近日，國家網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定（修訂草案征求意見稿）》（下文簡稱《征求意見稿》）,，對“強(qiáng)制關(guān)注”等熱點問題作出具體規(guī)定，進(jìn)一步明確公眾賬號信息服務(wù)平臺的監(jiān)管責(zé)任,。專家表示,，未來新規(guī)落地實施后，公眾賬號監(jiān)管將更加嚴(yán)格,。

　　“強(qiáng)制關(guān)注”涉嫌侵權(quán)

　　停車費結(jié)算,、公共場所用WiFi、餐廳點菜埋單……如今,，各類公眾號已經(jīng)成為人們生活的一部分,，然而在所謂“自愿”關(guān)注的背后，卻暗藏強(qiáng)制,、強(qiáng)迫的邏輯,。

　　“不關(guān)注就不能點餐，也不可以用餐廳提供的WiFi,，更不能使用優(yōu)惠券,。”提起自己關(guān)注的各類公眾號,，從事銷售工作的侯先生總有些“被迫”的無奈,。他告訴記者,，自己時常要陪同客戶光顧各類餐廳，然而不少商家近來都取消人工點單服務(wù),，要想點菜吃飯就得先關(guān)注公眾號,。

　　在一次次掃碼關(guān)注中，侯先生微信公眾號訂閱列表也變得越來越長,，每天更是收到數(shù)百條“根本不會點開”的推送消息,。“起初覺得關(guān)注也無所謂,，但現(xiàn)在幾乎每家都要求關(guān)注,，總有一種被‘脅迫’的感覺�,！�

　　“不商量”的強(qiáng)制關(guān)注公眾號行為是否存在侵權(quán),？江西省消保委秘書長辜志明認(rèn)為，在存在消費環(huán)節(jié)的前提下,，“強(qiáng)制公眾號點菜”是一種“形式上自愿,、實質(zhì)上強(qiáng)制”的交易行為，此舉不但違反消費者權(quán)益保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定,，還涉嫌侵害消費者的自主選擇權(quán),。

　　明明有紙質(zhì)菜單，為什么一定要關(guān)注公眾號才可以點菜,？有業(yè)內(nèi)人士透露,，商家強(qiáng)制消費者關(guān)注公眾號的首要目的是賺取用戶流量，之后便是通過快速“漲粉”,、高互動量等線上營銷數(shù)據(jù)進(jìn)行自我包裝,，再通過品牌炒作、吸收資金等方式將流量轉(zhuǎn)化為線下收益,。

　　不僅如此,，更有不法商家通過公眾號套取用戶微信頭像,、昵稱,、地區(qū)和性別等信息,，并將其用于精準(zhǔn)推送廣告等以牟利,，而詐騙、傳銷等違法行為也可能接踵而來,。

　　編造信息“利”字當(dāng)頭

　　在“強(qiáng)行求關(guān)注”之外,，依靠斷章取義,、編造虛假信息來“搏眼球”“帶節(jié)奏”的公眾號是活躍在人們手機(jī)中的又一大“毒瘤”,。

　　隨著各類社交媒體深入日常生活,，自媒體公眾號成為人們宅家獲取信息的重要來源，然而諸多公眾號蜂擁而至搶奪的熱點輿情時常上演“超級大反轉(zhuǎn)”,，鬧出的笑話更是不勝枚舉,。

　　今年5月,，某自媒體公眾號發(fā)文稱“內(nèi)蒙古錫林郭勒盟一草原污染多年無人問津”，同時配發(fā)多組令人觸目驚心的航拍視頻和圖片,，然而經(jīng)環(huán)保部門實際調(diào)查顯示，相關(guān)視頻圖片是經(jīng)過特殊處理偽造的,。

　　無獨有偶,，近期南京爆出某公司員工偷取外賣，本是因為自己外賣被盜而產(chǎn)生報復(fù)心理,，最終卻被一些公眾號抓住“考研大學(xué)生”“家中三姐妹輟學(xué)”等細(xì)節(jié)大做文章,，杜撰出“寒門大學(xué)生因饑餓偷外賣被刑拘”的荒唐情節(jié)。

　　“‘腦補(bǔ)’,、信息嫁接都是制造此類假消息的慣用伎倆,。”江蘇省公安廳網(wǎng)安總隊監(jiān)控支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，部分自媒體公眾號以熱點新聞事實為文章主干,，然后摻入各種信息細(xì)節(jié)誘導(dǎo)讀者“腦補(bǔ)”，甚至加入偽造的視圖資料予以佐證,，虛實參半,，讓人難辨真假。

　　南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院副院長胡翼青認(rèn)為,，自媒體公眾號“造謠生非”,，歸根結(jié)底還是在于“利”字當(dāng)頭。多數(shù)公眾號編造假消息并不在意可信度,，重要的是誘導(dǎo)用戶點開鏈接,，提升頁面廣告點擊率以獲取回扣。他希望相關(guān)部門能從自媒體公眾號盈利模式入手,，對其推行有針對性的監(jiān)管措施,，維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展。

　　新規(guī)“升級”加強(qiáng)監(jiān)管

　　為有效打擊公眾賬號運營中存在的種種亂象,，促進(jìn)公眾賬號信息服務(wù)健康有序發(fā)展,，國家網(wǎng)信辦依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》展開修訂，并于近日公布“修訂草案”向社會公開征求意見,。

　　相較原有規(guī)定,，《征求意見稿》全面“升級”，對公眾賬號信息服務(wù)平臺和生產(chǎn)運營者提出了更為細(xì)致的監(jiān)管要求,。針對公眾賬號平臺普遍存在的“強(qiáng)制關(guān)注”“連帶關(guān)注”等問題,，《征求意見稿》明確要求，在未經(jīng)用戶知情同意的情況下,，公眾賬號信息服務(wù)平臺不得強(qiáng)制用戶訂閱關(guān)注其他用戶公眾賬號,，并對平臺方與公眾號生產(chǎn)運營者開展內(nèi)容供給與賬號推廣合作進(jìn)行規(guī)范,，明確商業(yè)合作不得涉及虛假廣告、夸大宣傳等違法違規(guī)運營行為,。

　　《征求意見稿》還對公眾賬號生產(chǎn)運營者提出10項具體規(guī)范,，包括不得操縱利用多個平臺賬號批量發(fā)布同質(zhì)信息內(nèi)容，生成虛假流量數(shù)據(jù),，制造虛假輿論熱點,；不得編造虛假信息，引用或捏造不實信息來源,，歪曲事實真相誤導(dǎo)社會公眾等,。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，新規(guī)順利落地的關(guān)鍵在于各項規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行,。各級網(wǎng)信部門應(yīng)會同有關(guān)主管部門建立健全協(xié)作監(jiān)管等工作機(jī)制,，依法依規(guī)對違規(guī)賬號作出處置，引導(dǎo)公眾賬號沿著為用戶提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)的路徑持續(xù)發(fā)展,。