原標題：有一個景區(qū),，叫海南！

　　浪濤拍打著海岸，孩子抱著沖浪板奔向大海,；熱帶雨林鳥鳴啾啾,，游客身處其中流連忘返；農家小院式的民宿,，迎來休閑度假的夫妻……如今,，這是海南旅游市場的尋常模樣。

　　1992年,，海南對全省旅游進行了統(tǒng)一規(guī)劃,，一部“旅游發(fā)展規(guī)劃大綱”成為我國第一個全省性的旅游發(fā)展規(guī)劃大綱。彼時,，大海沙灘是來海南的游客最為向往的地方,。

　　24年之后的2016年，在�,？谂e行的2016年全國旅游工作會議上,，海南被確定為全國首個“全域旅游創(chuàng)建示范省”，承擔起為全國旅游供給側結構性改革,、產業(yè)結構調整先行探索的重任,。此時，海南從“景點旅游”走向“全域旅游”,。

　　海南的青山綠水,，正在釋放巨大能量。

　　率先試水

　　國家戰(zhàn)略的海南擔當

　　正是因為“海外風光別一家”的魅力,，海南島從一開始就以一種獨特的姿態(tài)闖入中國旅游市場,。

　　1986年1月，在國務院召開的全國旅游工作會議上,，海南被確定為全國7個重要旅游發(fā)展地區(qū)之一,，是其中面積最小的一個區(qū)；隨后,，在全國旅游發(fā)展規(guī)劃確立的八大旅游區(qū)中,，海南旅游區(qū)與江浙滬旅游區(qū)、東北旅游區(qū),、西北旅游區(qū),、西南旅游區(qū)等并列，成為其中陸地面積最小也最獨特的一個旅游區(qū),。

　　海南建省辦經濟特區(qū)后,，早已蓄勢待發(fā)的海南旅游業(yè)，終于迎來大開發(fā),、大發(fā)展時代,。

　　早在1993年,，海南就提出了“全社會共辦大旅游”，當時主要是為了吸引社會資金投入旅游開發(fā)而提出“大旅游”概念,，就是為了區(qū)別于傳統(tǒng)的旅游接待服務——“小旅游”,。

　　“‘全社會共辦大旅游’已經包含了全域旅游的某些要素，可以說是全域旅游最早的萌芽,�,！�2017年，海南省社科聯(lián)原副主席陳耀在國內多個會議上將20余年前海南那場轟轟烈烈的旅游投資開發(fā)熱,，與如今全國上下風頭正勁的全域旅游建設進行對比,，并沒有人會覺得唐突。

　　海南,，依托中國經濟的快速發(fā)展,，迎來了旅游發(fā)展的黃金期。

　　從只有“海南名片”天涯海角風景區(qū)等幾個景區(qū)到擁有南山景區(qū),、南灣猴島,、蜈支洲島、呀諾達,、熱帶天堂森林公園等幾十個形態(tài)各異的景區(qū),；從1996年中國第一家五星級度假酒店誕生在亞龍灣，到國際品牌酒店將這里作為進軍中國大市場的橋頭堡……

　　2003年,，時任海南省委書記王岐山提出,，要將整個海南建設成為“全國人民的度假村”和“中華民族的四季花園”——這是海南第一次明確提出的全域旅游目標。

　　在中國旅游的初級階段,，主要是建景點,、景區(qū)、飯店,、賓館,。而隨著社會的發(fā)展，旅游產業(yè)也已經到了全民旅游和個人游,、自駕游為主的全新階段,，傳統(tǒng)的景點旅游模式已經不能滿足旅游發(fā)展的需要。

　　在每一個關鍵節(jié)點,，海南旅游都表現搶眼,。繼擔當中國濱海旅游、度假休閑,、生態(tài)旅游和國際旅游島建設的大任后,，海南在“十三五”開局之年的2016年再擔大任：當年，全國旅游工作會議在�,？谡匍_,，國家旅游局將推進全域旅游建設作為新時期旅游發(fā)展的重要戰(zhàn)略,，海南成為全國首個全域旅游創(chuàng)建示范省,。

　　樣板意義

　　小鄉(xiāng)村化身國際大舞臺

　　作為中國最早探索休閑度假發(fā)展模式的海南,，在實踐中證明了走全域旅游發(fā)展之路的必然性。

　　而瓊海,，更為全域旅游提供了一個具體的范本,。

　　2013年，瓊海提出實施“田園城市,、幸福瓊�,！睉�(zhàn)略，將全市作為一個5A級景區(qū)來建設,。根據各個鎮(zhèn)的人文特點,、產業(yè)特色和自然稟賦，進行個性化的規(guī)劃設計,，逐步把12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成“一鎮(zhèn)一特色,、一鎮(zhèn)一風情、一鎮(zhèn)一產業(yè)”的特色風情小鎮(zhèn),。同時,，依托國家農業(yè)公園和風情小鎮(zhèn)建設，瓊海以旅游業(yè)為龍頭帶動第三產業(yè)發(fā)展,，推動第一,、第二產業(yè)結構調整升級。

　　瓊海市嘉積鎮(zhèn)北仍村的蛻變就是從2013年瓊海市規(guī)劃建設美麗鄉(xiāng)村開始的,。在改造過程中,，北仍村嚴守“不拆房、不占田,、不砍樹,，就地城鎮(zhèn)化”的原則，村還是那村,，樹還是那樹,，人還是那人，格局在變,，但北仍村的內在沒變,，留住了原汁原味的“鄉(xiāng)愁味道”，讓游客走進村里能夠真正感受到“望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”的北仍之美。

　　椰林茂密,，鮮花嫣紅,。2015年3月28日,，奧地利前總統(tǒng)的夫人瑪吉特、烏干達總統(tǒng)夫人珍妮特,、贊比亞總統(tǒng)夫人埃斯特,、尼泊爾前總統(tǒng)的女兒阿妮塔來到北仍村，受到中國國家主席習近平夫人彭麗媛的熱情歡迎,。鄉(xiāng)間小村的“北仍客廳”,，搖身一變成了國際會客廳。

　　這只是海南省全域旅游建設的開篇,。

　　通過推進省域“多規(guī)合一”改革,，確立了全省空間布局“一張藍圖”，海南省以“點,、線,、面”謀劃全域旅游�,！叭赵峦�輝滿天星,，全省處處是風景”，這句話仿佛在人們眼前打開了一幅別具一格,、日新月異的國際旅游島新畫卷,。

　　博鰲、潭門,、福山,、龍樓等結合了自然和人文稟賦的風情小鎮(zhèn)與各大景區(qū)交相輝映；什寒村,、中寥村,、南強村等美麗鄉(xiāng)村成片開花，形成“大珠小珠落玉盤”的發(fā)展態(tài)勢,。對于游客來說,，海南既有“滿漢全席”，也有“農家小炒”——有高端大氣的高星級酒店,，也有價廉物美的農家客棧,，既有亞龍灣、海棠灣等國際化的高端旅游度假區(qū),，也有接地氣,、有人氣的風情小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,。

　　行走在全長1.8公里的濱海長廊,，外是沙美內海生態(tài)濕地，碧波連天,，生態(tài)景觀盡收眼底,；內是沙美村沿山而建的村落和特色民居,，錯落有致。游客張敏徜徉在沙美村清新的田園風情里,，流連忘返,。博鰲亞洲論壇2019年年會期間，作為今年年會商務接待的“美麗鄉(xiāng)村會客廳”,，沙美村更是名聲大振,，成為海南省新晉的“網紅”鄉(xiāng)村,。

　　曾幾何時,，作為海南標志性產業(yè)的旅游業(yè)，面臨著“旺丁不旺財”的尷尬,。即使在2003年接待過夜游客超過1000萬人次,，旅游收入依然在90億元左右徘徊。

　　當港口碼頭,、小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村成為具有地域特征,、民族特色、歷史記憶的景區(qū),，我省緊緊抓住這一實現旅游產業(yè)供給能力和供給效率倍增的“乘數因子”,，以推進供給側結構性改革為主線，大力實施“旅游+”,，推動旅游新業(yè)態(tài)和新產品供給質量優(yōu)化升級,，打造全天候、全地域旅游目的地,，讓八方來客盡享美好新海南,。而在業(yè)內人士看來，全域旅游既是旅游業(yè)發(fā)展進程中的一場深刻變革,，也是旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的機遇期,、窗口期。

　　“‘人民騎兵營’在2016年1月開營,，我們趕上了全域旅游建設的東風,。”海南人民騎兵營文化旅游投資有限公司總經理王忠還記得,，他們僅用18天就把荒廢多年,、雜草叢生的石山鎮(zhèn)嶺西小學打造成為獨具特色的自行車驛站時的忙碌和興奮。

　　依托火山口等周邊豐富的旅游資源,，王忠逐漸探索出“體育+鄉(xiāng)村旅游”的服務運營模式,，擁有健康騎行、拓展訓練,、本地村嫂農家菜,、民宿等多項服務,，吸引了大批騎行游、親子游,、鄉(xiāng)村游的市民前來休閑度假,、參觀旅游，而從半小時到全天不等路程的4條古村落路線成為游客們的心頭好,。

　　對于三亞西島社區(qū)黨總支部書記,、居委會主任黎慶學而言，“全域旅游”并不只是居于廟堂之高的學術名詞,，而是與村民的生活息息相關,。

　　西島，在三亞灣西部的海面上,，與繁華市區(qū)遙遙相望,。19年來，一道圍墻,，把這座面積2.8平方公里的島嶼隔出兩個“世界”——墻那邊,，是人頭攢動的西島景區(qū)；墻這邊,，是愈發(fā)落寞的古老漁村,。

　　2017年11月28日，西島漁村一期建成迎客,，圍墻的一扇大門正式開啟,，游客可同時飽覽景區(qū)與漁村美景，景區(qū)與漁村采用一體化融合的方式,，共同推進全域旅游建設,。

　　如今，圍墻沒了,，一百多年的老房子改造而成的文創(chuàng)館成為西島文化的展示窗口,，有著斑駁印記的珊瑚石院墻也成為游客們拍照的絕佳背景。來自北京的游客陳琛和女朋友在西島已經“泡”了兩天：清晨,，伴隨著大自然演奏的美妙樂章,，到西島碼頭看日出；中午,，在島上的餐館里吃一頓最純正美味的海鮮大餐,；傍晚，聆聽海浪的陣陣濤聲,，到牛王嶺看夕陽西下,；晚間，與民宿主人在院子里喝酒聊天……漁村蝶變，吃上“旅游飯”的村民真正感受到了全域旅游的魅力,。

　　城鎮(zhèn)風情韻濃,，村莊故園新景，百姓自得其樂,，海南全域旅游畫卷意正濃……