原標(biāo)題：多省出臺(tái)新一輪政策促PPP規(guī)范發(fā)展

　　隨著PPP項(xiàng)目清理結(jié)束,，近兩個(gè)月來，國(guó)內(nèi)PPP項(xiàng)目投資開始回歸正常軌道,，迎來新一輪投資增長(zhǎng),，多地相繼出臺(tái)新政策推進(jìn)PPP項(xiàng)目發(fā)展,。日前,，安徽,、江蘇,、陜西、河南等地接連出臺(tái)了新一輪促進(jìn)PPP項(xiàng)目發(fā)展的政策,，重點(diǎn)推進(jìn)PPP項(xiàng)目的規(guī)范管理,，并為民間投資參與PPP項(xiàng)目提供更大的便利。

　　國(guó)家發(fā)改委PPP專家?guī)鞂＜覄⒗ケ硎�,，未來PPP項(xiàng)目發(fā)展將會(huì)更加注重質(zhì)量提升,，對(duì)于PPP項(xiàng)目規(guī)范方面的政策和法律層面的頂層設(shè)計(jì)會(huì)加速推進(jìn)，進(jìn)一步出臺(tái)政策鼓勵(lì)民間資本參與,，并推進(jìn)信息公開,，促進(jìn)市場(chǎng)更加透明。

　　近年來,，我國(guó)PPP項(xiàng)目累計(jì)投資額超過18萬億元,，形成全球規(guī)模最大、最具影響力的PPP市場(chǎng),。但同時(shí),，一些亂象不斷冒頭，重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng),、明股實(shí)債等問題時(shí)有發(fā)生,。發(fā)改委、財(cái)政部等部門連續(xù)發(fā)布政策,，規(guī)范PPP項(xiàng)目,。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)最新發(fā)布的中國(guó)PPP藍(lán)皮書顯示，之前PPP模式的快速擴(kuò)張已經(jīng)開始偏離宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,。雖然PPP模式是公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和規(guī)范政府舉債的有效工具,，但一些項(xiàng)目也存在政府保底承諾、回購(gòu)安排,、明股實(shí)債等變相融資行為,。在繼續(xù)推廣PPP模式的同時(shí)，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)規(guī)范發(fā)展,。未來幾年,，PPP模式將進(jìn)入規(guī)制階段，PPP模式發(fā)展將由“重?cái)?shù)量”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸刭|(zhì)量”,。

　　中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院PPP研究所專家卓識(shí)表示，未來PPP操作將更加合法合規(guī),，更加透明,，也更加標(biāo)準(zhǔn)化。項(xiàng)目的質(zhì)量,、現(xiàn)金流以及內(nèi)在的經(jīng)營(yíng)性,、公益性都會(huì)有所改善,，新入庫(kù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和可投資性也會(huì)隨之提升。同時(shí),，還會(huì)有大量的存量項(xiàng)目進(jìn)入PPP模式,，PPP項(xiàng)目逐漸從新建項(xiàng)目向存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)換，更注重盤活存量資產(chǎn),，搞活國(guó)有資本運(yùn)營(yíng),。