6月26日,，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,，請國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室副主任歐青平，青海省扶貧開發(fā)局局長馬豐勝,，四川省涼山彝族自治州副州長向貴瑜,，山西省呂梁市人大常委會副主任,、臨縣縣委書記張建國，圍繞“聚焦深度 攻堅克難”介紹有關(guān)情況并答記者問,。

　　深度貧困地區(qū)是脫貧主戰(zhàn)場

　　“深度貧困地區(qū)仍然是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的短板,，也是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。”歐青平介紹,，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅之所以難度大,，主要有5方面原因：第一，深度貧困地區(qū)集革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)為一體，脫貧攻堅的難度大,；第二,，深度貧困地區(qū)的基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展滯后；第三,，深度貧困地區(qū)社會發(fā)育滯后,，社會文明程度比較低；第四,，深度貧困地區(qū)生態(tài)脆弱,；第五，深度貧困地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展滯后,，自我發(fā)展能力較弱,。

　　雖然深度貧困地區(qū)脫貧攻堅難度大，但到2018年年底,，作為全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一的涼山州累計減貧65.9萬人,，貧困發(fā)生率降至7.1%。向貴瑜表示,，涼山的辦法是以發(fā)展引導形成內(nèi)生動力,，以內(nèi)生動力進一步帶動深度發(fā)展。精準脫貧攻堅以來,，涼山州變化最大的就是人與路�,，F(xiàn)在隨著一條條山路的打通，鄉(xiāng)村旅游,、特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易蓬勃興起,。彝族群眾從過去的要我修路，轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙�修��,。大涼山建成農(nóng)村公路1.4萬公里，通村率已達99.99%,。今天彝區(qū)群眾正順著這一條條懸掛在懸崖峭壁上的“天路”,，走出大山，擁抱世界,，真正實現(xiàn)了“人修了路,、路改變了人”。

　　立足優(yōu)勢推進產(chǎn)業(yè)扶貧

　　深度貧困地區(qū)如何發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)？馬豐勝介紹了青海省的經(jīng)驗,。近年來,，青海立足高原優(yōu)勢，重點抓了3方面的產(chǎn)業(yè)扶貧,。

　　一是充分利用高原冷涼氣候和天然牧草的優(yōu)勢,，發(fā)展牦牛和青稞產(chǎn)業(yè)。通過財政補貼,、小額信貸,、互助金補助，扶持貧困戶發(fā)展到戶養(yǎng)殖和種植,。通過組建專業(yè)合作社,，做大基地、做強規(guī)模,。通過建立扶貧產(chǎn)業(yè)園,，主要是搞精深加工和“產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)”一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),。

　　二是充分利用青海光照資源豐富優(yōu)勢,，大力發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)。去年第一次實現(xiàn)了青海貧困村光伏扶貧項目全覆蓋,，每年扶貧收益達5.7億元,。在深度貧困地區(qū)達到2.46億元，村均達到32萬元,。

　　三是充分利用青海特有的自然,、人文景觀，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、民族文化產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧，目前全省的深度貧困地區(qū)已經(jīng)有61個村通過特色鄉(xiāng)村旅游扶貧項目實現(xiàn)整體發(fā)展,、全面增收,，帶動貧困群眾2.18萬人。大力發(fā)展唐卡,、盤繡,、民族服飾產(chǎn)業(yè)，帶動近4萬貧困群眾從事民族手工藝加工制作,。

　　統(tǒng)籌生態(tài)生計 協(xié)調(diào)增綠增收

　　生態(tài)脆弱與深度貧困相互交織,，如何兼顧生態(tài)保護和扶貧開發(fā)，是當前脫貧攻堅一大難點,。張建國介紹了臨縣統(tǒng)籌生態(tài)生計,、協(xié)調(diào)增綠增收的經(jīng)驗,。

　　臨縣創(chuàng)新貧困群眾參與生態(tài)建設機制，組建扶貧攻堅造林合作社,，讓貧困群眾成為參與主體,、受益主體。2016年以來,，全縣組建合作社313個,，吸納農(nóng)村勞動力1.5萬人參與造林，其中吸納貧困勞動力9000多人,。2016年至2018年,，臨縣累計造林99萬畝。在實現(xiàn)增綠的同時,，帶動貧困人口增加了4方面收入：

　　一是退耕還林領(lǐng)資金,。2017年至2018年實施退耕還林78.6萬畝，涉及貧困戶4.2萬戶,，戶均每年領(lǐng)取退耕還林補助1800多元,。

　　二是造林護林拿薪金。2018年臨縣313家扶貧攻堅造林合作社全年完成造林56.5萬畝,，涉及貧困勞力9000多人,，人均造林務工收入1.3萬余元。近兩年,，全縣已聘用貧困護林員2280人,，年人均工資6000元。

　　三是生產(chǎn)經(jīng)營得現(xiàn)金,。臨縣累計實施紅棗,、核桃經(jīng)濟林提質(zhì)增效63萬畝。同時,，推廣“林藥套種,、林豆間種”模式，配套發(fā)展林下經(jīng)濟10萬畝,，增加經(jīng)營性收入,。

　　四是流轉(zhuǎn)入股掙租金。臨縣制定出臺林地流轉(zhuǎn)獎補政策,，推動林地入股合作社,，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，增加財產(chǎn)性收入,。生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為脫貧的新業(yè)態(tài)和增收的新渠道,。

　　張建國表示，臨縣這兩年老百姓增收了,，生態(tài)環(huán)境也在逐步改善，初步實現(xiàn)了增收和增綠、生態(tài)與生計的互促雙贏,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 黃俊毅）