原標(biāo)題:德國旅行禁令帶來重創(chuàng)——
奧地利旅游業(yè)復(fù)蘇乍暖還寒
旅游和休閑度假產(chǎn)業(yè)是奧地利最重要的經(jīng)濟(jì)支柱之一,,收入約占國民生產(chǎn)總值的15%,,并創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會,。但是,,奧地利旅游業(yè)對周邊國家尤其是德國的依賴程度非常高,這是在歐洲一體化框架下緊密關(guān)聯(lián),、相互影響的結(jié)果,。
歐洲中部國家受新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重,為了降低疫情蔓延風(fēng)險,,德國外交部于今年3月中旬發(fā)布“全球旅行禁令”,,建議民眾取消一切不必要的國際旅行,同時關(guān)閉了與鄰國法國,、奧地利,、瑞士、盧森堡及丹麥的邊境,,規(guī)定除跨境通勤和貨運(yùn)交通外,,沒有充分理由將不允許出入德國邊境。受這一禁令影響最大的是奧地利,,其旅游業(yè)因此陷入了前所未有的困境,。
德國撐起旅游經(jīng)濟(jì)“半壁江山”
德國南部與奧地利接壤,兩國有著共同的語言,、相似的文化以及數(shù)百年盤根錯節(jié)的歷史,,在政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、科技、社會生活等各個領(lǐng)域關(guān)系密切,,交流頻繁,。奧地利是德國民眾最喜歡的旅游度假地之一,每年約有1200萬名德國游客到訪,。2019年,,奧地利總計(jì)迎來7900萬住宿人次,其中37.4%是德國游客,。
除了首都維也納更為國際化,、游客構(gòu)成更加多元以外,奧地利其他聯(lián)邦州,,如薩爾茨堡州,、蒂羅爾州、施泰因馬克州,、克恩滕州,、福拉爾貝格州、下奧地利州等,,都把德國視為主要客源地,,一些地方的德國游客數(shù)量幾乎與本國游客持平,。比如,福拉爾貝格州每年夏季通常有度假游客130萬人次,,其中一半來自德國,;薩爾茨堡州山地旅游資源豐富,專程前來欣賞自然風(fēng)光的徒步旅行者中,,40%是德國人,;施泰因馬克州也是非常受歡迎的旅行目的地,�,?捅壤咏�70%,,其中德國游客居多。
可以說,,如果沒有外國客人,奧地利的很多酒店,、餐飲和娛樂機(jī)構(gòu)經(jīng)營將難以為繼,。在德國關(guān)閉邊境后,有奧地利媒體甚至表示,,這對于奧地利旅游業(yè)來說是一場災(zāi)難,。
旅游業(yè)恢復(fù)“道阻且長”
歐洲聯(lián)盟是一體化程度較高的區(qū)域性國際組織,歐盟公民可以不受限制地自由旅行和跨境工作,。在申根區(qū)內(nèi),,國家之間的往來交通更是暢通無阻�,!盁o邊境”帶來的是便利和效率,,但是在大流行病時期,人員的快速流動和四通八達(dá)的交通系統(tǒng)會加劇病毒的傳播和擴(kuò)散,。
2020年3月初,,歐盟和申根區(qū)各國還沒有關(guān)閉邊境。據(jù)德國媒體報(bào)道,,德國出現(xiàn)新冠肺炎疫情與歐洲最早暴發(fā)大規(guī)模疫情的意大利和奧地利有關(guān),。意大利旅游業(yè)發(fā)達(dá),平均每日接待超過17.3萬名國際游客,,其中德國游客多達(dá)3.3萬人,,還有80萬意大利人在德國定居,從意大利回國的游客可能將病毒一并帶回,。奧地利阿爾卑斯山區(qū)是歐洲著名的冬季旅游勝地,,與意大利接壤的蒂羅爾州伊施格爾村以滑雪場和酒吧派對聞名,一些冬天來滑雪的德國游客被認(rèn)為是在此感染了新冠病毒,。
德國人通常更喜歡在國外度假,,2019年共出行7080萬次,,其中有74%是出國旅行。但受疫情影響,,今年的情況顯然發(fā)生了變化,。德意志新聞社此前的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,超過三成的受訪者表示已經(jīng)取消了暑期旅行計(jì)劃,,只有18%的人堅(jiān)持出游,;近半數(shù)受訪者認(rèn)為應(yīng)該在今年夏季繼續(xù)保持邊境管控和實(shí)施旅行禁令,僅有13%的人主張盡快恢復(fù)歐盟境內(nèi)旅行,。
看來,,想在短時間內(nèi)重新贏回德國游客的心并非易事,奧地利旅游業(yè)要恢復(fù)疫情之前的水準(zhǔn)“道阻且長”,。
旅游業(yè)重啟提上日程
疫情給奧地利旅游業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)帶來的打擊是沉重的,,因此,在歐洲疫情得到一定控制后,,要求開放德,、奧邊境的呼聲不斷高漲。6月以來,,奧地利逐步開放了與鄰國的邊境,。6月16日,奧地利放開了對31個歐洲國家的旅行限制,。隨著當(dāng)?shù)匾咔樾蝿萑諠u趨穩(wěn),,以及歐洲傳統(tǒng)夏季度假季的到來,重啟旅游業(yè)已被列入日程,。
自5月中旬起,,奧地利的餐館和酒店開始恢復(fù)營業(yè)。在奧地利的山區(qū)和湖區(qū),,短途的休假和旅行已經(jīng)開始,。5月21日,奧地利聯(lián)邦總理塞巴斯蒂安·庫爾茨,、奧地利旅游部部長伊麗莎白·柯斯汀格,、奧地利商會主席哈拉德·馬勒出席新聞發(fā)布會,支持9個聯(lián)邦州及相關(guān)城市共同發(fā)起旅游市場推廣活動,。奧地利聯(lián)邦政府還提供了4000萬歐元(約合人民幣3.11億元)的特別預(yù)算,,作為振興旅游業(yè)的重要措施。
根據(jù)往年數(shù)據(jù),,夏季赴奧地利的游客中,,本國游客和德國游客大約各占1/3,因此后續(xù)的推介活動也首先圍繞這兩個目標(biāo)群體展開。針對奧地利本土的推介活動主題為“一個美好的夏天在等你——探索自己的國家”,,包括“自然與水”“遠(yuǎn)足與阿爾卑斯山”“城市與文化”三大板塊,,通過詳細(xì)介紹當(dāng)?shù)氐穆糜喂竞蛢?yōu)惠項(xiàng)目,激發(fā)人們對國內(nèi)旅行和體驗(yàn)的興趣,。針對德國受眾的推介活動以“奧地利的美好夏天在等你”為主題,,希望吸引更多德國游客到鄰國休閑度假。這些活動也得到了奧地利國家電視臺,、奧地利廣播三臺以及數(shù)字頻道的支持,。
此外,奧地利為了向游客展示“安全和舒適的旅行目的地”的形象,,將對全國范圍內(nèi)的旅游從業(yè)人員分期分批進(jìn)行新冠病毒檢測,。自7月初起,每周能夠進(jìn)行6.5萬次檢測,,費(fèi)用全部由公共部門承擔(dān),。