經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月29日訊 日前,，黑龍江省旅游發(fā)展委員會發(fā)布了關于切實做好夏秋季旅游市場監(jiān)管工作的通知,。據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道（微信號：cewenhua）了解，該《通知》描述了6個方面的工作：一、完善機制,，強化綜合監(jiān)管,，二,、精準發(fā)力,，強化市場秩序整治，三,、暢通渠道,，強化涉旅矛盾化解，四,、抓常抓細,，強化日常監(jiān)管，五,、多措并舉,，強化涉旅服務，六,、注重宣傳,，強化文明旅游建設。其中提到要嚴厲打擊“黑導”“黑店”“黑車”“黑社”,，重點整治不合理低價游,、強迫和變相強迫消費、欺客宰客,、違反旅游合同等游客反映突出的違法違規(guī)行為,。要聯(lián)合有關部門對重點旅游景區(qū)內(nèi)外的餐飲、交通,、住宿,、購物及旅行社等開展一次深度聯(lián)合執(zhí)法檢查，持續(xù)向企業(yè)和從業(yè)人員傳導壓力,，促使其誠信經(jīng)營,，優(yōu)質(zhì)服務。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

　　以下為《通知》全文,。

關于切實做好夏秋季旅游市場監(jiān)管工作的通知

黑旅發(fā)〔2018〕89號

　　各市（地）旅游委（局）,、省森林旅游管理局、省農(nóng)墾總局旅游局：

　　為切實做好旅游市場監(jiān)管工作,，為夏秋季旅游高峰營造良好的旅游消費環(huán)境,，確保夏秋季旅游市場平穩(wěn)有序，現(xiàn)將有關要求通知如下：

　　一,、完善機制,，強化綜合監(jiān)管

　　各地旅游部門要積極爭取地方黨委、政府的支持,，于6月底前,，建立高半格的旅游市場綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，健全旅游市場執(zhí)法,、投訴受理工作的有效協(xié)調(diào)機制,，使旅游部門綜合協(xié)調(diào)職能有效發(fā)揮。要進一步完善旅游市場綜合監(jiān)管責任清單,，壓實落靠各部門旅游市場綜合監(jiān)管責任,。要堅持目的地與客源地同步治理，深度開展區(qū)域合作,，同步整治旅游市場存在的共性問題,。

　　二、精準發(fā)力,，強化市場秩序整治

　　要結(jié)合實際情況,，聚焦重點區(qū)域和重點問題，開展積極有效的旅游市場秩序整治“夏秋季行動”,，嚴厲打擊“黑導”“黑店”“黑車”“黑社”,，重點整治不合理低價游、強迫和變相強迫消費,、欺客宰客,、違反旅游合同等游客反映突出的違法違規(guī)行為,。要加強案件查處工作，及時公開曝光案件查處情況,，按規(guī)定將失信違諾企業(yè)和從業(yè)人員列入誠信旅游建設“黑名單”,，加強“訴轉(zhuǎn)案”，推動“行轉(zhuǎn)刑”,，持續(xù)深入地開展市場秩序整治,，樹立誠信經(jīng)營的市場導向。

　　三,、暢通渠道,，強化涉旅矛盾化解

　　要進一步完善12345政府服務熱線和12301全國旅游服務熱線整合后投訴受理、處理機制,，要在游客集散地,、熱門景區(qū)設置旅游投訴服務點，切實暢通投訴渠道,。在機場,、車站、景區(qū),、游客服務中心等游客集散地和旅游包車上加強投訴渠道宣傳,，提升知曉率，引導游客理性維權(quán),。各地要配齊配強旅游投訴處理人員,，加強教育培訓，提升投訴處理能力和水平,。要認真落實“首接負責制”,，加大調(diào)解力度，提高調(diào)解率,，切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),。

　　四、抓常抓細,，強化日常監(jiān)管

　　要充實一線質(zhì)監(jiān)力量,，下大力氣強化常態(tài)化、網(wǎng)格化日常監(jiān)管,，確保監(jiān)管落地,。要結(jié)合各自實際，對涉旅經(jīng)營者實行分片包干,、責任到人,，定期開展全覆蓋排查檢查，不定期開展暗訪巡查,。要對照公開承諾書的內(nèi)容對旅行社,、導游開展對標檢查,，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題及時告誡約談,，問題嚴重的要依法依規(guī)嚴肅處理,、公開通報。完善“雙隨機,、一公開”被檢市場主體名錄庫和行政執(zhí)法人員名錄庫,，合理確定抽查的比例,、頻次和范圍,，切實提高監(jiān)管效能。實施網(wǎng)絡媒體日監(jiān)測制度,，密切監(jiān)測熱點旅游網(wǎng)站,、自媒體等，及時發(fā)現(xiàn)線上涉及我省的涉旅違法違規(guī)問題,，切實做好信息收集,、妥善處置、正確回應,、及時上報工作,。要切實做好“五一”“端午”等假日旅游工作，全力確保假日旅游市場平穩(wěn)安全有序,。

　　五,、多措并舉，強化涉旅服務

　　各地旅游部門要加強對旅游企業(yè)及從業(yè)人員教育管理,，要在6月底前組織召開一次旅游教育警示大會,，并結(jié)合各自實際開展好夏秋季旅游教育培訓工作，不斷提升從業(yè)素質(zhì)及服務水平,。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我管理,、自我約束作用，引導涉旅企業(yè)及從業(yè)人員自我查擺,，自我改正,、自我提升，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營服務理念,。要規(guī)范旅游景區(qū)的經(jīng)營和服務,，注重人性化服務，讓游客獲得更加舒適的旅游體驗,；要落實好景區(qū)最大承載量規(guī)定,，加強客流監(jiān)測預報，及時發(fā)布預警信息,，做好疏導分流,，避免滯留擁堵,；要聯(lián)合有關部門對重點旅游景區(qū)內(nèi)外的餐飲、交通,、住宿,、購物及旅行社等開展一次深度聯(lián)合執(zhí)法檢查，持續(xù)向企業(yè)和從業(yè)人員傳導壓力,，促使其誠信經(jīng)營,，優(yōu)質(zhì)服務。

　　六,、注重宣傳,，強化文明旅游建設

　　要認真落實《“文明旅游龍江行”主題活動方案》要求，深入推進文明旅游建設,，引導游客自覺注意行為舉止,，遵守公共秩序。旅行社要嚴格落實行前教育責任,，詳細告之游客文明旅游的有關事項和應盡義務,，帶團導游要切實擔負起文明督導責任。要注重利用線上線下宣傳平臺和媒介廣泛深入開展宣傳教育,，教育引導游客安全出行,、理性消費，自覺抵制低價游產(chǎn)品,，通過正常渠道監(jiān)督舉報違法違規(guī)行為,。

　　聯(lián)系人：果繼偉，聯(lián)系電話：0451-58680073,。

　　特此通知,。

　　黑龍江省旅游發(fā)展委員會

　　2018年4月27日