經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月10日訊 10月10日,，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》,，（以下簡稱“意見”）,。意見提出,，完善健身設(shè)施建設(shè)頂層設(shè)計(jì),，增加健身設(shè)施有效供給,，補(bǔ)齊群眾身邊的健身設(shè)施短板,，大力開展群眾體育活動(dòng),，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和全民健身促進(jìn)工作,。爭取到2025年,，有效解決制約健身設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的瓶頸問題，相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制更加健全高效,，健身設(shè)施配置更加合理,，健身環(huán)境明顯改善，形成群眾普遍參加體育健身的良好氛圍,。

中國政府網(wǎng)官網(wǎng)截圖

　　意見提出,，將通過完善頂層設(shè)計(jì)，挖掘存量建設(shè)用地潛力,，提升建設(shè)運(yùn)營水平,，實(shí)施群眾體育提升行動(dòng)等切實(shí)推進(jìn)部署相關(guān)工作。各地區(qū)要抓緊啟動(dòng)本地區(qū)健身設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查,，評估健身設(shè)施布局和開放使用情況,，對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和群眾需求，摸清健身設(shè)施建設(shè)短板,。與此同時(shí),，要系統(tǒng)梳理可用于建設(shè)健身設(shè)施的城市空閑地,、邊角地、公園綠地,、城市路橋附屬用地,、廠房、建筑屋頂?shù)瓤臻g資源,，以及可復(fù)合利用的城市文化娛樂,、養(yǎng)老、教育,、商業(yè)等其他設(shè)施資源,，制定并向社會(huì)公布可用于建設(shè)健身設(shè)施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引,。同時(shí),，要結(jié)合相關(guān)規(guī)劃，于1年內(nèi)編制健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃,，明確各年度目標(biāo)任務(wù),。

　　意見強(qiáng)調(diào)，支持以租賃方式供地,。鼓勵(lì)各地區(qū)在符合城市規(guī)劃的前提下,，以租賃方式向社會(huì)力量提供用于建設(shè)健身設(shè)施的土地，租期不超過20年,。倡導(dǎo)復(fù)合用地模式,。支持對健身設(shè)施和其他公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行功能整合。在不改變,、不影響建設(shè)用地主要用途的前提下,，鼓勵(lì)復(fù)合利用土地建設(shè)健身設(shè)施，通過與具有相容性用途土地產(chǎn)權(quán)人達(dá)成使用協(xié)議的方式促進(jìn)健身設(shè)施項(xiàng)目落地,�,！笆�四五”期間，在全國新建或改擴(kuò)建1000個(gè)左右體育公園,，打造全民健身新載體,。

　　意見明確,，社會(huì)力量投資建設(shè)的室外健身設(shè)施在符合相關(guān)規(guī)劃要求的前提下,，由各相關(guān)方協(xié)商依法確定健身設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建成后5年內(nèi)不得擅自改變其產(chǎn)權(quán)歸屬和功能用途,。社會(huì)力量可申請利用尚未明確用途的城市空閑土地,、儲備建設(shè)用地或者已明確為文化體育用地但尚未完成供地的地塊建設(shè)臨時(shí)性室外健身設(shè)施，使用時(shí)間一般不超過2年,，且不能影響土地供應(yīng),。完善大型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助政策,，支持體育場館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放。挖掘?qū)W校體育場地設(shè)施開放潛力,，在政策范圍內(nèi)采取必要激勵(lì)機(jī)制,，鼓勵(lì)各地區(qū)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中運(yùn)營本地區(qū)符合對外開放條件的學(xué)校體育場館，促進(jìn)學(xué)校體育場館開放,。推動(dòng)公共體育場館為學(xué)校開展體育活動(dòng)提供免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù),。

　　此外，意見還提出,，體育總局要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì),，結(jié)合開展“我要上全運(yùn)”群眾體育賽事活動(dòng)，打造線上與線下比賽相結(jié)合,、全社會(huì)參與,、多項(xiàng)目覆蓋、多層級聯(lián)動(dòng)的“全國社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”,，充分發(fā)揮社區(qū)體育賽事在激發(fā)拼搏精神,、促進(jìn)鄰里交往、增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同感等方面的積極作用,。在健康中國行動(dòng)系列工作中大力推進(jìn)居家健身促進(jìn)計(jì)劃,，鼓勵(lì)各地區(qū)與線上運(yùn)動(dòng)平臺合作開辦居家健身課程。鼓勵(lì)體育明星等體育專業(yè)技術(shù)人才參加健身直播活動(dòng),，普及運(yùn)動(dòng)健身知識,、提供科學(xué)健身指導(dǎo)、激發(fā)群眾健身熱情,。