原標(biāo)題：重版權(quán)登記 助產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　憨厚的大熊貓,、極富特色的美食,、眾多文人雅客留下的歷史故事……多種元素共同組成了成都這座城市的文化符號(hào),，也為版權(quán)產(chǎn)品開發(fā)提供了靈感源泉,，為版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了土壤,。 

　　版權(quán)登記作為固化作品權(quán)屬和促進(jìn)版權(quán)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作，已專項(xiàng)列入國家《版權(quán)工作“十三五”規(guī)劃》并連續(xù)3年納入四川省委,、成都市委目標(biāo)績(jī)效考評(píng)體系,。 

　　近年來，成都市版權(quán)局緊緊圍繞建設(shè)世界文化名城,、打造國際化營商環(huán)境先進(jìn)城市等重大戰(zhàn)略,，以版權(quán)登記為突破口，采取系列舉措推動(dòng)版權(quán)工作,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，取得了一定成效。 

　　版權(quán)登記實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙升 

　　自2016年四川省全面實(shí)行免費(fèi)登記制度以來,，成都市版權(quán)作品登記數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,，年均增幅達(dá)55.08%，且每年超額完成目標(biāo)任務(wù),，位居全省第一,、全國前列。2016年,，完成版權(quán)登記作品27330件,，涉及文字、美術(shù),、音樂,、曲藝、舞蹈,、攝影,、類電作品、設(shè)計(jì)圖等8個(gè)類別,；2017年,，完成版權(quán)登記作品58808件，新增模型,、示意圖類別作品,；2018年，完成版權(quán)登記作品66680件,，新增建筑類別作品,。 

　　今年以來，成都市已完成版權(quán)登記作品54694件,，同比增長82.35%,，其中美術(shù)、音樂,、設(shè)計(jì)圖等重點(diǎn)領(lǐng)域作品占比穩(wěn)步提升,。此外，屬登記短板的曲藝、建筑,、舞蹈等類別作品登記數(shù)量明顯增多,，權(quán)利人積極性有效提高，為成都市版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。 

　　成都市版權(quán)局注重統(tǒng)籌指導(dǎo),，不斷強(qiáng)化版權(quán)登記基層基礎(chǔ)，激發(fā)基層工作動(dòng)能,，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),，提高工作站位，召開全市版權(quán)工作專項(xiàng)部署會(huì),、培訓(xùn)會(huì),，要求區(qū)（市）縣版權(quán)工作服務(wù)本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，講授如何利用作品IP轉(zhuǎn)化促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓老百姓充分認(rèn)識(shí)到版權(quán)的重要性,。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)績(jī)效考評(píng)要求,，采用每月通報(bào)進(jìn)度、年終考核評(píng)價(jià)的方式,，推動(dòng)區(qū)（市）縣保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù),。 

　　此外，落實(shí)版權(quán)登記制度改革是增加版權(quán)登記數(shù)量的重要舉措,。成都市全力推行免費(fèi)登記政策,，調(diào)動(dòng)整合社會(huì)資源，建立市級(jí)版權(quán)登記窗口,，服務(wù)全市作品版權(quán)登記,，構(gòu)建了基本工作架構(gòu)。成都市版權(quán)局制發(fā)《成都市版權(quán)服務(wù)工作站管理辦法》,，依托企業(yè)（園區(qū)）,，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和資源狀況，在全市構(gòu)建起“22區(qū)（市）縣+56版權(quán)服務(wù)工作站+N名權(quán)利人”的全域覆蓋登記工作格局,。在推動(dòng)版權(quán)登記工作的過程中,，成都市版權(quán)局注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)類別登記作用，針對(duì)戲劇,、曲藝,、舞蹈等登記薄弱的類別，組織京劇院,、文化館等作品原創(chuàng)單位及民間戲劇組織,、成都舞蹈家協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體開展版權(quán)登記，補(bǔ)齊登記短板。 

　　對(duì)于版權(quán)登記工作存在的不足,，成都市版權(quán)局也有清晰的認(rèn)識(shí),。例如，版權(quán)登記效率還不夠高,，辦理時(shí)限較長（一般需20個(gè)工作日）,。對(duì)于這一問題，成都市版權(quán)局注重優(yōu)化服務(wù),，增強(qiáng)版權(quán)登記工作效能,，著力提高版權(quán)登記效率，加強(qiáng)登記審核員能力建設(shè),，定期開展業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)及考核,，提高初審效率。針對(duì)作品資源集中區(qū)域,，采用上門,、預(yù)約、延時(shí)等服務(wù)方式,，將辦理時(shí)限縮短至15個(gè)工作日,。成都市版權(quán)局還啟動(dòng)了作品網(wǎng)上版權(quán)登記項(xiàng)目調(diào)研，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù),，探索建立作品版權(quán)登記電子認(rèn)證平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)版權(quán)登記快速化、便捷化,，為維權(quán)提供可靠固證,。 

　　此外，作品登記質(zhì)量仍然有待提高,，尤其是具備轉(zhuǎn)化潛力或成功轉(zhuǎn)化的作品較少,，市場(chǎng)供需通道尚未打通，作品創(chuàng)作與市場(chǎng)轉(zhuǎn)化培育平臺(tái)亟待建立,。未來,，成都市版權(quán)局將強(qiáng)化優(yōu)秀作品引導(dǎo)，繼續(xù)開展優(yōu)秀版權(quán)作品評(píng)選活動(dòng),，鼓勵(lì)權(quán)利人持續(xù)創(chuàng)作,、登記、轉(zhuǎn)化,，并做好典型宣傳,，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。 

　　版權(quán)轉(zhuǎn)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 

　　近年來,，得益于版權(quán)登記對(duì)版權(quán)工作,、版權(quán)生態(tài)的正向推動(dòng)作用,，成都市版權(quán)企業(yè)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市完成登記且成功轉(zhuǎn)化的作品涵蓋設(shè)計(jì),、藝術(shù),、美術(shù)、文學(xué),、攝影,、音樂等領(lǐng)域，因版權(quán)轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值逾千萬元,。 

　　其中,，成都新西南陶瓷與紐約地鐵站及9家全美馬賽克商家達(dá)成協(xié)議，提供定制產(chǎn)品,，將天府文化創(chuàng)意及魅力遠(yuǎn)播海外,。楊華珍藏羌織繡作品授權(quán)日本護(hù)膚品牌植村秀推出限量版潔顏油，并與荷蘭梵高藝術(shù)博物館簽約進(jìn)行再開發(fā),，充分彰顯了傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)強(qiáng)大的轉(zhuǎn)化力,。郫都區(qū)臻古堂家具博物館遴選優(yōu)秀原創(chuàng)作品孵化出“臻古文創(chuàng)”“郫都禮物”系列文創(chuàng)品牌，成功入駐郫都區(qū)戰(zhàn)旗村,，助力鄉(xiāng)村振興與新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。四川弘耀文化歷時(shí)6年打造的《潘戈與帕昆》原創(chuàng)動(dòng)漫IP與伊藤洋華堂達(dá)成授權(quán)合作，意味著有中國元素的原創(chuàng)動(dòng)漫IP愈加受到海外歡迎,。 

　　今年6月4日，2019年中韓版權(quán)研討會(huì)在成都舉行,，中韓雙方簽署《中華人民共和國國家版權(quán)局與大韓民國文化體育觀光部交流合作協(xié)議》補(bǔ)充協(xié)議,。這是成都搭建產(chǎn)業(yè)供需平臺(tái)、促進(jìn)版權(quán)成果轉(zhuǎn)化的重要行動(dòng),。除了2019年中韓版權(quán)研討會(huì),，成都還首次舉辦非遺創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品授權(quán)展，聚焦非遺符號(hào)的授權(quán)和轉(zhuǎn)化,，邀請(qǐng)了53家IP版權(quán)方攜300多個(gè)IP授權(quán)元素展出洽談,，成功對(duì)接項(xiàng)目80余個(gè)，洽談簽約金額達(dá)5510萬元,。 

　　此外,，成都市版權(quán)局還組織本土文博、文創(chuàng),、動(dòng)漫,、非遺等領(lǐng)域的權(quán)利人參加2019香港國際授權(quán)展，展示天府之國深厚文化底蘊(yùn)的同時(shí),，積極發(fā)掘國際授權(quán)商,。 

　　版權(quán)保護(hù)營造良好環(huán)境 

　　要想讓版權(quán)登記與版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得持久的內(nèi)生動(dòng)力,，最根本的是讓權(quán)利人增強(qiáng)版權(quán)保護(hù)意識(shí)，主動(dòng)登記,，主動(dòng)維權(quán),。為此，成都市版權(quán)局加強(qiáng)宣傳力度,，提供強(qiáng)有力的司法保護(hù),，創(chuàng)造良好的版權(quán)環(huán)境。 

　　在培養(yǎng)版權(quán)意識(shí)方面,，成都市版權(quán)局注重營造尊重版權(quán)的社會(huì)環(huán)境,。首先，立體化推進(jìn)版權(quán)宣傳,，每年向社會(huì)發(fā)布《成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書》,，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周為重要平臺(tái)，廣泛開展版權(quán)進(jìn)黨校,、進(jìn)園區(qū),、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；依托網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),，在今日頭條,、網(wǎng)易新聞等開設(shè)賬號(hào)，構(gòu)建版權(quán)宣傳平臺(tái)矩陣,。其次,，有針對(duì)性地開展版權(quán)培訓(xùn)，針對(duì)藝術(shù)作品,、非遺文博,、美術(shù)、設(shè)計(jì)等核心授權(quán)領(lǐng)域,，邀請(qǐng)行業(yè)專家為全市版權(quán)行政管理部門及版權(quán)服務(wù)工作站進(jìn)行授課,；對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，積極組織外出培訓(xùn),，學(xué)習(xí)借鑒外省市版權(quán)工作做法及經(jīng)驗(yàn),。再次，借助國家平臺(tái)創(chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制,，組織本土優(yōu)秀企業(yè)代表參加文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才培訓(xùn),。 

　　成都市版權(quán)局還特別注重依法保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。比如,，構(gòu)建版權(quán)協(xié)作保護(hù)機(jī)制,，以《關(guān)于建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制的意見》為支撐，與法院,、檢察院,、公安,、海關(guān)等部門建立聯(lián)席會(huì)議、案件通報(bào)及備案,、信息共享,、提前介入、聯(lián)合辦案等5個(gè)保護(hù)機(jī)制,。與成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭簽訂《著作權(quán)民事糾紛訴調(diào)對(duì)接工作規(guī)程》,，加強(qiáng)工作銜接、信息共享,，使版權(quán)投訴,、受理、調(diào)解,、結(jié)案更加便捷,。加強(qiáng)版權(quán)侵權(quán)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，推進(jìn)版權(quán)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),，立足“掃黃打非”基層網(wǎng)格化管理工作,，發(fā)揮網(wǎng)格員作用，協(xié)助開展對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng),、社區(qū),、街道兜售侵權(quán)盜版制品行為的監(jiān)督治理。此外,，全力打擊侵權(quán)盜版行為,，持續(xù)開展“劍網(wǎng)行動(dòng)”，聯(lián)合公安局,、網(wǎng)信辦等部門,，著力推進(jìn)媒體融合發(fā)展、院線電影網(wǎng)絡(luò)版權(quán)專項(xiàng)保護(hù),，重點(diǎn)整治網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)音樂,、流媒體,、圖片領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為。