經濟日報-中國經濟網北京3月12日訊 今天上午,,十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,,邀請十二屆全國人大教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒等人,,就“人大立法工作”相關問題回答中外記者提問,。
有記者提問,,我國文化方面的法律數量一直較少,,是中國特色社會主義法律體系的一塊短板,,但是我們也注意到這兩年全國人大常委會加快了文化立法的步伐。希望了解全國人大常委會在文化立法方面將有哪些新動作,,思路是什么,。
吳恒表示,十八大以來,,十二屆全國人大常委會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,,我國文化立法工作以前所未有的力度和速度推進。十二屆全國人大常委會成立之前,我們現行的法律體系中作為文化領域的法律件俗稱“三部半”,,所謂“三部辦”,,就是我們有文物保護法、著作權法,、非物質文化遺產法,,因為檔案法有些人不以為它是屬于文化領域的,所以我們說是“三部半”,。十二屆全國人大常委會在這方面加大了力度,,先后審議通過了公共文化服務保障法、電影產業(yè)促進法,、公共圖書館法,,假如不算那半部的話,這五年就翻了一番,。在這五年全國人大常委會還修改了文物保護法和檔案法,,都是局部的。當然也順便說一句,,十二屆全國人大教科文衛(wèi)委員會為此也做了大量的工作,。
吳恒表示,說到文化領域的立法,,我們確實有很大的難度,,因為文化立法不僅涉及政府的責任、涉及公民的權益,,還涉及社會、機構以及公民等方方面面,。大家都知道,,文化不僅僅有行為彰顯的屬性,還有教化,、引領社會進步,,在全社會弘揚和樹立社會主義核心價值觀的獨特屬性。在網絡時代,,在我們國家堅持對外開放的總體格局中,,中外文化交融,各種特質的文化在社會中的表現使得我們對我國文化發(fā)展與引領,,包括對涉及受眾最廣泛的公共文化服務進行頂層設計,,確實非常必要,但也需要研究很多的問題,,也有不少的難點,。
吳恒還表示,十二屆全國人大常委會在涉及文化領域的立法做了很多工作,成效顯著,。常委會貫徹黨中央關于堅定文化自信,、推動社會主義文化繁榮興盛的戰(zhàn)略部署,所以大力加強文化法律制度建設,,先后制定了電影產業(yè)促進法,、公共文化服務保障法、公共圖書館法,,還修改了文物保護法和檔案法,。改變了文化領域立法長期以來較為薄弱的局面,新制定的這些文化領域的法律,,明確了政府主導,、鼓勵社會力量參與的原則,也建立健全了相應的一些管理制度,,優(yōu)化了服務功能,,都做了一些具體的規(guī)定。同時,,對于深入實施文化惠民工程,,豐富人民群眾精神食糧都是具有重要意義的�,!拔覀兇蠹乙捕贾�,,十八屆四中全會黨中央作出了全面依法治國的決定中,明確地提出要制定文化產業(yè)促進法,,這部法律也是列入了十二屆全國人大常委會的五年立法規(guī)劃,。同時列入十二屆全國人大常委會五年立法規(guī)劃的還有修改著作權法、修改文物法等,。我相信這樣的一些法律也都是我們社會所特別關注的,。”