根據(jù)安排,,2020年國慶節(jié)10月1日至8日放假調(diào)休,,共8天。9月27日(星期日),、10月10日(星期六)上班,。攜程旅游9月23日數(shù)據(jù)顯示,,目前全國已有超過1500家景區(qū)免費(fèi)或打折,,預(yù)計(jì)國慶8天長假旅游人次或達(dá)到6億,。中國疾病預(yù)防控制中心流行病學(xué)首席專家吳尊友表示,“旅行方面沒有特別的疫情風(fēng)險(xiǎn)提示,,但是國慶節(jié)人多,,還是要注意旅行安全�,!保�9月24日中國新聞網(wǎng))
相比往年,,即將到來的“十一”假期很特別:不僅和中秋節(jié)疊加為8天的超級黃金周,,還是疫情防控常態(tài)化下的首個(gè)長假。眼下,,旅游行業(yè)已經(jīng)開啟“搶人”大戰(zhàn),多地掀起景區(qū)門票降價(jià)潮,,全國已有超1500家景區(qū)實(shí)行不同的門票免費(fèi)或折扣政策,,一個(gè)最省錢的“十一”黃金周呼之欲出,預(yù)計(jì)國慶8天長假旅游人次或達(dá)到6億,�,?梢灶A(yù)料,“十一”假期,,將會吸引更多人流,、物流、資金流,、信息流,,把吃、住,、行,、娛樂、購物和交通6個(gè)要素充分利用起來,。
然而,,必須正視的是,如果國慶8天長假旅游人次達(dá)到6億,,龐大且持續(xù)增長的客流量,,令一些熱門景區(qū)在文物保護(hù)、古建維護(hù),、游客安全等方面承受巨大壓力,。為此,《旅游法》規(guī)定,,景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布最大承載量,、景區(qū)接待旅游者不得超過最大承載量,要求旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí),,景區(qū)要提前公告并及時(shí)采取疏導(dǎo),、分流等措施�,?梢�,,給景區(qū)設(shè)置最大承載量,并采取限流措施,,既是保障景區(qū)安全的必然要求,,也是文化遺產(chǎn)保護(hù)的不二選擇,。
以故宮為例。早在2011年,,英國著名旅游指南出版商佛羅摩推出新書《500個(gè)在消失前應(yīng)該到訪的地方》,,收錄了全球一批面臨破壞甚至瀕危的旅游目的地,北京故宮也不幸“榜上有名”,�,;诖耍�2015年開始,,故宮便開始實(shí)行門票預(yù)售和“限流8萬”政策,,這實(shí)際上就是“門票預(yù)約、分時(shí)游覽”的有益探索,。
2019年底,,國家發(fā)改委、文化和旅游部等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進(jìn)旅游消費(fèi)的實(shí)施意見》,,其中就提到了要實(shí)施景區(qū)流量控制和門票預(yù)約制度,。同時(shí),基于疫情防控的考量,,今年2月25日,,文化和旅游部印發(fā)《旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南》明確指出,要有效采取門票預(yù)約,、智慧引導(dǎo)等手段,,科學(xué)分流疏導(dǎo)游客,做好游客流量關(guān)口前置管控,。特別是,,9月18日,文化和旅游部提出要求,,國慶節(jié),、中秋節(jié)假期,景區(qū)接待游客量不超過最大承載量的75%,,嚴(yán)格落實(shí)分時(shí)預(yù)約制度,,切實(shí)提升旅游景區(qū)服務(wù)管理水平。
可見,,國慶6億人次出游,,更須嚴(yán)把“預(yù)約限流”關(guān)�,!邦A(yù)約限流”絕非簡單的管理手段,,當(dāng)前尚需進(jìn)一步完善相應(yīng)的技術(shù)和服務(wù),確保這項(xiàng)工作精細(xì),、精準(zhǔn),。同時(shí),,游客也要改變觀念,明白“預(yù)約限流”不是阻礙而是保障,。再者,,“預(yù)約限流”作為一種新的旅游理念,還需旅游行業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域,,上中下游主體共同開發(fā),,整合旅游資源,完善服務(wù)技術(shù)和渠道,,滿足游客多元化旅游體驗(yàn)。此外,,發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)作用,,通過節(jié)日漲價(jià)、平時(shí)降價(jià)等方式,,去限制和分流游客量,。特別是,一些相對較冷的景區(qū),,應(yīng)把主要精力投入到營運(yùn)模式的創(chuàng)新,,謀劃一些活動項(xiàng)目 、游客參與性的項(xiàng)目以及積極的消費(fèi)項(xiàng)目,,去吸引和分流游客,,扭轉(zhuǎn)有的景區(qū)人山人海、有的景區(qū)門可羅雀的失衡局面,。