原標(biāo)題:從有到多從多到優(yōu)從優(yōu)到強(qiáng)
全域旅游成為保定發(fā)展新引擎
206公里風(fēng)景大道邀你飽覽6646平方公里“京西百渡國際山地休閑度假區(qū)”,,116公里風(fēng)景廊道約你暢游“京南新城特色旅游體驗(yàn)區(qū)”……不論登名山(白石山)觀秀水(易水湖),、游長峽(百里峽)臨古跡(清西陵),還是新奇體驗(yàn)各個縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè),、工業(yè),、商貿(mào)、體育旅游觀光園區(qū),、特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),,你所有的游歷定位,都不會超出地處“北京,、天津,、雄安”三地核心的河北省保定市。
2018年游客總量突破一億人次,、旅游總收入突破1000億元,,近五年分別以年均20%、30%速度遞增,。從長期的全省默默無聞,,到進(jìn)入旅游品牌前列、讓“京畿勝地,,醉美保定”名揚(yáng)四方,,這是近年來保定全市上下以前所未有的決心和舉措,凝心聚力發(fā)展全域旅游帶來的驚人呈現(xiàn),。
重錘定位:確立為全市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)
有3000年歷史的保定不僅自然風(fēng)光瑰麗,,更具厚重的人文底蘊(yùn),旅游資源極為豐富,。但因?yàn)槿狈y(tǒng)一謀劃,,旅游業(yè)態(tài)單一、旅游產(chǎn)品稀少,、管理分散乏力,,一直難以形成全市性的旅游品牌。怎樣豐富業(yè)態(tài)做精產(chǎn)品,,把更多游客吸引過來,?怎樣通過發(fā)展全域旅游,推動保定新一輪發(fā)展,?保定人憋著一股勁兒,。
京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)兩大國家戰(zhàn)略的啟動實(shí)施,終于讓保定看到了擺在家門口的歷史機(jī)遇,。保定市委,、市政府審時度勢,把發(fā)展旅游一舉確定為全市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)全域旅游和旅游高質(zhì)量發(fā)展,。
保定為什么給旅游這么高的戰(zhàn)略定位,?市委書記聶瑞平的話擲地有聲:“抓旅游就是抓協(xié)同發(fā)展、就是抓綠色發(fā)展,、就是抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,要堅(jiān)定不移把旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,加快實(shí)現(xiàn)由旅游資源大市向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,�,!睘榇_保全域旅游可持續(xù)發(fā)展,保定市市長郭建英明確提出:“要聚焦著力點(diǎn),,加快布局三張網(wǎng)(旅游交通網(wǎng),、公共服務(wù)網(wǎng)、智慧互聯(lián)網(wǎng)),,精心打造多亮點(diǎn),,推動旅游產(chǎn)業(yè)從高速增長轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)發(fā)展�,!�
有此共識,,保定全市發(fā)展旅游的決心、態(tài)勢,、舉措無不前所未有,。特別是借助近三年來召開省、市旅發(fā)大會的契機(jī),,堅(jiān)持每年創(chuàng)建3個全域旅游縣(市,、區(qū)),每年創(chuàng)建幾個新業(yè)態(tài)小鎮(zhèn)和多個A級景區(qū),,每年打造一個有特色的旅游產(chǎn)業(yè)集群,。迄今為止,保定已先后在淶水,、易縣,、淶源打造了京西百渡國際休閑度假區(qū),在高碑店,、定興,、白溝打造了“京南新城特色旅游體驗(yàn)區(qū)”,在滿城,、競秀,、順平打造了“國際都市田園休閑區(qū)”,。初步形成觀光旅游與休閑度假旅游并重,、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和新業(yè)態(tài)共進(jìn)、核心產(chǎn)品和配套服務(wù)相輔相成的“全域、全業(yè),、全覆蓋”旅游產(chǎn)品體系,。
目前,保定全市已擁有5A級景區(qū)2處,、4A級景區(qū)13處,,以及一批農(nóng)業(yè)、工業(yè),、康養(yǎng),、體育、研學(xué)等“旅游+”融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)產(chǎn)品,,同時還擁有44家星級飯店,、143家旅行社、1000余家農(nóng)家樂,。業(yè)態(tài),、產(chǎn)品、接待能力全面提高,。
保定旅游,,從此告別默默無聞,昂然挺進(jìn)全省第一方陣,。
多點(diǎn)突破:構(gòu)建全市旅游新格局
市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年不下十余次一線現(xiàn)場指揮調(diào)度,各部門,、各縣市更是各負(fù)其責(zé)敢于擔(dān)當(dāng),,全市干部群眾真抓實(shí)干推進(jìn)全域旅游,極大提升了保定在全省旅游業(yè),、乃至全國旅游業(yè)的實(shí)力,。目前,在全省首批11個創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的縣(市,、區(qū))中,,保定就占了5個,成為創(chuàng)建數(shù)量最多,、進(jìn)度和質(zhì)量均位于全省前列的地級市,。
保定的全域旅游,始終強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),,堅(jiān)持“宜居宜業(yè)宜游”“景城鎮(zhèn)村”規(guī)劃建設(shè)一體化原則,,將全市作為一個完整的旅游目的地,按照“一核兩區(qū)三帶六大板塊”全域旅游格局,,統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,、布局、建設(shè),各部門,、各縣(市,、區(qū))目標(biāo)明確,實(shí)行掛圖對標(biāo)推進(jìn),。
開啟全域旅游建設(shè)以來,,保定在旅游產(chǎn)業(yè)的總體布局、核心產(chǎn)品塑造,、公共服務(wù)體系建設(shè),、品牌宣傳營銷、對接京津協(xié)同發(fā)展等方面,,均取得了突破性進(jìn)展,。實(shí)現(xiàn)了每一屆旅發(fā)大會都能提升幾條國省干道、建成幾條風(fēng)景綠道的目標(biāo),,全市所有景區(qū)的停車場,、游客服務(wù)中心等旅游配套設(shè)施均得到有效提升,建成智慧旅游演示中心和智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺,,全市3A級以上景區(qū),、特色小鎮(zhèn)、旅行社,、星級飯店等旅游資源有效整合實(shí)現(xiàn)在線服務(wù),,為游客提供了便捷高效的服務(wù)體驗(yàn)。
到保定觀光旅游,,已經(jīng)成為越來越多游客的必選,、首選。
旅游扶貧:“五個帶動”成效明顯
保定自然風(fēng)光多集中在下轄的幾個山區(qū)縣,,但當(dāng)?shù)氐拿撠毠?jiān)任務(wù)也很艱巨,。發(fā)展全域旅游能否堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化,讓景區(qū)周邊的農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠,,實(shí)現(xiàn)旅游增收,、旅游脫貧?在推動旅游扶貧和鄉(xiāng)村旅游進(jìn)程中,,保定廣泛推行了“旅發(fā)大會帶貧困縣,、旅游景區(qū)帶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新業(yè)態(tài)小鎮(zhèn)帶貧困村,、金牌農(nóng)家樂帶貧困戶,、旅游企業(yè)帶貧困人口”的五個帶動旅游扶貧模式,實(shí)施效果出人意料,。截至目前,,僅在淶水,、易縣、淶源三縣,,就已帶動9.4萬人就業(yè),使3.6萬人實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,。
在淶水,、易縣、淶源三個山區(qū)縣,,如今沿路最多見的,,就是靠近各個景區(qū)景點(diǎn)、由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開辦的農(nóng)家樂,。它們和引入社會資本建造的大型賓館,、星級酒店、度假園區(qū)一起,,共同成為保定全域旅游的設(shè)施標(biāo)配,。
淶水縣野三坡管委會副主任曲寶軍介紹,野三坡全域旅游目前覆蓋有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、60個行政村,,這里的“景區(qū)帶村”扶貧脫貧效果明顯,景區(qū)范圍內(nèi)的很多農(nóng)民現(xiàn)在都從事旅游服務(wù),,不少村莊成了旅游專業(yè)村,。易縣文旅局黨組書記王鳳錄告訴記者,該縣通過開展“景村共建”扶貧模式,,僅在清西陵景區(qū)和狼牙山景區(qū),,就帶動7000多名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)旅游就業(yè)、增收脫貧,。
時下的保定旅游產(chǎn)業(yè),,其力已聚、其時已至,、其勢已成,,正在迎來其興可待的大發(fā)展時期。