日前,,在京發(fā)布的《數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)報告(2020)》)(以下簡稱《報告》),通過對數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)中四個典型領(lǐng)域——游戲,、電競,、直播和文學的調(diào)研估算,發(fā)現(xiàn)在這些領(lǐng)域總體就業(yè)人數(shù)約3000萬人,,其中僅全職就業(yè)就約有1145萬人。該《報告》由中國人民大學中國就業(yè)研究所發(fā)布。
在疫情期間,,數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長尤其明顯�,!靶鹿谝咔槠陂g,,數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)就業(yè)中的表現(xiàn)亮眼�,!薄秷蟾妗氛f,,以數(shù)字文化為主的“宅經(jīng)濟”帶動行業(yè)在新冠肺炎疫情期間取得了較快的增長,為社會穩(wěn)定作出顯著貢獻,。憑借靈活就業(yè)和無接觸的特點優(yōu)勢,,直播主播和網(wǎng)文作者成為數(shù)字經(jīng)濟時代下,眾多人才的就業(yè)選項,,且進一步豐富了自雇,、兼職等就業(yè)形態(tài)。
人社部就業(yè)促進司副司長尹建堃說,,數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)真正體現(xiàn)出科技賦能,、創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng),,對于這一由新技術(shù),、新經(jīng)濟,、新業(yè)態(tài)所創(chuàng)造出來的新就業(yè)形態(tài),,傳統(tǒng)的管理政策服務(wù)模式已不適用,“市場需要重新構(gòu)建一套新的適應新技術(shù)和社會發(fā)展的管理服務(wù)和政策模式,,促進相關(guān)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展”,。
就業(yè)創(chuàng)造機制各具特色
疫情之下呈現(xiàn)逆勢增長
作為我國第一個數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)報告,該《報告》指出,,在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域,,就業(yè)創(chuàng)造機制各具特色。
例如,,以電競為主的產(chǎn)業(yè)綜合就業(yè)潛力較大,。目前電競的就業(yè)創(chuàng)造還主要來自于內(nèi)容生產(chǎn)的核心環(huán)節(jié),比如內(nèi)容授權(quán)、賽事執(zhí)行和內(nèi)容制作,、賽事參與以及內(nèi)容傳播等,。由于電競對文創(chuàng)、地產(chǎn),、教育、體育等周邊行業(yè)的綜合帶動效應較強,,盡管目前就業(yè)規(guī)模不大,但未來隨著產(chǎn)業(yè)的壯大成熟,,創(chuàng)造的就業(yè)規(guī)模有較大增長潛力。
直播行業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造包含多個層次,。就業(yè)核心層包括主播等平臺就業(yè)者,、直播平臺內(nèi)部從業(yè)人員以及公會等主播運營單位;支持服務(wù)層包括上游直播內(nèi)容提供方,諸如游戲,、電競,、娛樂等版權(quán)方以及主配件生產(chǎn)商,、云服務(wù)廠商和培訓學校等;衍生層就業(yè)包括展會公司,、內(nèi)容審核外包以及廣告公司等,。
網(wǎng)絡(luò)文學的就業(yè)創(chuàng)造依托于創(chuàng)作者和平臺共同搭建的良好生態(tài),無論全職或兼職創(chuàng)作者均應受到關(guān)注,。網(wǎng)絡(luò)文學IP向下游衍生出動漫,、有聲書、實體書,、影視劇、網(wǎng)絡(luò)劇,、游戲,、周邊產(chǎn)品等,進一步帶動了網(wǎng)絡(luò)文學衍生層相關(guān)人員的就業(yè),。
《報告》分析,在新冠肺炎疫情及疫后恢復期,,數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)憑借較強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性和無接觸優(yōu)勢,,在社會穩(wěn)定,、就業(yè)擴容,、靈活就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。
靈活就業(yè)成為中堅力量
直播網(wǎng)文吸納青年就業(yè)
7月底,,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》,提出支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。實施包容審慎監(jiān)管,,促進數(shù)字經(jīng)濟,、平臺經(jīng)濟健康發(fā)展,,加快推動網(wǎng)絡(luò)零售、移動出行,、線上教育培訓,、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂等行業(yè)發(fā)展,,為勞動者居家就業(yè),、遠程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件,。合理設(shè)定互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟及其他新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管規(guī)則,,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)等降低服務(wù)費,、加盟管理費等費用,,創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位,吸納更多勞動者就業(yè),。
“新技術(shù)和新經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造著無限的空間,,依靠市場創(chuàng)造出新的就業(yè)模式,這種靈活就業(yè)的新形勢符合技術(shù)發(fā)展的方向,,符合兩者基本的愿望,,具有極強的生命力,�,!币▓艺f。
據(jù)測算,,靈活就業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過兩億,,依靠新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)創(chuàng)造新的就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員有數(shù)千萬之多。尹建堃坦言:“靈活就業(yè)不再是輔助或者是一個補充,而是就業(yè)的一個重要中堅力量�,!�
在新業(yè)態(tài)從業(yè)人員中,就包括游戲,、直播等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員。疫情之下,,“在相對受限的生活中,,游戲拓展了社交的新形式,,直播連通了多彩的新場景,成為整個社會生活的減壓閥,數(shù)字文化就業(yè)以無接觸高度靈活的特性,,彰顯了就業(yè)的韌性與活力,,貢獻新的就業(yè)增量,,有力對沖疫情帶來的經(jīng)濟與社會壓力。直播,、網(wǎng)文,、游戲等新型就業(yè)形成了蓄水池,吸納青年靈活就業(yè),�,!彬v訊公司高級副總裁馬曉軼說。
智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)顯示,,直播行業(yè)人才需求量逆勢猛增,,直播相關(guān)崗位招聘職位數(shù)同比上漲83.95%;在網(wǎng)絡(luò)文學領(lǐng)域,,無接觸就業(yè)優(yōu)勢在新冠肺炎疫情期間得以彰顯,。網(wǎng)文創(chuàng)作成為了“宅家就業(yè)”的主要選擇。閱文集團統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,僅2020年第一季度,,新增網(wǎng)文創(chuàng)作者數(shù)量超過30萬,同比增長129%,。
在中國人民大學勞動人事學院副院長趙忠看來,,數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)與整個社會經(jīng)濟發(fā)展相適應。從宏觀來看,,我國第三產(chǎn)業(yè)在GDP中占比已經(jīng)超過一半,,就業(yè)人數(shù)也已經(jīng)接近一半比例,。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)必然是以后一個很重要的增長點,,數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)可就業(yè)人數(shù)前景廣闊。
健全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系
創(chuàng)新現(xiàn)有社保政策措施
中國人民大學中國就業(yè)研究所所長曾湘泉說,,游戲、電競,、直播和網(wǎng)絡(luò)文學等創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,,對促進就業(yè)意義重大。從廣度上來看,,數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)對人才需求是全方位的,,幾乎所有對該行業(yè)感興趣的勞動力都可成為從業(yè)者。從深度上來看,,數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)又是一個對專業(yè)技術(shù)要求很高的行業(yè),,尤其是研發(fā)部門,。“這在一定程度上能夠促進中國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,,緩解勞動力市場中人才技能與企業(yè)需求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾,。”
中央黨校社會和生態(tài)文明教研部副主任賴德勝說:“如果一個產(chǎn)業(yè)能夠不斷擴大就業(yè),,吸引最優(yōu)秀的人才到這個產(chǎn)業(yè)里就業(yè),,那這個產(chǎn)業(yè)一定是有吸引力的,是有希望的,�,!�
如何讓這個產(chǎn)業(yè)在就業(yè)方面發(fā)揮更重要的作用?曾湘泉認為,,大多數(shù)非從業(yè)者目前對游戲等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)還停留在傳統(tǒng)認知上,,未來需要從國家戰(zhàn)略層面提高全社會的認可度,強化該產(chǎn)業(yè)的正面形象,,吸引更多優(yōu)秀人才進入該產(chǎn)業(yè),。
同時,要進一步健全數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系,�,!秷蟾妗分赋觯駭�(shù)字文化產(chǎn)業(yè)對人才需求已呈現(xiàn)出高要求和多元化特點,。然而,,目前國內(nèi)針對數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)進行人才培養(yǎng)的教育或培訓機構(gòu)較少,大部分從業(yè)者在產(chǎn)業(yè)中都是“干中學”的狀態(tài),。應加快制定數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)各專業(yè)領(lǐng)域崗位能力標準,、課程標準,推動有關(guān)高校和職業(yè)院校探索專業(yè)學科建設(shè),;協(xié)同發(fā)揮高校,、企業(yè)、科研機構(gòu)等各方作用,,大力培育實用型人才,;加大引進數(shù)字文化高端人才的配套政策支持力度,優(yōu)化人才評價激勵制度,,建立科學的人才評價體系,。
《報告》同時提出要構(gòu)建數(shù)字文化就業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,發(fā)揮平臺在數(shù)據(jù)匯聚,、源調(diào)度,、數(shù)據(jù)分析等方面的優(yōu)勢,實現(xiàn)就業(yè)數(shù)據(jù)價值最大化使用�,!秷蟾妗愤建議加強數(shù)字文化新型就業(yè)的政策配套研究,。
尹建堃指出,基于新經(jīng)濟平臺經(jīng)濟創(chuàng)造出了新的就業(yè)形態(tài),,我們必須克服兩種傾向:一種是片面強調(diào)穩(wěn)定就業(yè)靈活化,,借新經(jīng)濟之名過分靈活化;另一種是片面強調(diào)靈活就業(yè)正規(guī)化,、穩(wěn)定化,,用傳統(tǒng)的管理模式辦法強拉硬套,這也不符合實際和發(fā)展的趨勢,。對于數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)等新的靈活就業(yè)方式,,傳統(tǒng)的管理政策服務(wù)模式已經(jīng)不適用,市場需要重新構(gòu)建一套新的管理服務(wù)模式,。