原標題：生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展 共建共享

　　積極探索旅游業(yè)高質量發(fā)展新路（治理之道）

　　近年來,，貴州省赤水市深入踐行新發(fā)展理念，大力發(fā)展全域旅游,，依托良好生態(tài)環(huán)境和豐富旅游資源,，深入推進旅游業(yè)供給側結構性改革，走出了一條“生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,、共建共享”的新路，實現(xiàn)了旅游接待人次,、旅游收入快速增長,，促進了貧困群眾脫貧致富。

　　破除體制機制障礙,。近年來,，赤水市認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決防止走先污染后治理的老路,、守著綠水青山苦熬的窮路,、以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地經(jīng)濟增長的歪路，努力走出一條生態(tài)美,、產(chǎn)業(yè)興,、百姓富的可持續(xù)發(fā)展新路。著力破除影響旅游業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,，建立健全黨委領導,、政府主導、市場主體,、綜合管理的旅游管理體制,，形成對旅游發(fā)展統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設,、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理的“五統(tǒng)一”模式,，破解了“多頭管理,、交叉管理、重復管理”的發(fā)展難題,，實現(xiàn)旅游業(yè)跨區(qū)域跨部門統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,。實施旅游景區(qū)品質,、服務接待能力、旅游品牌形象“三提升”行動,，全面推進公共服務提升工程和智慧旅游系統(tǒng)建設,，構建以高速公路、干線公路,、旅游環(huán)線,、赤水河航道為主體，茅臺機場等為依托的立體交通網(wǎng)路,，基本建成“快進慢游”旅游交通服務體系。

　　豐富全域旅游內涵,。我們積極推進“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，以現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)為載體,，大力開發(fā)特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,，堅持走“農(nóng)旅結合、以農(nóng)興旅,、以旅帶農(nóng)”的特色新路,，充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動、融合,、催化,、集成作用，為農(nóng)業(yè)發(fā)展插上旅游“翅膀”,。按照“園區(qū)景點化,、工廠花園化、產(chǎn)品商品化”的要求,，著力發(fā)展紙制品,、家具制造、特色食品藥品,、竹集成材等產(chǎn)業(yè),，引導企業(yè)搶抓旅游發(fā)展機遇，建成集生產(chǎn)加工,、產(chǎn)品展示,、購物銷售、觀光體驗,、文化娛樂為一體的“園”“館”“街”和工業(yè)旅游點,，既豐富了旅游產(chǎn)品、拉動了旅游消費,、提升了旅游經(jīng)濟總量,，又為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了新路徑,。著力培育休閑康養(yǎng)度假、特色美食,、文化演藝,、山地旅游等新業(yè)態(tài)，不斷豐富全域旅游內涵,。

　　努力實現(xiàn)共建共享,。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。我們堅持把鄉(xiāng)村作為旅游發(fā)展的主戰(zhàn)場,，把旅游作為鄉(xiāng)村振興的助推器,，將山水田園和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合起來，以彩林工程促山川美,、以環(huán)境整治工程促村莊美,、以提升素質工程促人文美，高標準打造美麗鄉(xiāng)村示范點和花卉苗木基地,，著力推動“村莊變公園,、庭院變花園、農(nóng)房變客�,！�,。堅持以旅游標準化建設為載體，建立和完善旅游誠信體系,，實現(xiàn)旅游專項執(zhí)法常態(tài)化,，切實提升旅游交通、餐飲住宿,、康養(yǎng)娛樂等服務質量,。堅持把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為群眾脫貧致富的重要路徑，通過利益聯(lián)結,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結,、就業(yè)聯(lián)結，促進貧困戶共享全域旅游發(fā)展的好處,，探索建立“景區(qū)帶村,、能人帶戶、崗位帶人”的旅游扶貧新模式,，讓貧困群眾真正成為旅游發(fā)展的參與者和受益者,，帶動大量貧困群眾依靠旅游脫貧致富，助推赤水成為貴州首個脫貧摘帽縣,，實現(xiàn)了全域旅游發(fā)展成果共建共享,。

　　（作者為貴州省遵義市人大常委會副主任,、中共赤水市委書記）