經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月29日訊 日前,，黑龍江省旅游發(fā)展委員會(huì)發(fā)布了關(guān)于切實(shí)做好夏秋季旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知,。據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道（微信號(hào)：cewenhua）了解,，該《通知》描述了6個(gè)方面的工作：一,、完善機(jī)制,，強(qiáng)化綜合監(jiān)管,，二,、精準(zhǔn)發(fā)力,，強(qiáng)化市場(chǎng)秩序整治，三,、暢通渠道,，強(qiáng)化涉旅矛盾化解，四,、抓常抓細(xì),，強(qiáng)化日常監(jiān)管，五,、多措并舉,，強(qiáng)化涉旅服務(wù)，六,、注重宣傳,，強(qiáng)化文明旅游建設(shè)。其中提到要嚴(yán)厲打擊“黑導(dǎo)”“黑店”“黑車”“黑社”,，重點(diǎn)整治不合理低價(jià)游,、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫消費(fèi)、欺客宰客,、違反旅游合同等游客反映突出的違法違規(guī)行為,。要聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)內(nèi)外的餐飲、交通,、住宿,、購(gòu)物及旅行社等開展一次深度聯(lián)合執(zhí)法檢查，持續(xù)向企業(yè)和從業(yè)人員傳導(dǎo)壓力,，促使其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。>>>更多政策可查看中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

　　以下為《通知》全文,。

關(guān)于切實(shí)做好夏秋季旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知

黑旅發(fā)〔2018〕89號(hào)

　　各市（地）旅游委（局）,、省森林旅游管理局、省農(nóng)墾總局旅游局：

　　為切實(shí)做好旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作,，為夏秋季旅游高峰營(yíng)造良好的旅游消費(fèi)環(huán)境,，確保夏秋季旅游市場(chǎng)平穩(wěn)有序，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一,、完善機(jī)制,，強(qiáng)化綜合監(jiān)管

　　各地旅游部門要積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持,，于6月底前,，建立高半格的旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，健全旅游市場(chǎng)執(zhí)法,、投訴受理工作的有效協(xié)調(diào)機(jī)制,，使旅游部門綜合協(xié)調(diào)職能有效發(fā)揮,。要進(jìn)一步完善旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管責(zé)任清單，壓實(shí)落靠各部門旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管責(zé)任,。要堅(jiān)持目的地與客源地同步治理,，深度開展區(qū)域合作，同步整治旅游市場(chǎng)存在的共性問題,。

　　二,、精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化市場(chǎng)秩序整治

　　要結(jié)合實(shí)際情況,，聚焦重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問題,，開展積極有效的旅游市場(chǎng)秩序整治“夏秋季行動(dòng)”,，嚴(yán)厲打擊“黑導(dǎo)”“黑店”“黑車”“黑社”,，重點(diǎn)整治不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫消費(fèi),、欺客宰客,、違反旅游合同等游客反映突出的違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)案件查處工作,，及時(shí)公開曝光案件查處情況,，按規(guī)定將失信違諾企業(yè)和從業(yè)人員列入誠(chéng)信旅游建設(shè)“黑名單”，加強(qiáng)“訴轉(zhuǎn)案”,，推動(dòng)“行轉(zhuǎn)刑”,，持續(xù)深入地開展市場(chǎng)秩序整治，樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)導(dǎo)向,。

　　三,、暢通渠道，強(qiáng)化涉旅矛盾化解

　　要進(jìn)一步完善12345政府服務(wù)熱線和12301全國(guó)旅游服務(wù)熱線整合后投訴受理,、處理機(jī)制,，要在游客集散地、熱門景區(qū)設(shè)置旅游投訴服務(wù)點(diǎn),，切實(shí)暢通投訴渠道,。在機(jī)場(chǎng)、車站,、景區(qū),、游客服務(wù)中心等游客集散地和旅游包車上加強(qiáng)投訴渠道宣傳，提升知曉率,，引導(dǎo)游客理性維權(quán),。各地要配齊配強(qiáng)旅游投訴處理人員，加強(qiáng)教育培訓(xùn),，提升投訴處理能力和水平,。要認(rèn)真落實(shí)“首接負(fù)責(zé)制”,，加大調(diào)解力度，提高調(diào)解率,，切實(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),。

　　四、抓常抓細(xì),，強(qiáng)化日常監(jiān)管

　　要充實(shí)一線質(zhì)監(jiān)力量,，下大力氣強(qiáng)化常態(tài)化、網(wǎng)格化日常監(jiān)管,，確保監(jiān)管落地,。要結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)涉旅經(jīng)營(yíng)者實(shí)行分片包干,、責(zé)任到人,，定期開展全覆蓋排查檢查，不定期開展暗訪巡查,。要對(duì)照公開承諾書的內(nèi)容對(duì)旅行社,、導(dǎo)游開展對(duì)標(biāo)檢查，發(fā)現(xiàn)傾向性,、苗頭性問題及時(shí)告誡約談,，問題嚴(yán)重的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理、公開通報(bào),。完善“雙隨機(jī),、一公開”被檢市場(chǎng)主體名錄庫和行政執(zhí)法人員名錄庫，合理確定抽查的比例,、頻次和范圍,，切實(shí)提高監(jiān)管效能。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)媒體日監(jiān)測(cè)制度,，密切監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)旅游網(wǎng)站,、自媒體等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線上涉及我省的涉旅違法違規(guī)問題,，切實(shí)做好信息收集,、妥善處置、正確回應(yīng),、及時(shí)上報(bào)工作,。要切實(shí)做好“五一”“端午”等假日旅游工作，全力確保假日旅游市場(chǎng)平穩(wěn)安全有序,。

　　五,、多措并舉，強(qiáng)化涉旅服務(wù)

　　各地旅游部門要加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)及從業(yè)人員教育管理,，要在6月底前組織召開一次旅游教育警示大會(huì),，并結(jié)合各自實(shí)際開展好夏秋季旅游教育培訓(xùn)工作,，不斷提升從業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我管理,、自我約束作用,，引導(dǎo)涉旅企業(yè)及從業(yè)人員自我查擺，自我改正,、自我提升,，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念。要規(guī)范旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù),，注重人性化服務(wù),，讓游客獲得更加舒適的旅游體驗(yàn)；要落實(shí)好景區(qū)最大承載量規(guī)定,，加強(qiáng)客流監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，做好疏導(dǎo)分流,，避免滯留擁堵,；要聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)內(nèi)外的餐飲,、交通,、住宿、購(gòu)物及旅行社等開展一次深度聯(lián)合執(zhí)法檢查,，持續(xù)向企業(yè)和從業(yè)人員傳導(dǎo)壓力,，促使其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

　　六,、注重宣傳，強(qiáng)化文明旅游建設(shè)

　　要認(rèn)真落實(shí)《“文明旅游龍江行”主題活動(dòng)方案》要求,，深入推進(jìn)文明旅游建設(shè),，引導(dǎo)游客自覺注意行為舉止，遵守公共秩序,。旅行社要嚴(yán)格落實(shí)行前教育責(zé)任,，詳細(xì)告之游客文明旅游的有關(guān)事項(xiàng)和應(yīng)盡義務(wù)，帶團(tuán)導(dǎo)游要切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明督導(dǎo)責(zé)任,。要注重利用線上線下宣傳平臺(tái)和媒介廣泛深入開展宣傳教育,，教育引導(dǎo)游客安全出行、理性消費(fèi),，自覺抵制低價(jià)游產(chǎn)品,，通過正常渠道監(jiān)督舉報(bào)違法違規(guī)行為。

　　聯(lián)系人：果繼偉,，聯(lián)系電話：0451-58680073,。

　　特此通知,。

　　黑龍江省旅游發(fā)展委員會(huì)

　　2018年4月27日