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科創(chuàng)板信息共享及失信懲戒意見落地 創(chuàng)新監(jiān)管手段引關(guān)注

2019年07月11日 07:57    來源:證券日?qǐng)?bào)    孟 珂

  7月9日,證監(jiān)會(huì),、發(fā)改委,、央行等八家中央單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在科創(chuàng)板注冊(cè)制試點(diǎn)中對(duì)相關(guān)市場主體加強(qiáng)監(jiān)管信息共享完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制的意見》(簡稱《意見》),,對(duì)科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制中做假賬,、說假話的行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒,。

  證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,《意見》重點(diǎn)對(duì)近年來社會(huì)信用體系建設(shè)中實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn),,作了兩方面的鞏固和優(yōu)化:一方面規(guī)定證監(jiān)會(huì),、上海證券交易所在履行發(fā)行上市,、再融資、并購重組審核與作出注冊(cè)決定等職責(zé)時(shí),,可以依托有關(guān)信息平臺(tái)或監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,,獲取發(fā)行人、上市公司及其控股股東、實(shí)際控制人,、董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的監(jiān)管信息,,發(fā)現(xiàn)在其他領(lǐng)域存在法定期限內(nèi)違法失信記錄的,,將作為履行發(fā)行上市、再融資,、并購重組審核及作出注冊(cè)決定職責(zé)的重要參考,,切實(shí)加強(qiáng)資本市場誠信約束、激勵(lì)與引導(dǎo),;另一方面有針對(duì)性地強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒力度,,提升跨部門綜合監(jiān)管能力和水平,堅(jiān)決懲戒各類信息披露違法失信行為,,加大資本市場違法違規(guī)成本,。

  對(duì)此,中郵證券董事總經(jīng)理,、首席研究官尚震宇7月10日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,,《意見》運(yùn)用創(chuàng)新的監(jiān)管手段,從監(jiān)管信息查詢,、失信信息共享,、審核信用信息、失信聯(lián)合懲戒四大方面,,緊緊圍繞強(qiáng)化信息披露構(gòu)建綜合監(jiān)管體系,。具體來看,《意見》的創(chuàng)新監(jiān)管方面,,體現(xiàn)在將科創(chuàng)板上市公司,、發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的信用信息,、征信信息,、公示信息構(gòu)建大數(shù)據(jù)系統(tǒng),在涉及經(jīng)營領(lǐng)域的所有監(jiān)管系統(tǒng)中,,實(shí)時(shí)進(jìn)行信息的共享互動(dòng),,一旦發(fā)現(xiàn)異常信息,及時(shí)聯(lián)動(dòng)處理,,有助于金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制,,也能較好的形成有效的約束機(jī)制。

  中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東7月10日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,,科創(chuàng)板失信懲戒機(jī)制不僅依照法律法規(guī)實(shí)施懲戒,,更是創(chuàng)新多種方式退出機(jī)制,,讓進(jìn)入容易淘汰也容易。出臺(tái)懲戒機(jī)制目的在于促進(jìn)上市公司認(rèn)真履行上市規(guī)則,,做好信息披露,,不能欺騙投資者,而且確實(shí)起到懲戒作用,,不會(huì)因?yàn)閼土P失當(dāng)而讓上市企業(yè)存在僥幸心理,。今后的懲戒機(jī)制應(yīng)根據(jù)具體信息披露義務(wù)出臺(tái)相應(yīng)細(xì)則,做到合規(guī)合法開展懲戒,,并使其發(fā)揮真正作用,。

  在尚震宇看來,《意見》作為科創(chuàng)板推出的配套政策,,具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義,,對(duì)切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、合法經(jīng)營能形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,,起到較強(qiáng)的監(jiān)督引導(dǎo)作用,。

  “關(guān)于科創(chuàng)板懲戒機(jī)制,日后還可以補(bǔ)充失信方存在欺詐層面的嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰,,一方面讓違法違規(guī)失信等行為得不償失,,另一方面是聚焦經(jīng)營及生活活動(dòng)中的市場性懲戒�,!鄙姓鹩钫f,。

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(責(zé)任編輯: 魏金金 )

科創(chuàng)板信息共享及失信懲戒意見落地 創(chuàng)新監(jiān)管手段引關(guān)注

2019-07-11 07:57 來源:證券日?qǐng)?bào)
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