好玩背后更需安全做保障。