經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月20日訊 日前,，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了廣西創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作方案,。據(jù)經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道（微信號：cewenhua）了解,，該《工作方案》設(shè)置了五大目標(biāo)推進(jìn)廣西全區(qū)創(chuàng)建工作：1按照旅游治理規(guī)范化、2旅游發(fā)展全域化,、3旅游供給品質(zhì)化、4旅游參與全民化,、5旅游效應(yīng)最大化,。力爭到2020年，在廣西全區(qū)建成20個(gè)以上國家全域旅游示范區(qū)和30個(gè)以上自治區(qū)級全域旅游示范區(qū),，形成示范帶動(dòng)效應(yīng),，促進(jìn)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級，壯大旅游綜合實(shí)力,，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)向現(xiàn)代化,、集約化、品質(zhì)化,、國際化高質(zhì)量發(fā)展,，建設(shè)成為旅游強(qiáng)區(qū)和生態(tài)旅游大公園，成為全國一流,、世界知名的區(qū)域性國際旅游目的地和集散地,。在建立和完善綜合執(zhí)法機(jī)制方面，建立“旅游（旅游發(fā)展委,、局）＋治安（旅游警察）＋旅游巡回法庭＋旅游工商分局＋其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)”（“1＋3＋N”）的旅游綜合執(zhí)法模式,。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

　　以下為《通知》和《工作方案》全文。

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于 印發(fā)廣西創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作方案的通知

（桂政辦發(fā)〔2018〕7號）

　　各市,、縣人民政府,，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣西創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作方案》已經(jīng)自治區(qū)黨委,、自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施,。

　　2018年1月20日

《廣西創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作方案》

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和《國家旅游局關(guān)于印發(fā)〈全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則〉的通知》（旅發(fā)〔2017〕79號）精神,，統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，大力推動(dòng)我區(qū)全域旅游發(fā)展,，促進(jìn)旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè),，制定本方案。

　　一,、總體要求

　�,。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。

　　以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，按照國家旅游局關(guān)于全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作的要求,，以“改革創(chuàng)新,、黨政統(tǒng)籌、融合共享,、突出特色,、綠色發(fā)展、示范導(dǎo)向”為創(chuàng)建原則,，堅(jiān)持“注重實(shí)效,、突出示范，寬進(jìn)嚴(yán)選,、統(tǒng)一認(rèn)定,，有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”的創(chuàng)建方針,，加快旅游體制改革,、機(jī)制創(chuàng)新和旅游品牌創(chuàng)建工作，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式,，全面提升旅游發(fā)展質(zhì)量,，培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)全區(qū)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,，構(gòu)建旅游強(qiáng)區(qū)發(fā)展新格局,。

　　（二）創(chuàng)建目標(biāo),。

　　按照旅游治理規(guī)范化,、旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化,、旅游參與全民化,、旅游效應(yīng)最大化五大目標(biāo)推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)建工作，力爭到2020年,，在全區(qū)建成20個(gè)以上國家全域旅游示范區(qū)和30個(gè)以上自治區(qū)級全域旅游示范區(qū),，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級,，壯大旅游綜合實(shí)力,，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)向現(xiàn)代化、集約化,、品質(zhì)化,、國際化高質(zhì)量發(fā)展，把我區(qū)建設(shè)成為旅游強(qiáng)區(qū)和生態(tài)旅游大公園,，成為全國一流,、世界知名的區(qū)域性國際旅游目的地和集散地。

　　二、創(chuàng)建任務(wù)

　�,。ㄒ唬﹦�(chuàng)新體制機(jī)制,，構(gòu)建現(xiàn)代旅游治理體系。

　　改革全域旅游領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。各級各部門要高度重視全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作，堅(jiān)持黨委,、政府對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),，從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，將全域旅游發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的布局,，統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)籌部署，整合資源,，協(xié)調(diào)行動(dòng),，建立各部門聯(lián)動(dòng)、全社會參與的旅游綜合推進(jìn)機(jī)制,，形成推動(dòng)全域旅游發(fā)展新合力,。探索建立旅游綜合管理機(jī)構(gòu)，提升旅游行政管理部門對全域旅游發(fā)展的綜合統(tǒng)籌能力,，促進(jìn)旅游業(yè)從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變,。整合部門職責(zé)，強(qiáng)化職能部門之間的聯(lián)動(dòng)溝通,，積極申報(bào)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),，合力推進(jìn)全域旅游工作�,！哺髟O(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)旅游工作廳際聯(lián)席會議各成員單位等〕

　　加大政策支持與創(chuàng)新,。積極落實(shí)自治區(qū)關(guān)于發(fā)展全域旅游工作部署，用好用足“雙創(chuàng)雙促”支持和激勵(lì)政策,，科學(xué)制定符合自身特點(diǎn)的全域旅游扶持獎(jiǎng)勵(lì)等政策文件,。加大財(cái)政支持力度，落實(shí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,，引導(dǎo)各類資金參與全域旅游建設(shè),。統(tǒng)籌保障全域旅游發(fā)展的旅游用地需求，年度土地供應(yīng)量應(yīng)適當(dāng)增加旅游業(yè)發(fā)展用地,，探索開展旅游差別化用地等多種形式的旅游用地試點(diǎn),，保障和落實(shí)全域旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的用地指標(biāo)。〔各設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）人民政府，自治區(qū)旅游工作廳際聯(lián)席會議各成員單位等〕

　　建立旅游綜合監(jiān)管機(jī)制,。建立和完善綜合執(zhí)法機(jī)制,，建立“旅游（旅游發(fā)展委、局）＋治安（旅游警察）＋旅游巡回法庭＋旅游工商分局＋其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)”（“1＋3＋N”）的旅游綜合執(zhí)法模式,，明確旅游綜合監(jiān)管責(zé)任分工,，強(qiáng)化旅游監(jiān)督管理，保障旅游業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,�,！哺髟O(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)公安廳、工商局,、旅游發(fā)展委,，自治區(qū)高級法院等〕

　　（二）加強(qiáng)規(guī)劃工作,，做好全域旅游頂層設(shè)計(jì),。

　　推進(jìn)旅游規(guī)劃體系創(chuàng)新。高標(biāo)準(zhǔn),、高起點(diǎn),、創(chuàng)新性編制以全域旅游理念為引領(lǐng)的全域旅游總體規(guī)劃或旅游發(fā)展規(guī)劃，完善旅游規(guī)劃體系,。加強(qiáng)旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃相互銜接,，各設(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃時(shí),，將旅游發(fā)展作為重要內(nèi)容納入其中，在實(shí)施“多規(guī)合一”中充分體現(xiàn)旅游主體功能區(qū)建設(shè)的要求,�,！哺髟O(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)旅游工作廳際聯(lián)席會議各成員單位等〕

　　強(qiáng)化旅游規(guī)劃的審批實(shí)施,。轄區(qū)內(nèi)全域旅游規(guī)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)報(bào)請同級人大常委會或人民政府批準(zhǔn)，提升規(guī)劃實(shí)施的法律效力,，并建立旅游規(guī)劃評估與實(shí)施督導(dǎo)機(jī)制,。對涉及旅游的重大項(xiàng)目，在立項(xiàng),、規(guī)劃設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),，需充分征求旅游行政管理部門意見�,！哺髟O(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)旅游工作廳際聯(lián)席會議各成員單位等〕

　　（三）深入實(shí)施旅游投資提升行動(dòng),，提高全域旅游公共服務(wù)品質(zhì),。

　　加快構(gòu)建暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)旅游交通全域覆蓋,，改造升級縣城通往主要旅游景區(qū),、鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路，開通旅游客運(yùn)班車,、旅游公交和觀光巴士,，打通旅游交通瓶頸。結(jié)合旅游交通干線,、旅游景區(qū)等,，建設(shè)旅游綠道、騎行專線等慢行休閑系統(tǒng),。加快中越邊境國家風(fēng)景道等旅游風(fēng)景廊道建設(shè),。加強(qiáng)旅游交通干線沿線生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)和風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色村寨,、旅游驛站,、綠道系統(tǒng)等規(guī)劃建設(shè)，配套完善旅游交通驛站,、汽車旅游營地等設(shè)施,。積極推動(dòng)汽車租賃體系建設(shè)�,！哺髟O(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳,、旅游發(fā)展委、發(fā)展改革委、北部灣辦,，中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司等〕

　　全力推進(jìn)“廁所革命”,。在市政、交通沿線及涉旅場所按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)改造和新建體現(xiàn)地方特色的旅游廁所,，大力推進(jìn)A級旅游廁所建設(shè),，力爭全覆蓋。選擇試點(diǎn)采用政府補(bǔ)貼,、企業(yè)運(yùn)作,、一廁多能、以商養(yǎng)廁等方式,，建設(shè)和管理旅游廁所,。〔自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、旅游發(fā)展委,、發(fā)展改革委，各設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）人民政府等〕

　　完善旅游咨詢服務(wù)體系。建設(shè)和完善旅游集散中心,，在機(jī)場,、高鐵站、汽車客運(yùn)站,、碼頭等集散地和城區(qū)商業(yè)廣場等公共場所建設(shè)旅游咨詢服務(wù)中心（點(diǎn)）,，在主要旅游景區(qū)和旅游村屯設(shè)立旅游集散點(diǎn)，通過旅游公交和旅游專線車連接形成旅游集散網(wǎng)絡(luò),。按照位置合理,、設(shè)施齊全、功能完善,、環(huán)境整潔,、符合規(guī)范的要求，完善縣級旅游公共信息咨詢平臺,�,！沧灾螀^(qū)旅游發(fā)展委、發(fā)展改革委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化委,，各設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）人民政府等〕

　　完善旅游標(biāo)識系統(tǒng)。按照國家,、地方和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),，全面完善轄區(qū)內(nèi)高速公路和旅游干線公路上的旅游交通標(biāo)識，交通集散地,、星級飯店,、國家A級旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū),、旅行服務(wù)商經(jīng)營場所等涉旅場所應(yīng)設(shè)置和完善體現(xiàn)地方特色的旅游標(biāo)識系統(tǒng),，營造良好氛圍，形成完整,、通暢的標(biāo)識體系,。〔各設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）人民政府，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳,、旅游發(fā)展委等〕

　　完善旅游停車場,。完善城區(qū),、重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、鄉(xiāng)村旅游區(qū)以及機(jī)場,、車站,、碼頭等地的旅游停車場建設(shè)，確保停車場規(guī)模與游客承載量相適應(yīng),，符合生態(tài)化要求,，管理規(guī)范。積極開展房車營地等建設(shè),。出臺解決旅游旺季停車場供應(yīng)不足問題的措施和規(guī)定,。〔各設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）人民政府，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳,、旅游發(fā)展委等〕

　　打造特色旅游景觀設(shè)施,。依照廣西特色旅游名縣的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提升特色縣城,、特色街區(qū),、特色建筑等旅游吸引物的開發(fā)水平,，提煉本地特色文化，加快建筑風(fēng)貌改造,，打造富有文化內(nèi)涵的特色旅游景觀風(fēng)貌,，強(qiáng)化地域旅游吸引力�,！哺髟O(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、旅游發(fā)展委、商務(wù)廳,、文化廳等〕

　　實(shí)施智慧旅游建設(shè)工程,。統(tǒng)籌創(chuàng)建單位加入廣西智慧旅游信息大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，扶持創(chuàng)建單位建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)中心,，建立區(qū)域旅游咨詢網(wǎng)站,，提供線上導(dǎo)覽、在線預(yù)訂,、信息推送,、在線投訴等服務(wù)。創(chuàng)建單位應(yīng)開發(fā)旅游應(yīng)用軟件（APP）,，提供便捷的旅游信息服務(wù)和旅游電子商務(wù)服務(wù),，大力推進(jìn)“廣西全域旅游直通車”建設(shè)。國家A級旅游景區(qū),、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū),、星級農(nóng)家樂、三星級以上飯店等涉旅場所的游客集中區(qū)域提供免費(fèi)無線局域網(wǎng)服務(wù),，實(shí)現(xiàn)通訊信號,、視頻監(jiān)控全覆蓋等�,！沧灾螀^(qū)旅游發(fā)展委,，各設(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委,、科技廳,、網(wǎng)信辦、通信管理局等〕

　�,。ㄋ模┨嵘�旅游服��(wù),，推進(jìn)服務(wù)人性化品質(zhì)化,。

　　推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和廣西旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接的標(biāo)準(zhǔn)體系,。按照國家旅游局要求開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。加快推進(jìn)健康養(yǎng)老,、旅游商品,、旅游安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全地方標(biāo)準(zhǔn),，培育地方品牌,。提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)及標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平，提高服務(wù)的規(guī)范性,�,！哺髟O(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)旅游發(fā)展委、工商局,、質(zhì)監(jiān)局,、安全監(jiān)管局等〕

　　推出特色化旅游服務(wù)。針對旅游市場需求,，發(fā)展養(yǎng)生保健,、康體醫(yī)療、郵輪游艇,、戶外運(yùn)動(dòng),、空中觀光,、科普研學(xué),、情感體驗(yàn)和其他滿足旅游者個(gè)性化需求的特色服務(wù)項(xiàng)目�,！哺髟O(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)旅游發(fā)展委,、衛(wèi)生計(jì)生委、工商局,、體育局等〕

　　完善旅游志愿者服務(wù)體系,。成立旅游志愿者服務(wù)隊(duì)伍，在旅游景區(qū),、旅游商業(yè)街區(qū),、游客集散場所等涉旅場所建立旅游志愿服務(wù)工作站,，開展志愿服務(wù)公益行動(dòng)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與,，提供文明引導(dǎo),、游覽講解、信息咨詢和應(yīng)急救援等服務(wù),�,！哺髟O(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)財(cái)政廳、旅游發(fā)展委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等〕

　�,。ㄎ澹﹫�(jiān)持融合發(fā)展，豐富旅游要素供給,。

　　旅游與城鎮(zhèn)化,、工業(yè)和商貿(mào)融合。合理開發(fā)風(fēng)景名勝區(qū),，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,，打造知名旅游產(chǎn)品。推進(jìn)特色旅游村鎮(zhèn),、特色縣城,、特色街區(qū)等建設(shè)，支持建設(shè)主題度假飯店,、主題游樂公園,、城市旅游綜合體等。依托工業(yè)園區(qū),、工業(yè)遺址遺跡等因地制宜發(fā)展工業(yè)旅游,。聯(lián)合區(qū)內(nèi)知名旅游企業(yè)，制造和開發(fā)旅游電瓶汽車,、旅游房車,、旅游山地自行車、北部灣郵輪游艇等裝備,，樹立廣西旅游裝備制造業(yè)品牌,。通過中國—東盟博覽會等開發(fā)合作平臺，舉辦大型旅游展覽會,、博覽會,、交易會和招商會等活動(dòng)，拓展商務(wù)會展旅游,。推進(jìn)邊境貿(mào)易點(diǎn)的旅游功能設(shè)施升級,，以商貿(mào)促進(jìn)邊境旅游和跨國旅游發(fā)展,。〔各設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）人民政府，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、工業(yè)和信息化委,、商務(wù)廳、旅游發(fā)展委等〕

　　旅游與農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利融合。推進(jìn)創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范（縣）點(diǎn),、休閑漁業(yè)示范基地等,，培育田園綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園等新興旅游業(yè)態(tài),。開展八桂特色農(nóng)產(chǎn)品推廣工程,，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品向鄉(xiāng)村旅游商品轉(zhuǎn)化。合理利用森林公園,、濕地公園,，開發(fā)原始森林探險(xiǎn)游、避暑森林生態(tài)游,、森林體育游,、森林養(yǎng)生游、濕地休閑度假游,、“森林人家”體驗(yàn)游等旅游產(chǎn)品,。重點(diǎn)建設(shè)森林旅游“510”工程，促進(jìn)森林公園,、濕地公園等資源景區(qū)化和特色化,。利用大藤峽、龍灘水電站等水利工程設(shè)施及海洋,、河流,、湖泊等水域資源,，開發(fā)水上休閑旅游,、水利遺址和水利工程體驗(yàn)旅游等�,！哺髟O(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳,、林業(yè)廳,、水利廳、旅游發(fā)展委等〕

　　旅游與科技,、教育,、文化、衛(wèi)生和體育融合,。積極利用科技場館,、科研設(shè)施等打造科技旅游基地，發(fā)展科技旅游,。以紅色旅游資源為重點(diǎn),，積極打造研學(xué)旅游示范基地，開發(fā)愛國主義教育及夏（冬）令營等研學(xué)旅游產(chǎn)品,。發(fā)展以壯,、瑤、苗,、侗等為代表的特色民俗旅游,。加大對歷史文化遺跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用,，大力挖掘海上絲綢之路文化旅游,、長壽養(yǎng)生文化旅游等特色旅游產(chǎn)品，開發(fā)文化旅游綜合體,。利用廣西長壽旅游資源,，加快養(yǎng)生養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)健康旅游示范基地,、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),，發(fā)展壯、瑤,、苗,、侗等民族特色醫(yī)藥養(yǎng)生體驗(yàn)旅游。舉辦或承辦中國—東盟國際性汽車?yán)�力��,、環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽,、國際山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽等體育運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)，推進(jìn)探險(xiǎn),、露營,、攀巖、洞穴探秘,、地下溶洞潛水等戶外體育運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)品開發(fā),。〔各設(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)科技廳、教育廳,、文化廳,、衛(wèi)生計(jì)生委、體育局,、旅游發(fā)展委等〕

　　旅游與交通,、環(huán)保、國土融合,。依托“廣西全域旅游直通車”平臺,，規(guī)劃沿公路、沿江河,、沿濱海,、沿邊境的特色自駕車旅游線路，發(fā)展郵輪游艇旅游和低空旅游,，在主要景區(qū)推行旅游觀光巴士,、水上觀光巴士、小火車等特色旅游交通方式,，豐富旅游線路體驗(yàn),。建設(shè)生態(tài)旅游示范區(qū)、地質(zhì)公園,、礦山公園等,，豐富旅游業(yè)態(tài)�,！哺髟O(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳,、環(huán)境保護(hù)廳、國土資源廳,、旅游發(fā)展委等〕

　　打造特色旅游景區(qū),。以創(chuàng)建國家A級景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū),、星級農(nóng)家樂和特色旅游村鎮(zhèn)等為抓手,，推進(jìn)各縣（市、區(qū)）旅游景區(qū)提檔升級,，不斷豐富旅游景區(qū)配套要素,，提升景區(qū)旅游服務(wù)水平,，打造配套完善,、特色鮮明,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的全域旅游景區(qū)�,！哺髟O(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)旅游發(fā)展委,、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、環(huán)境保護(hù)廳,、林業(yè)廳、水利廳,、農(nóng)業(yè)廳,、文化廳等〕

　　提升旅游住宿品質(zhì)。推進(jìn)各地旅游住宿設(shè)施升級改造,，加大高星級旅游飯店創(chuàng)建力度,，引進(jìn)國內(nèi)外品牌高端飯店；發(fā)展度假型,、會議型,、保健型、文化型等特色主題飯店,；培育以古村落,、莊園、民族村寨等為載體的特色民宿,。引導(dǎo)建設(shè)綠色飯店,，倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi)。配套完善旅游住宿服務(wù)設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)設(shè)施安全,、衛(wèi)生舒適、環(huán)境整潔,、管理規(guī)范,。〔各設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）人民政府，自治區(qū)商務(wù)廳,、旅游發(fā)展委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳,、林業(yè)廳,、水利廳等〕

　　豐富旅游餐飲業(yè)態(tài)。在特色旅游小鎮(zhèn),、旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)等地開發(fā)特色餐館,，挖掘地方特色風(fēng)味小吃和美食佳肴，推出綠色生態(tài),、藥膳養(yǎng)生,、民族特色等菜系，培育地方特色餐飲品牌,�,！哺髟O(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)商務(wù)廳、旅游發(fā)展委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、農(nóng)業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局等〕

　　完善旅游購物設(shè)施,。開發(fā)特色鮮明,、類型多樣的旅游商品，扶持經(jīng)營本地特色旅游紀(jì)念品,、工藝品的廠家,、家庭作坊和商店，依托城區(qū),、旅游景區(qū)等建設(shè)完善旅游購物設(shè)施,，營造整潔舒適、價(jià)格合理,、管理規(guī)范的購物環(huán)境,。〔自治區(qū)商務(wù)廳,、旅游發(fā)展委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化委,，各設(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）人民政府等〕

　　培育常態(tài)化的旅游文化娛樂項(xiàng)目,。推動(dòng)文藝團(tuán)體,、當(dāng)?shù)鼐用竦染o扣歷史文化,、民族風(fēng)情等主題，舉辦特色演藝節(jié)目和民俗風(fēng)情節(jié)慶活動(dòng),，塑造旅游演藝品牌,。結(jié)合城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè),，實(shí)施景觀亮化工程,，完善夜游娛樂設(shè)施,，促進(jìn)城鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展,。〔自治區(qū)文化廳,、旅游發(fā)展委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）人民政府等〕

　　（六）實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)營銷,，凸顯區(qū)域旅游品牌形象,。

　　塑造全域旅游品牌形象。培育具有本地特色的旅游景區(qū)品牌,、節(jié)慶品牌,、特色旅游商品品牌等，打造辨識度高,、特色鮮明的全域旅游目的地形象,。創(chuàng)新營銷方式。整合線上線下營銷渠道,，全方位,、多角度推廣廣西旅游整體形象和各地旅游形象。建立官方旅游網(wǎng)站,、微博,、微信、手機(jī)旅游APP等網(wǎng)絡(luò)宣傳營銷和服務(wù)平臺,，充分利用新媒體,、新技術(shù)、新手段,、新途徑進(jìn)行全域旅游精準(zhǔn)營銷,，指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)建立電子商務(wù)營銷平臺或與電商合作營銷。擴(kuò)大旅游宣傳推廣渠道,，積極組織轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)參加中國—東盟博覽會旅游展等旅游交易會,、展銷會,。實(shí)施精準(zhǔn)旅游營銷。以“一帶一路”建設(shè)和中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級建設(shè)為契機(jī),，瞄準(zhǔn)國際及周邊省份高端客源地,，大力開拓會展商務(wù)、旅游購物,、探親訪友,、修學(xué)訪問等客源市場。組織高鐵營銷,、節(jié)慶營銷等旅游推介活動(dòng),，著重推介邊關(guān)風(fēng)情旅游、長壽養(yǎng)生旅游等廣西特色旅游產(chǎn)品,。舉辦常態(tài)化旅游特色主題活動(dòng),。提升南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)等地方特色旅游節(jié)慶活動(dòng)，創(chuàng)新節(jié)慶舉辦模式,，打造具有區(qū)域影響力的民族傳統(tǒng)旅游節(jié)慶活動(dòng),。〔各設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）人民政府，自治區(qū)旅游發(fā)展委,、文化廳,、新聞出版廣電局、投資促進(jìn)局,，中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司等〕

　�,。ㄆ撸┮詷�(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng)加強(qiáng)旅游監(jiān)管，切實(shí)保障游客權(quán)益,。

　　加強(qiáng)旅游安全建設(shè),。建立健全集旅游安全機(jī)制、旅游安全預(yù)警,、旅游安全控制,、旅游應(yīng)急救援、旅游保險(xiǎn)“五位一體”的旅游安全保障機(jī)制,，加大安全監(jiān)管力度,。建立健全假日旅游安全協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，暢通緊急救援渠道,，強(qiáng)化對國家A級景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū),、星級農(nóng)家樂,、星級飯店和游客集散場所等涉旅場所的日常監(jiān)管,，切實(shí)保障旅游安全。強(qiáng)化旅游餐飲監(jiān)管,。加強(qiáng)旅游景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位許可管理,，全面推進(jìn)量化分級、色標(biāo)管理,、明廚亮灶,，實(shí)施環(huán)境舒心、餐飲安全,、消費(fèi)放心,、評價(jià)滿意等提升旅游餐飲業(yè)質(zhì)量安全行動(dòng)。強(qiáng)化節(jié)假日及旅游高峰期巡回檢查制度,，嚴(yán)防嚴(yán)控食品安全事故發(fā)生,，保障消費(fèi)者飲食安全,。規(guī)范旅游市場秩序,。建立旅游市場聯(lián)合執(zhí)法和投訴統(tǒng)一受理機(jī)制，保障執(zhí)法人員和經(jīng)費(fèi)投入,，暢通旅游投訴渠道,，建立旅游誠信機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,。開展文明旅游意識教育活動(dòng),，推動(dòng)《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》教育宣傳工作，促進(jìn)旅游市場安全有序,�,！哺髟O(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)旅游發(fā)展委、國資委,、商務(wù)廳,、工商局、財(cái)政廳,、工業(yè)和信息化委,、投資促進(jìn)局、安全監(jiān)管局,、食品藥品監(jiān)管局等〕

　�,。ò耍﹥�(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)共建共享,。

　　實(shí)施旅游環(huán)境綠化美化工程,。大力開展美麗廣西建設(shè),，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理。積極創(chuàng)建國家園林城市,、全國文明城市,、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市和國家衛(wèi)生城市。加強(qiáng)旅游資源環(huán)境的保護(hù),。加強(qiáng)城區(qū),、旅游景區(qū)、特色村鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌控制,，凸顯民族文化和地域特色,。美化綠化涉旅場所、旅游公路沿線和濱水,、濱海區(qū)域,。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)河流、湖泊,、森林,、濕地、海洋,、山地等生態(tài)環(huán)境和遺址遺跡,、傳統(tǒng)村落、古建筑,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等人文資源保護(hù),，制定相應(yīng)的保護(hù)規(guī)劃和政策�,！哺髟O(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化廳,、旅游發(fā)展委,、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳,、交通運(yùn)輸廳,、水利廳、北部灣辦,、海洋和漁業(yè)廳等〕

　　引導(dǎo)全民參與旅游共建,。大力培養(yǎng)和引進(jìn)中高級旅游管理、旅游產(chǎn)品開發(fā)、文創(chuàng)策劃,、市場營銷,、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營等方面的旅游人才，依托高等院校,、旅游人才培訓(xùn)基地,、行業(yè)協(xié)會等，定期組織人才學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng),。采用政府和社會資本合作（PPP）、眾籌等多元化投融資模式,，多渠道籌措旅游發(fā)展資金,，引導(dǎo)社會資本參與旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，整合各類資金設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)基金,，促進(jìn)形成旅游共建大格局,。建立旅游志愿者服務(wù)體系，引導(dǎo)群眾參與旅游共建,。促進(jìn)全民共享旅游成果,。各旅游景區(qū)（點(diǎn)）全面落實(shí)對未成年人、學(xué)生,、教師,、老年人、現(xiàn)役軍人,、殘疾人等群體門票減免的優(yōu)惠政策。在國家AAAA級（含）以上級別旅游景區(qū),、廣西四星級（含）以上級別鄉(xiāng)村旅游區(qū)等設(shè)立母嬰室,、無障礙通道、殘疾人廁所,、老年人綠色購票通道等服務(wù)設(shè)施,，為孕嬰、殘疾人,、老年人等群體提供全方位服務(wù),。做好城區(qū)博物館、文化館,、圖書館,、科技館、展覽館,、城市公園,、紀(jì)念館、休閑廣場,、規(guī)劃館,、動(dòng)植物園等開放休閑空間的建設(shè),。〔各設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）人民政府，自治區(qū)財(cái)政廳,、物價(jià)局,、旅游發(fā)展委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、人力資源社會保障廳等〕

　　促進(jìn)旅游富民增收,。發(fā)揮旅游的綜合帶動(dòng)效益，通過整合全域旅游資源,，壯大旅游產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)各縣（市、區(qū)）旅游消費(fèi)及國民經(jīng)濟(jì)的增長,。通過組織旅游企業(yè)招收貧困人口上崗工作,，舉辦旅游技能培訓(xùn)班和旅游扶貧專場招聘會等，增加貧困地區(qū)農(nóng)民人均收入和旅游就業(yè)人數(shù),，促進(jìn)貧困人口脫貧致富,。〔各有關(guān)縣（市,、區(qū)）人民政府,，自治區(qū)旅游工作廳際聯(lián)席會議各成員單位等〕

　　三、創(chuàng)建程序和辦法

　�,。ㄒ唬﹦�(chuàng)建程序,。按照國家旅游局的要求，國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作按照地方申報(bào),、審核公布,、創(chuàng)建實(shí)施、評估監(jiān)測,、考核命名,、復(fù)核督導(dǎo)的程序進(jìn)行。其中,，示范區(qū)創(chuàng)建由所在地人民政府提出申請,，由省級旅游行政管理部門或省級人民政府向國家旅游局推薦申報(bào)，國家旅游局審核公布,；創(chuàng)建工作日常指導(dǎo),、評估監(jiān)測、復(fù)核督導(dǎo)由國家旅游局或國家旅游局委托省級旅游行政管理部門負(fù)責(zé)；考核命名工作由國家旅游局統(tǒng)一組織實(shí)施,。自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建程序參照國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建程序執(zhí)行,，由自治區(qū)旅游發(fā)展委統(tǒng)一組織實(shí)施。

　�,。ǘ�）��(chuàng)建辦法,。由自治區(qū)旅游發(fā)展委根據(jù)國家旅游局的要求制定具體辦法和細(xì)則并印發(fā)、實(shí)施,。

　　四,、實(shí)施保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。自治區(qū)人民政府成立自治區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，分管副主席為組長，自治區(qū)旅游工作廳際聯(lián)席會議各成員單位為成員,，辦公室設(shè)在自治區(qū)旅游發(fā)展委,。各設(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）要建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的全域旅游組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),，充分發(fā)揮宣傳,、組織、政法等黨委部門和發(fā)改,、公安,、財(cái)政、國土,、環(huán)保,、住建、交通,、水利、農(nóng)業(yè),、文化,、體育、統(tǒng)計(jì),、林業(yè)等政府部門在合力推進(jìn)全域旅游工作中的積極作用,。

　　（二）加大政策和智力支持,。按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快縣域特色旅游發(fā)展的實(shí)施意見》（桂政辦發(fā)〔2017〕93號）的規(guī)定,，國家級和自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)享受相應(yīng)的政策與待遇。加強(qiáng)智庫建設(shè)，充分利用高校等旅游智庫資源為全域旅游發(fā)展提供智力支持,。

　�,。ㄈ�）加��(qiáng)督促考核。自治區(qū)旅游發(fā)展委員會定期組織專家組對全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查,，及時(shí)跟蹤問效,，促進(jìn)創(chuàng)建和管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、特色化,。創(chuàng)建單位要定期向自治區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)創(chuàng)建工作情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和解決問題,，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位,。

　　（四）營造創(chuàng)建氛圍,。強(qiáng)化全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作的宣傳動(dòng)員,，營造良好氛圍，形成全社會廣泛支持的工作局面,。建立全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作交流宣傳平臺,，交流分享創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)創(chuàng)建水平整體提升,。