“不論是從當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)結(jié)構(gòu)還是需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，還是從發(fā)展空間,、發(fā)展資源,、發(fā)展動(dòng)力等方面去衡量,，鄉(xiāng)村都有著巨大發(fā)展前景與市場(chǎng)潛力,，這必將給處于發(fā)展模式換擋期,、發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整期,、發(fā)展方式轉(zhuǎn)換期的中國(guó)經(jīng)濟(jì),，提供良好的發(fā)展機(jī)遇,。”日前,，東亞智庫(kù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、北京東亞匯智經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)中心主任李繼凱在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　“農(nóng)民富方國(guó)富,、農(nóng)業(yè)興方國(guó)興,、農(nóng)村盛方國(guó)盛�,！崩罾^凱認(rèn)為,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的過(guò)程,，要運(yùn)用科學(xué)方式方法，調(diào)動(dòng)各方資源與力量,，進(jìn)行統(tǒng)籌性,、系統(tǒng)性、持續(xù)性的推進(jìn)實(shí)施,，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大目標(biāo),。在此方面，要從鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際出發(fā),，圍繞“產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興”五個(gè)主攻方向，制定科學(xué)務(wù)實(shí)的實(shí)施手段,。

　　產(chǎn)業(yè)振興：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)保證

　　產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要與關(guān)鍵,，只有做好鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)、持續(xù),、健康發(fā)展,。但是當(dāng)前，針對(duì)鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)振興,，很多人存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),，要么就是簡(jiǎn)單地理解為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一提到鄉(xiāng)村振興首先定位為發(fā)展農(nóng)業(yè),；要么認(rèn)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興存在著看不見(jiàn),、摸不著、難把握的問(wèn)題,。

　　李繼凱認(rèn)為,，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著力。一要打通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合鏈條,。他表示,，以種植、養(yǎng)殖為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)民增長(zhǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng),。當(dāng)前，要從種養(yǎng)殖,、加工,、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，打通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、流程,、體系之間的壁壘,，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供,、銷(xiāo)一體化發(fā)展,。

　　二要聯(lián)通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)—健康食品產(chǎn)業(yè)的鏈條。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品只有實(shí)現(xiàn)從地頭到餐桌,、從鄉(xiāng)村到城市,、從保障到需求的提升，真正打通農(nóng)業(yè)與餐飲之間的通道,，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品極致化,、產(chǎn)業(yè)極致化、價(jià)值極致化,。

　　三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化,、平臺(tái)搭建的創(chuàng)新手段,，做好“農(nóng)資（種子、肥料,、農(nóng)藥等）,、農(nóng)技（種植、養(yǎng)殖等技術(shù)）,、農(nóng)人（用工,、管理人才等）、農(nóng)品（農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售）,、農(nóng)需（生活等需求）”的“五農(nóng)化服務(wù)”對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到巨大促進(jìn)作用,。

　　此外，還要推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展,，全面推進(jìn)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+”創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài),。

　　人才振興：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐

　　“人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素�,！崩罾^凱分析,，要實(shí)現(xiàn)人才興村,，就要真正實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民成為體面職業(yè)”“農(nóng)業(yè)成為價(jià)值產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)村成為生活優(yōu)勢(shì)”,。

　　李繼凱表示，鄉(xiāng)村人才振興要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作,。首先,，要鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)支持以家庭農(nóng)場(chǎng),、合作社,、個(gè)體作坊,、服務(wù)業(yè)等各種形式的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。

　　其次,，要形成發(fā)展“洼地”吸引人才入鄉(xiāng)村,。鄉(xiāng)村人才振興要運(yùn)用政策、機(jī)制,、機(jī)會(huì)等多種方式,，鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)人才看到鄉(xiāng)村希望、看好鄉(xiāng)村未來(lái),、看見(jiàn)鄉(xiāng)村生活,，真正實(shí)現(xiàn)“吸引人才到農(nóng)村”。

　　再次,，要留住人才長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村,，要在生產(chǎn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)支持,、生活環(huán)境等方面重點(diǎn)發(fā)力,，發(fā)揮出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與城市人才到鄉(xiāng)村發(fā)展的作用。此外,，還應(yīng)培育人才做好鄉(xiāng)村治理,。

　　文化振興：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的動(dòng)力源泉

　　“鄉(xiāng)村振興也只有抓住文化振興這個(gè)‘魂’，才能真正激發(fā)出振興的動(dòng)力,�,！崩罾^凱說(shuō)，振興鄉(xiāng)村文化要深入挖掘傳統(tǒng)民俗文化,、傳承優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化,、弘揚(yáng)紅色基因文化、塑造優(yōu)秀的家風(fēng)文化,。

　　文化的產(chǎn)業(yè)化振興同樣是鄉(xiāng)村文化振興的主要內(nèi)容之一,。在加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的產(chǎn)業(yè)化振興方面，李繼凱表示,，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,，文化的發(fā)展振興應(yīng)該運(yùn)用市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化,、價(jià)值化的手段,，才能保持其生命活力與創(chuàng)新力。因此,，在鄉(xiāng)村文化振興中要大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,，重視“文化+旅游”“文化+市場(chǎng)”“文化+產(chǎn)品”等產(chǎn)業(yè)化文章。

　　生態(tài)振興：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展內(nèi)涵

　　長(zhǎng)期以來(lái)，在生態(tài)建設(shè)方面,，廣大鄉(xiāng)村也一度成為“空白區(qū)”,，甚至成為環(huán)境污染的“重災(zāi)區(qū)”。不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因過(guò)度使用化學(xué)肥料,、化學(xué)農(nóng)藥,、化學(xué)激素、化工農(nóng)膜等農(nóng)資產(chǎn)品,，造成土壤板結(jié)嚴(yán)重,、有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)、地下水嚴(yán)重污染,、癌癥村現(xiàn)象發(fā)生等嚴(yán)重后果,，農(nóng)村也成為城市垃圾污水、假冒偽劣產(chǎn)品的“傾倒場(chǎng)”,。

　　李繼凱對(duì)此表示,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中必須要重視鄉(xiāng)村的生態(tài)振興。首先,，要樹(shù)立鄉(xiāng)村發(fā)展的生態(tài)理念,。其次，堅(jiān)持鄉(xiāng)村生產(chǎn)的生態(tài)化,，遵循“生產(chǎn)有生態(tài)”這條主線(xiàn),。再次，要堅(jiān)持鄉(xiāng)村生活的生態(tài)化發(fā)展,。例如,，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村“廁所革命”“生活變革”“衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”等，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)生活的形成,。

　　不容忽視的是,，生態(tài)不僅是指自然環(huán)境的生態(tài)化，也指社會(huì)治理機(jī)制,、發(fā)展環(huán)境營(yíng)造,、科學(xué)發(fā)展機(jī)理等方面，因此,，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境的生態(tài)化和社會(huì)發(fā)展的生態(tài)化,。

　　組織振興：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度保證

　　鄉(xiāng)村組織振興不僅是領(lǐng)導(dǎo)好、組織好,、治理好鄉(xiāng)村的根本性保證,，也是協(xié)調(diào)好、發(fā)展好,、振興好鄉(xiāng)村的制度性保障,。

　　李繼凱表示，要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的組織振興,，一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè),。強(qiáng)化黨支部在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)地位與主導(dǎo)地位，確保從中央到鄉(xiāng)村的黨令,、政令暢通,。可探索黨支部,、村委會(huì)任職一體化,、專(zhuān)職化、派駐化,。二是完善村民民主自治制度,，科學(xué)選舉“村干部”。三是繼續(xù)探索鄉(xiāng)村新興經(jīng)濟(jì)體管理模式,。四是制定科學(xué)鄉(xiāng)村治理模式,。要積極探索以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好為方式,，以村民自治、法律法治,、社會(huì)德治為保障,，以美麗環(huán)境、文明鄉(xiāng)風(fēng),、潔凈家園為目標(biāo)的新型鄉(xiāng)村治理模式,。五是要設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村新型社區(qū)建設(shè)模式。在此方面,，要提升鄉(xiāng)村組織建設(shè)水平與管理水平,，按照新型社區(qū)化管理模式，在合適的地區(qū)穩(wěn)步加快村鎮(zhèn)化,、鎮(zhèn)城化,、市民化的發(fā)展速度，做好領(lǐng)導(dǎo),、引導(dǎo)與組織工作,。