習(xí)近平總書記參加政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)組會(huì)指出,“我國經(jīng)濟(jì)潛力足,、韌性強(qiáng)、回旋空間大,、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變”“面向未來,我們要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系”,。
代表委員表示,擴(kuò)內(nèi)需要重點(diǎn)抓好“兩新一重”建設(shè),,既要發(fā)揮我們建設(shè)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢,,又要搶抓建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)遇,推動(dòng)新老基建共同發(fā)力,,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能,。
新基建孕育新機(jī)遇,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級潛力大
政府工作報(bào)告提出,,重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè),。
在浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院里,5G熱力成像體溫檢測系統(tǒng)快速測體溫,,5G云端機(jī)器人穿梭在病房里配送藥品……“在疫情防控期間,,5G技術(shù)派上了大用場,在疫情監(jiān)測,、人員追蹤,、醫(yī)療服務(wù)等方面都提供了有力支撐,。”中國移動(dòng)浙江公司董事長鄭杰代表表示,。
在河南省商丘市,,通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能的應(yīng)用,,一家紡織廠綜合生產(chǎn)力提高了25%�,!靶禄ǚ⻊�(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,讓我們嘗到了甜頭�,!鄙糖鹗惺虚L張建慧代表說,。
在代表委員看來,以新一代信息網(wǎng)絡(luò),、5G技術(shù)為代表的新基建在一些領(lǐng)域的應(yīng)用已經(jīng)嶄露頭角,。發(fā)展新基建將為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有利條件,。
拉動(dòng)效應(yīng)強(qiáng),,助推高質(zhì)量發(fā)展。中國聯(lián)通研究院院長張?jiān)朴挛瘑T介紹,,數(shù)字基建的投資溢出效應(yīng)較高,,可以達(dá)到1∶5,比如投資兩萬億元的5G基站大體上可以拉動(dòng)10萬億元的間接投資,。同時(shí),,新基建是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展至產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重要抓手,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的潛力無限,。
提供大量就業(yè)崗位,,促進(jìn)“六保”任務(wù)落實(shí),。張?jiān)朴挛瘑T表示,,到2025年,5G將直接創(chuàng)造超過300萬個(gè)就業(yè)崗位,,同時(shí)將激發(fā)更多的新型就業(yè)機(jī)會(huì),。
如何抓住新基建帶來的數(shù)字化變革、轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇,?代表委員認(rèn)為,,要抓住頂層設(shè)計(jì)、治理體系協(xié)同等關(guān)鍵點(diǎn),。
鄭杰代表認(rèn)為,,“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”面臨著應(yīng)用改造起步難、傳統(tǒng)制造企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造難和一些軟硬件“卡脖子”等問題,未來要進(jìn)一步加強(qiáng)龍頭示范項(xiàng)目引領(lǐng),,加速推進(jìn)5G終端產(chǎn)業(yè)成熟,。
“金融服務(wù)新基建,必須著眼高質(zhì)量,�,!敝袊ㄔO(shè)銀行湖南省分行行長文愛華代表說,金融機(jī)構(gòu)要積極對接新基建融資需求,,加大重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度,,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),滿足新基建的金融需求,。
傳統(tǒng)基建既補(bǔ)短板,,更促高質(zhì)量發(fā)展
“發(fā)展新基建不能忽視傳統(tǒng)基建,傳統(tǒng)基建仍然大有可為,!”云南省交通運(yùn)輸廳廳長邱江代表說,,政府工作報(bào)告提出加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè),,十分必要,。
代表委員認(rèn)為,雖然我國已是一個(gè)基建大國,,鐵路,、高速公路、高鐵建設(shè)總量均走在全球前列,,但傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目仍有很大投資空間,,比如我國公路、鐵路密度和人均水平與發(fā)達(dá)國家相比仍有差距,。
“傳統(tǒng)基建仍是基礎(chǔ),,補(bǔ)短板離不開傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�,!眹幖瘓F(tuán)國藥控股股份有限公司黨委書記于清明代表介紹,,在疫情防控中,國藥控股通過全國數(shù)百家醫(yī)藥物流中心和倉儲設(shè)施的統(tǒng)籌調(diào)配,,為全國各地提供醫(yī)藥物資保障,,但同時(shí)也發(fā)現(xiàn),農(nóng)村地區(qū)在醫(yī)藥服務(wù)方面仍需要補(bǔ)短板,,“希望農(nóng)村公路建設(shè)更完善,,讓醫(yī)藥物資更快捷地觸達(dá)鄉(xiāng)村�,!�
傳統(tǒng)基建也同樣服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展,�,!皩�(shí)現(xiàn)高水平區(qū)域一體化,要求高質(zhì)量的交通一體化,�,!闭憬幉ㄊ腥舜蟪N瘯�(huì)主任余紅藝代表建議,繼續(xù)加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。
張建慧代表表示,政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,大力提升縣城公共設(shè)施和公共服務(wù)能力,,適應(yīng)不斷增加的進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)安家需求,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、滿足人民日益增長的美好生活需求的題中應(yīng)有之義。
代表委員認(rèn)為,,今后傳統(tǒng)基建的發(fā)展要更注重科學(xué)規(guī)劃,,著眼于長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生需求推進(jìn)建設(shè),在具體實(shí)施中也要統(tǒng)籌謀劃,,提升建設(shè)效率,。
新老基建協(xié)同發(fā)力,融合發(fā)展前景好
在代表委員看來,,新基建在添動(dòng)能,、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面作用突出,而傳統(tǒng)基建在穩(wěn)增長,、補(bǔ)短板等方面不可或缺,,兩者協(xié)同發(fā)展才能顯著提升我國基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。
“我們與寧波舟山港合作,,打造了全國規(guī)模最大的5G龍門吊遠(yuǎn)控集群,。”鄭杰代表說,,這是一個(gè)新老基建互促發(fā)展的典型案例,,有了智慧系統(tǒng),龍門吊作業(yè)人力成本降低50%以上,,設(shè)備改造成本節(jié)約20%以上,。
“新老基建并不能截然分開,一方面新基建為傳統(tǒng)基建賦能,,推動(dòng)其轉(zhuǎn)型升級,;另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)基建的轉(zhuǎn)型升級又反過來為新基建創(chuàng)造出更多應(yīng)用場景,進(jìn)一步帶動(dòng)新基建的創(chuàng)新發(fā)展,�,!碧旖虼髮W(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授張水波委員表示,,未來新基建與傳統(tǒng)基建的界限會(huì)越來越模糊,必然要深度融合發(fā)展,,共同服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,,持續(xù)提升人民生活水平。
代表委員表示,,不論是投資傳統(tǒng)基建還是新基建,,都要精準(zhǔn)著眼于補(bǔ)短板、惠民生,、調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo),,確保投資的有效性。
政府工作報(bào)告提出,,今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元,,地方政府專項(xiàng)債券擬安排3.75萬億元�,!靶禄ㄋ婕暗男录夹g(shù),、新產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)具有較大的不確定性,很多領(lǐng)域技術(shù)門檻高,,要加大開放基建投資領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入,、注重調(diào)動(dòng)民間投資的積極性,提高投資有效性,, 遵循市場規(guī)律,。”張?jiān)朴挛瘑T說,。
代表委員表示,,我國正處于新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,投資需求潛力巨大,。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,,要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出民生導(dǎo)向,,使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合,、相互促進(jìn)。