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中華人民共和國文化和旅游部2018年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計公報

2019年05月30日 08:33    來源:中國文化報   

  注:2018年機構(gòu)和從業(yè)人員暫未包括星級飯店和旅行社數(shù)據(jù)

  2018年,是決勝全面建成小康社會,、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,。全國文化和旅游系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,,做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),,堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,,大力推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展,藝術(shù)創(chuàng)作持續(xù)繁榮,,公共服務(wù)體系不斷健全,,市場管理規(guī)范有序,產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,,社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚,,國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升。

  一,、機構(gòu)和人員

 注:2018年機構(gòu)和從業(yè)人員暫未包括星級飯店和旅行社數(shù)據(jù)

  2018年末,,納入統(tǒng)計范圍的全國各類文化和旅游單位31.82萬個,從業(yè)人員375.07萬人,。其中,,各級文化和旅游部門所屬單位66835個,增加91個,;從業(yè)人員67.06萬人,,增加0.34萬人。

  二,、藝術(shù)創(chuàng)作演出

  2018年,,全國藝術(shù)院團繼續(xù)開展“深入生活、扎根人民”工作,,堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,,樹立精品意識,攀登藝術(shù)高峰,。根據(jù)對全國400家重點統(tǒng)計藝術(shù)院團統(tǒng)計,,2018年共創(chuàng)排藝術(shù)作品1150部,其中新創(chuàng)802部,,復(fù)排260部,,移植改編88部。國家直屬院團精心創(chuàng)作,,推出京劇《紅軍故事》,、話劇《船歌》、童話芭蕾舞劇《九色鹿》,、交響音樂會《浦東交響》等優(yōu)秀作品,,其中新創(chuàng)民族歌劇《劉三姐》以舞臺藝術(shù)的形式展現(xiàn)桂林的綠水青山,成為推動文化和旅游融合的一次有益嘗試,。開展國家舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程,,組織專家對入選的25部劇目進行打磨提升。實施西部及少數(shù)民族地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作提升計劃和中國民族歌劇傳承發(fā)展工程,,扎實推進戲曲振興,、中國京劇像音像和劇本扶持工程以及戲曲劇本孵化計劃,啟動“時代交響——中國交響音樂作品創(chuàng)作扶持計劃”,,開展“主題歌曲+”創(chuàng)作采風(fēng)活動,,組織創(chuàng)作了《抒情新時代——慶祝改革開放40周年新創(chuàng)歌曲音樂會》。成功組織慶祝改革開放40周年文藝晚會《我們的四十年》,,精心組織開展2018年全國舞臺藝術(shù)優(yōu)秀劇目展演和全國優(yōu)秀民族歌劇展演,、全國優(yōu)秀現(xiàn)實題材舞臺藝術(shù)作品展(巡)演、全國基層院團戲曲會演,、國家藝術(shù)院團演出季,、全國美術(shù)館館藏精品展出季等系列藝術(shù)活動,集中展示優(yōu)秀藝術(shù)成果,。在元旦和春節(jié)期間,,開展“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”“我們的中國夢——文化進萬家”“文化迎春、藝術(shù)為民——文化和旅游部藝術(shù)家慰問基層”等系列活動,。國家藝術(shù)基金立項一般資助項目944項,,滾動資助項目16項,資助總額約為7.6億元,,有效發(fā)揮了推動優(yōu)秀作品創(chuàng)作和優(yōu)秀人才成長的孵化器作用,。

  年末全國共有藝術(shù)表演團體17123個,比上年末增加1381個,,從業(yè)人員41.64萬人,,比上年末增加1.34萬人。其中各級文化和旅游部門所屬的藝術(shù)表演團體2078個,,占12.1%,,從業(yè)人員11.44萬人,占27.5%,。

  全年全國藝術(shù)表演團體共演出312.46萬場,,比上年增長6.4%,其中赴農(nóng)村演出178.82萬場,,赴農(nóng)村演出場次占總演出場次的57.2%,;國內(nèi)觀眾13.76億人次,比上年增長10.3%,,其中農(nóng)村觀眾7.79億人次,;總收入366.73億元,比上年增長7.2%,,其中演出收入152.27億元,,增長3.1%。

  全年全國文化和旅游部門所屬藝術(shù)表演團體共組織政府采購公益演出16.16萬場,,觀眾1.28億人次,,分別比上年增長2.7%和0.3%。利用流動舞臺車演出11.80萬場次,觀眾0.95億人次,,分別比上年增長1.6%和0.2%,。

  年末全國共有藝術(shù)表演場館2478個,比上年末增加23個,。觀眾座席數(shù)192.04萬個,,比上年增長6.9%。全年共舉行藝術(shù)演出17.89萬場次,,降低15.5%,;藝術(shù)演出觀眾人次5862萬人次,比上年降低8.2%,;藝術(shù)演出收入37.44億元,,比上年降低13.5%。其中各級文化和旅游部門所屬藝術(shù)表演場館1236個,,比上年減少17個,。全年共舉行藝術(shù)演出6.02萬場次,比上年降低15.2%,;藝術(shù)演出觀眾人次2588萬人次,,比上年降低4.6%。

  年末全國美術(shù)館有528個,,比上年末增加29個,,從業(yè)人員4744人,增加168人,。全年共舉辦展覽7021次,,比上年增長3.9%,參觀人次3721萬人次,,與上年基本持平,。

  三、公共服務(wù)體系

  2018年,,進一步貫徹落實《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》,,開展公共文化服務(wù)保障法貫徹落實情況督察,切實推動法律和各項改革舉措落地生根,。國家古籍保護工程深入推進,,全球漢籍合璧工程、《中華醫(yī)藏》《中華續(xù)道藏》確認(rèn)立項并啟動實施,。推動各地在有條件的地區(qū)因地制宜開展縣級文化館,、圖書館總分館制建設(shè)和公共圖書館、文化館法人治理結(jié)構(gòu)改革試點,。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專項治理,,完成第三批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項目)驗收,、第四批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項目)創(chuàng)建和第六次全國縣級以上公共圖書館評估定級工作,持續(xù)提升公共文化服務(wù)效能,。推進國家公共文化云建設(shè),,完善共享直播、資源點播,、大數(shù)據(jù)分析等功能。持續(xù)開展全國基層文化隊伍培訓(xùn),,培訓(xùn)人數(shù)超50萬人次,。大力開展戲曲進鄉(xiāng)村工作,為國家級貧困地區(qū)12984個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送了77094場文藝演出,。組織全國廣場舞展演活動,,共舉辦展演活動6225場,參演團隊64564支,,參演群眾達209.4萬人,,吸引超過4206萬人次觀看。舉辦第七屆中國農(nóng)民歌會,、第九屆中國少年兒童合唱節(jié),,開展“歌聲伴著我成長”第五批全國新創(chuàng)少兒歌曲征集推廣活動。持續(xù)開展面向革命老區(qū),、邊疆地區(qū),、民族地區(qū)、貧困地區(qū)的“春雨工程”“陽光工程”“圓夢工程”文化志愿服務(wù)活動,。舉辦“文化暖心”慰問演出活動,,引導(dǎo)帶動各地加大對特殊群體文化權(quán)益的保障力度。務(wù)實推進廁所革命工作,,在廁所革命建設(shè),、技術(shù)應(yīng)用、管理體制創(chuàng)新和文明提升行動方面穩(wěn)步推進,。

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  年末全國共有公共圖書館3176個,比上年末增加10個,。年末全國公共圖書館從業(yè)人員57602人,,比上年末增加35人。其中具有高級職稱的人員6632人,,占11.5%,;具有中級職稱的人員18622人,占32.3%,。

  年末全國公共圖書館實際使用房屋建筑面積1595.98萬平方米,,比上年末增長5.3%,;圖書總藏量103716萬冊,比上年末增長7.0%,;閱覽室座席數(shù)111.68萬個,,比上年末增長4.9%;計算機22.35萬臺,,其中供讀者使用的電子閱覽終端14.63萬臺,,均與上年基本持平。

  年末全國平均每萬人公共圖書館建筑面積114.4平方米,,比上年末增加5.4平方米,;全國人均圖書藏量0.74冊,比上年末增加0.04冊,;全年全國人均購書費1.77元,,比上年末增加0.07元。

  全年全國公共圖書館發(fā)放借書證7263萬個,,比上年增長7.8%,;總流通人次82032萬,增長10.2%,。書刊文獻外借冊次58010萬,,比上年增長5.3%;外借人次25814萬,,比上年增長1.2%,。全年共為讀者舉辦各種活動179043次,比上年增長15.1%,;參加人次10648萬,,比上年增長20.2%。

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  年末全國共有群眾文化機構(gòu)44464個,,比上年末減少57個。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站33858個,,比上年末減少139個,。年末全國群眾文化機構(gòu)從業(yè)人員185637人,比上年末增加4726人,。其中具有高級職稱的人員6386人,,占3.4%;具有中級職稱的人員17245人,,占9.3%,。

  年末全國群眾文化機構(gòu)實際使用房屋建筑面積4283.09萬平方米,比上年末增長4.3%,;業(yè)務(wù)用房面積3146.17萬平方米,,比上年末增長5.7%,。年末全國平均每萬人群眾文化設(shè)施建筑面積306.95平方米,比上年末提高11.51平方米,。

  全年全國群眾文化機構(gòu)共組織開展各類文化活動219.48萬場次,,比上年增長10.9%;服務(wù)人次70553萬,,比上年增長10.3%,。

  年末全國群眾文化機構(gòu)共有館辦文藝團體7990個,演出16.30萬場,,觀眾8312萬人次,。由文化館(站)指導(dǎo)的群眾業(yè)余文藝團體42.61萬個,館辦老年大學(xué)798個,。

  四,、文化和旅游市場管理

  2018年,,進一步實施源頭治理,,支持引導(dǎo)文化市場經(jīng)營單位改進服務(wù)、轉(zhuǎn)變形象,,修訂《全國文化市場黑名單管理辦法》《旅游市場黑名單管理辦法(試行)》,,研究制定《關(guān)于實施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃的指導(dǎo)意見》《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》,為提升質(zhì)量,、規(guī)范管理提供政策保障,。旅行社、游藝娛樂場所等9項行政審批事項列入國務(wù)院“證照分離”改革事項并向全國推廣,。出臺《文化和旅游部關(guān)于實施自由貿(mào)易試驗區(qū)文化市場管理政策的通知》,,支持自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南等地擴大文化和旅游市場開放。全面啟用全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺,,智能化監(jiān)管水平進一步提升,。推動出臺《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所服務(wù)等級評定》,開展“健康娛樂全民賽”“卡拉OK夕陽紅”等活動,,不斷深化文化娛樂和上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。旅游安全和假日工作穩(wěn)步推進,,圍繞“五一”“十一”和暑期,、汛期等重點時段,加大對旅行社,、A級旅游景區(qū)安全檢查和安全隱患排查力度,。

  年末全國文化市場經(jīng)營單位23.71萬家,比上年末減少2.03萬家,;從業(yè)人員166.73萬人,,比上年末減少6.59萬人,。其中全國共有娛樂場所70584個,從業(yè)人員52.82萬人,,全年營業(yè)收入520.97億元,,營業(yè)利潤112.33億元;互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所124266個,,從業(yè)人員34.67萬人,,全年營業(yè)收入294.63億元,營業(yè)利潤76.76億元,。

  綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)能力不斷提升,,舉辦第二屆全國文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽,加大各類線上線下培訓(xùn)力度,,舉辦各類培訓(xùn)13期,,在線培訓(xùn)人員近3萬人次,舉辦線上考試600余場,。全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺投入運行,,全國97%以上的省市縣執(zhí)法機構(gòu)正式應(yīng)用,2018年通過平臺出動檢查570.83萬人次,,辦結(jié)案件3.64萬件,。進一步擴大移動執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用范圍,全國已有143個地市上線應(yīng)用,,通過移動執(zhí)法系統(tǒng)檢查4.2萬人次,,檢查經(jīng)營單位6880次。加大市場執(zhí)法檢查和整治力度,,持續(xù)開展各類專項整治行動,,對營業(yè)性演出、網(wǎng)絡(luò)表演,、網(wǎng)絡(luò)音樂,、網(wǎng)絡(luò)動漫等領(lǐng)域進行重點整治。加大旅游市場重點案件督辦力度,,督促處理涉旅投訴案件2000多起,。全國共檢查旅行社及其分支機構(gòu)6.76萬次,立案3282件,,罰款及沒收違法所得3481萬元,,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證108家。積極引導(dǎo)和推動“1+3”旅游市場綜合監(jiān)管機制建設(shè),,目前各地已設(shè)立旅游警察機構(gòu)437家,,工商旅游分局344家,旅游巡回法庭554家。

  五,、旅游資源利用

  按照黨中央,、國務(wù)院關(guān)于全域旅游工作的安排部署,切實抓好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》貫徹落實,,依據(jù)《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》,,扎實推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,啟動制定《國家全域旅游示范區(qū)驗收,、認(rèn)定和管理實施辦法(試行)》《國家全域旅游示范區(qū)驗收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等文件,,不斷推進全域旅游向縱深發(fā)展,加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效,。

  印發(fā)《關(guān)于促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案(2018年—2020年)》,推進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展,。加強貧困地區(qū)旅游人才培訓(xùn),,全年共舉辦9期旅游扶貧培訓(xùn)班,培訓(xùn)2000人次,,努力提高鄉(xiāng)村旅游重點村干部,、旅游帶頭人的知識水平和專業(yè)技能。

  大力推進休閑度假旅游發(fā)展,,為適應(yīng)我國居民休閑度假旅游需求快速發(fā)展需要,,積極營造有效的休閑度假空間,,組織開展了國家級旅游度假區(qū)評定工作,。持續(xù)推進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展,聯(lián)合國家中醫(yī)藥管理局公布了第一批72家國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地創(chuàng)建單位,。大力發(fā)展自駕車旅居車旅游,,加快推進自駕車游相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。加快發(fā)展溫泉旅游,、冰雪旅游等旅游新業(yè)態(tài),。

  大力推進紅色旅游工作,召開全國紅色旅游五好講解員建設(shè)行動推進會,,在部分省份開展試點工作,。與中宣部聯(lián)合舉辦全國紅色故事講解員大賽,開展“金牌講解員講紅色故事”集中展示活動,,制作百部紅色經(jīng)典故事短視頻進行集中展播,。開展6期紅色旅游示范性培訓(xùn),培訓(xùn)紅色旅游行政人員,、景區(qū)和旅行社負責(zé)人,、骨干講解員、導(dǎo)游員1300余人,。

  統(tǒng)籌指導(dǎo)國內(nèi)旅游市場開發(fā)與宣傳推廣工作,,2018年11月啟動“全國冬季旅游推廣季”活動,,印發(fā)《關(guān)于做好冬季旅游產(chǎn)品供給工作的通知》。組織召開冬季旅游推廣工作座談會,,舉辦“冬季旅游推廣季啟動儀式暨北國冰雪主題推介會”,。圍繞長江國際黃金旅游帶發(fā)展推介會、全國新晉5A級旅游景區(qū)授牌儀式,、中國旅游產(chǎn)業(yè)博覽會等活動,,組織新聞媒體進行集中報道,擴大活動社會影響力,。

  2018年國內(nèi)旅游市場持續(xù)平穩(wěn)增長,,入境旅游市場穩(wěn)步進入緩慢回升通道,出境旅游市場快速發(fā)展,。全年國內(nèi)旅游人數(shù)55.39億人次,,比上年同期增長10.8%;入境旅游人數(shù)14120萬人次,,比上年同期增長1.2%,;出境旅游人數(shù)14972萬人次,比上年同期增長14.7%,;全年實現(xiàn)旅游總收入5.97萬億元,,同比增長10.5%。

  年末全國共有A級景區(qū)11924個,,全年接待總?cè)藬?shù)60.24億人次,,比上年末增長10.5%,實現(xiàn)旅游收入4707.54億元,,比上年末增長7.8%,。

  六、產(chǎn)業(yè)與科技

  2018年,,印發(fā)《關(guān)于文化領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》,,進一步推動政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新文化供給機制,,引導(dǎo)社會資本積極投資文化領(lǐng)域,。起草《關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》和《完善促進消費體制機制實施方案(2018—2020年)》,實施國家文化消費試點城市獎勵計劃,,統(tǒng)籌推進文化和旅游消費工作,。

  組織中國文化藝術(shù)政府獎第三屆動漫獎評獎,評選出20個獎項,,引領(lǐng)動漫創(chuàng)作導(dǎo)向,,激勵原創(chuàng)動漫發(fā)展。組織制定“數(shù)字化藝術(shù)品圖像顯示系統(tǒng)的應(yīng)用場景、框架和元數(shù)據(jù)”“文物/藝術(shù)品AR需求及應(yīng)用框架”等兩項數(shù)字藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,成功地在國際電信聯(lián)盟立項,,為我國數(shù)字藝術(shù)產(chǎn)業(yè)走出去開辟道路。年末經(jīng)文化和旅游部,、財政部,、國家稅務(wù)總局三部門聯(lián)合認(rèn)定的動漫企業(yè)共有809個,重點動漫企業(yè)43個,。

  引導(dǎo)社會資本積極投資文化和旅游領(lǐng)域,,聯(lián)合財政部先后印發(fā)在文化、旅游領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作的政策文件,,會同財政部評選的文化和旅游PPP(政府和社會資本合作)示范項目累計達到66個,,獲得“以獎代補”支持3.64億元。

  實施“文化產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)扶持計劃”,,遴選扶持40家文化產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間,、雙創(chuàng)服務(wù)平臺,為民營文化企業(yè),、中小文化企業(yè)發(fā)展構(gòu)建雙創(chuàng)服務(wù)體系,。印發(fā)《國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,明確創(chuàng)建驗收工作的指標(biāo)及具體內(nèi)容,,進一步加強創(chuàng)建工作的規(guī)范性,。組織實施“國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)能力提升計劃”,支持15個國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務(wù)能力提升項目,。

  深化文化產(chǎn)業(yè)國際合作,,推動更高水平對外開放。開展2018年“一帶一路”文化貿(mào)易與投資重點項目征集與扶持工作,,首批支持40個重點項目,,涉及投資總額約42億元,,已陸續(xù)在沿線近10個國家落地實施,。舉辦中加、中越,、中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇和政策對話,。支持文化企業(yè)“抱團出海”,,全年共組織200余家文化企業(yè)以“中國展區(qū)”形式參加美國國際授權(quán)博覽會等9個重點國際文化展會,。協(xié)調(diào)組織首屆中國國際進口博覽會文化和旅游領(lǐng)域招商招展、旅行保障等系列工作,,支持舉辦“合生共振”文化+科技高峰論壇配套活動,,搭建企業(yè)對外交流合作新平臺。加強文化產(chǎn)業(yè)國際人才培養(yǎng)與交往,通過舉辦中國文化產(chǎn)品國際營銷年會系列論壇,,培訓(xùn)涉外文化經(jīng)營管理人員近2000人次,。

  根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2018年全國6.0萬家規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入89257億元,,比上年增長8.2%,,持續(xù)保持較快增長。

  2018年,,組織實施文化創(chuàng)新工程,,繼續(xù)開展文化和旅游部重點實驗室資助項目評審工作。開展2018年度全國藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項目評審立項工作,,堅持以文化和旅游建設(shè)重大理論和現(xiàn)實問題為主攻方向,,進一步發(fā)揮項目示范引導(dǎo)作用。著力推動文化和旅游智庫體系建設(shè),,以《文化和旅游智庫要報》為主渠道,,加強研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,發(fā)揮研究成果的決策咨詢作用,。成功舉辦第三屆全國“梨花杯”青少年戲曲教育教學(xué)成果展示活動,,高質(zhì)量高規(guī)格地集中展示近年來我國戲曲教育水平和最新教學(xué)成果。

  七,、文化遺產(chǎn)保護利用

  2018年,,國家文物局認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的重要指示精神,深入落實《關(guān)于進一步加強文物工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》,,扎實推進文物保護各項重點工作,。完成《長城保護總體規(guī)劃》《長征文化線路保護總體規(guī)劃》和《大運河文化帶建設(shè)總體規(guī)劃綱要》。啟動第八批全國重點文物保護單位申報遴選,,開展全國重點文物保護本體構(gòu)成核定,、省級文物保護單位名錄整理工作。開展縣級國家歷史文化名城文物保護評估,,推進館藏文物預(yù)防性保護和數(shù)字化保護,。經(jīng)遠艦、“上海長江口二號”沉船遺址水下考古項目取得重要進展,,西藏舊石器遺址,,陜西石峁、蘆山峁遺址,,新疆石城子遺址獲重大發(fā)現(xiàn),。開展“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃,推動與騰訊,、百度,、網(wǎng)易,、中國移動等戰(zhàn)略合作深度拓展。對全國博物館和文物建筑消防安全進行督促檢查,,共檢查博物館和文物建筑3.1萬家,,整改火災(zāi)隱患6.1萬余處。持續(xù)推進文物法人違法案件專項整治行動,,查處673起文物法人違法案件,,行政處罰349起,責(zé)令改正408起,,行政追責(zé)314人次,,刑事追責(zé)74人次,督辦一批涉及革命文物,、世界文化遺產(chǎn)等違法案件,。截至2018年末,全國共有可移動文物1.08億件/套,,不可移動文物76.7萬處,。

  年末全國共有各類文物機構(gòu)10160個,比上年末增加229個,。其中,,文物保護管理機構(gòu)3550個,占34.9%,;博物館4918個,,占48.4%。年末全國文物機構(gòu)從業(yè)人員16.26萬人,,比上年末增加0.11萬人,。其中高級職稱9682人,占6.0%,,中級職稱20679人,,占12.7%。

  年末全國文物機構(gòu)擁有文物藏品4960.61萬件,,比上年末增加109.95萬件/套,,增長2.3%。其中,,博物館文物藏品3754.25萬件/套,,占文物藏品總量的75.7%;文物商店文物藏品751.40萬件/套,,占文物藏品總量的15.2%。

  2018年全國各類文物機構(gòu)共舉辦陳列展覽27919個,,比上年增加1874個,。其中,,基本陳列13676個,比上年增加651個,;臨時展覽14243個,,比上年增加1223個。接待觀眾122387萬人次,,比上年增長6.6%,,其中未成年人29665萬人次,增長2.6%,,占參觀總?cè)藬?shù)的24.2%,。博物館接待觀眾104436萬人次,比上年增長7.5%,,占文物機構(gòu)接待觀眾總數(shù)的85.3%,。

  2018年,加大非遺代表性項目和代表性傳承人保護力度,�,!安蒯t(yī)藥浴法”成功列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。截至2018年末,,我國共有40個項目被列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,。對涉及中華文明發(fā)源地、文化發(fā)祥地的國家級非遺代表性項目開展研究,,全面記錄103名國家級非遺代表性傳承人,,評估驗收2016年支持的253個記錄項目。

  貫徹落實傳統(tǒng)工藝振興計劃,,推動傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代生活中得到新的廣泛應(yīng)用,。制定第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄,共有14個門類的383個項目入選,。指導(dǎo)各地制定本地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興計劃,,共有24個省(區(qū),、市)出臺本地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興計劃或相關(guān)文件,。支持傳統(tǒng)工藝工作站駐站單位舉辦12場傳承人對話活動,促成傳承人與設(shè)計企業(yè),、高校等機構(gòu)的多項跨界合作,。

  完善研培工作機制,拓展覆蓋范圍,,深入實施中國非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃,。印發(fā)《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃實施方案(2018—2020)》,確定112所院校參與2018年研培計劃,,全國累計舉辦各類研修,、研習(xí),、培訓(xùn)班628期,培訓(xùn)學(xué)員2.65萬人次,,加上各地延伸培訓(xùn),,共計培訓(xùn)9.5萬人次。繼續(xù)探索新門類非遺項目的研培試點,,支持中央民族大學(xué)在湖北舉辦民間文學(xué)類非遺傳承人群研修交流活動,。

  認(rèn)定并公布1082名第五批國家級非遺代表性傳承人。截至2018年末,,共有國家級非遺代表性傳承人3068人,,國家級非遺代表性項目1372項。進一步加強國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設(shè)施建設(shè),,安排中央預(yù)算內(nèi)投資2.01億元支持建設(shè)26個國家級非遺保護利用設(shè)施,,有效推動了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承與經(jīng)濟社會發(fā)展的有機結(jié)合。

  創(chuàng)新傳播方式,,提升非遺傳播專業(yè)水平,,推動形成全社會傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的良好局面。組織開展2018年“文化和自然遺產(chǎn)日”活動,,全國共舉辦大中型非遺宣傳展示活動3700多項,。舉辦全國曲藝周,第一次在全國范圍內(nèi)將127個曲藝類國家級非遺代表性項目進行集中展演,。制作播出《非遺公開課》,,宣傳非遺保護理念,普及非遺知識,,社會反響熱烈,。開展非遺影像展、非遺服飾秀,、非遺講座月等品牌傳播活動,,線上線下共2.6億人次參與。以“活態(tài)傳承,、活力再現(xiàn)”為主題,,舉辦第五屆中國非遺博覽會,展示近年來全國非遺保護工作取得的進展,,82萬人次到場參觀,,近6000萬人次通過網(wǎng)絡(luò)觀看。支持和指導(dǎo)各地做好非遺活動進校園,、非遺項目進課堂,、非遺知識進教材,發(fā)揮非遺在青少年健康成長中的積極作用,。

  截至2018年末,,全國共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)2467個,,從業(yè)人員17308人,。全年全國各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)舉辦演出65495場,,比上年增長20.6%,觀眾4960萬人次,,比上年增長16.6%,;舉辦民俗活動16844次,比上年增長24.0%,,觀眾4850萬人次,,比上年增長0.7%。

  八,、文化和旅游對外及對港澳臺交流

  2018年,,以文化和旅游雙多邊交流機制及高級別人文交流機制為抓手,與岡比亞,、巴拿馬,、西班牙、尼日利亞等18國簽署文化協(xié)定或執(zhí)行計劃,,推動深化與世界各國的文化和旅游交流與合作,。舉辦上海合作組織、中日韓,、中美,、中國—東盟等有關(guān)活動,參加中加,、中意,、中俄蒙和亞歐、亞太以及金磚國家等相關(guān)會議,。

  建立“一帶一路”文化和旅游交流機制,,成立絲綢之路國際博物館聯(lián)盟、國際圖書館聯(lián)盟,、美術(shù)館聯(lián)盟,。舉辦第五屆絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、第三屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會,、絲綢之路國家美術(shù)館作品展,。在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)打造“絲綢之路文化之旅”和“絲綢之路文化使者”等重點交流品牌,助力“一帶一路”沿線國家民心相通,。

  以講好中國故事為主線,,提升“歡樂春節(jié)”文化交流品牌形象,2018年“歡樂春節(jié)”在全球130個國家和地區(qū)的400多座城市舉辦近2000場活動,。加強“超乎想象的中國”旅游推廣,,打造“美麗中國”旅游品牌,。在阿維尼翁戲劇節(jié)、愛丁堡藝穗節(jié)等節(jié)展框架下舉辦“聚焦中國”系列活動,。在美國,、加拿大、俄羅斯,、尼泊爾等國舉辦文化年(節(jié))活動,,進一步塑造“中國年節(jié)”形象品牌。

  制定《文化和旅游部與地方合作共建海外中國文化中心工作指南》,,加強駐外文化和旅游機構(gòu)相關(guān)制度建設(shè),,在拉脫維亞、摩洛哥開設(shè)中國文化中心,,使全球中國文化中心總數(shù)達到37個,。與約旦、烏拉圭,、阿聯(lián)酋,、科特迪瓦、阿爾及利亞,、西班牙6國簽署設(shè)立文化中心的政府文件,。繼續(xù)開展部省共建中心工作,與廣西壯族自治區(qū),、江西省簽署合作共建河內(nèi)中國文化中心,、里斯本中國文化中心的協(xié)議。指導(dǎo)海外中國文化中心聯(lián)動舉辦“中國文化周”統(tǒng)一品牌活動和“天涯共此時”中秋品牌活動,。

  積極開展對港澳臺文化和旅游工作,,推動粵港澳大灣區(qū)文化和旅游工作協(xié)調(diào)機制建設(shè)。舉辦第九屆海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展,、第十四屆海峽旅游博覽會和第十一屆海峽兩岸文博會,。創(chuàng)新春節(jié)、中秋等節(jié)慶交流平臺,,提升“香江明月夜”“海峽兩岸民俗廟會”等主題文化活動影響力,。持續(xù)打造“藝海流金”、情系錢塘——兩岸文化聯(lián)誼行等文化交流品牌,,組織“如意甘肅行”等旅游推廣活動,,舉辦臺北夏季旅展等。持續(xù)開展港澳臺青少年文化旅游實習(xí)研學(xué)等活動,,培育港澳臺青少年中華文化認(rèn)同,。

  全年經(jīng)文化系統(tǒng)審批的對外文化交流項目3383起,66734人次參加;對港澳文化交流項目490項,,11411人次參加,;對臺文化交流項目311項,3642人次參加,。

  九,、資金投入

  2018年,中央財政通過繼續(xù)實施“三館一站”免費開放,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,、公共數(shù)字文化建設(shè)等文化項目,,共落實中央補助地方文化專項資金50.51億元,,比上年增長0.6%。

  另外,,中央財政安排旅游發(fā)展基金14.85億元,,對地方旅游廁所建設(shè)、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建及旅游公共服務(wù)體系和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展項目進行了重點支持,。

  全年全國文化事業(yè)費928.33億元,,比上年增加72.53億元,增長8.5%,;全國人均文化事業(yè)費66.53元,,比上年增加4.96元,增長8.1%,。

  文化事業(yè)費占財政總支出的比重為0.42%,,比重和上年持平。

  全國文化事業(yè)費中,,縣以上文化單位424.96億元,,占45.8%,比重比上年降低了0.7個百分點,;縣及縣以下文化單位文化事業(yè)費503.37億元,,占54.2%,比重比上年提高了0.7個百分點,。東部地區(qū)文化單位文化事業(yè)費416.24億元,,占44.8%,比重提高了0.2個百分點,;中部地區(qū)文化單位文化事業(yè)費232.71億元,,占25.1%,比重提高了0.2個百分點,;西部地區(qū)文化單位文化事業(yè)費242.93億元,,占26.2%,比重下降了0.8個百分點。

  全年全國文物事業(yè)費378.79億元,,比上年增加29.57億元,,增長8.3%;文物事業(yè)費占財政總支出的比重為0.17%,,比重和上年持平,。

  據(jù)財政部統(tǒng)計,2018年全國財政支出中,,文化體育傳媒經(jīng)費3522億元,,比上年增長3.7%,占財政支出的1.59%,,比重比上年下降0.07個百分點,。

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(責(zé)任編輯: 邵希煒 )

中華人民共和國文化和旅游部2018年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計公報

2019-05-30 08:33 來源:中國文化報
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