原標題:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將推動出臺地方個性化政策措施——吸引更多文旅企業(yè)下鄉(xiāng)投資
田園當“公園”、農(nóng)房變客房,、勞作成體驗,,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游正成為時尚,。9月17日,,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、文化和旅游部舉辦的全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會上,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦說,,隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速推進,,城市居民對田園風(fēng)光,、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)家美食越來越向往,,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速壯大,。據(jù)調(diào)查,2019年,,鄉(xiāng)村休閑旅游接待游客約32億人次,,直接帶動吸納就業(yè)人數(shù)1200萬,帶動受益農(nóng)戶800多萬戶,。
今年突如其來的新冠肺炎疫情,,給休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游按下了“暫停鍵”。5月份以來,,各地有序重啟鄉(xiāng)村休閑旅游市場,,目前不少地方鄉(xiāng)村旅游基本恢復(fù),但全面恢復(fù)還面臨一些困難,。韓長賦表示,,隨著生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù),城鄉(xiāng)居民被抑制的需求將持續(xù)釋放,,山清水秀,、生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村比以往任何時候都更具吸引力。
“今年江西落實再貸款,、支農(nóng)支小,、旅游消費券等紓困惠企政策,幫助百余家經(jīng)營主體獲銀行貸款10億元,,全面推動復(fù)業(yè)復(fù)市,,目前基本恢復(fù)到去年同期水平�,!苯魇∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨委書記江枝英說,,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已成為強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村,、富農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè),。全省從業(yè)人員110萬人左右,年接待游客8500萬人次,、總產(chǎn)值近千億元,。
“近5年來,全省鄉(xiāng)村旅游游客接待人數(shù)和綜合收入年均增幅保持在25%以上,。今年,,我們提前下達1億元鄉(xiāng)村旅游建設(shè)補助資金,與金融機構(gòu)簽署協(xié)議,,全力支持鄉(xiāng)村旅游復(fù)工復(fù)產(chǎn),�,!备拭C省文化和旅游廳廳長陳衛(wèi)中說,截至7月底,,全省鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)3255.6萬人次,,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入73.7億元,分別恢復(fù)至上年同期的58.8%和68.2%,,年底有望恢復(fù)至去年同期水平,。
新的好消息是,針對當前經(jīng)營主體面臨的突出問題,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將落實國家各項普惠扶持政策,,推動出臺地方個性化政策措施。強化資金和信貸支持,,落實好貸款展期,、無還款續(xù)貸、支農(nóng)支小再貸款等信貸政策,,開辟信貸綠色通道,,給予利率優(yōu)惠。推動落實免收緩收社會保險單位繳費,、減免房租等優(yōu)惠措施,,積極探索對經(jīng)營主體防疫、消防,、食品安全等公共支出給予適當補貼,,幫助經(jīng)營主體渡過難關(guān)。推動把停車場,、充電樁,、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村補短板的重要內(nèi)容,指導(dǎo)地方在發(fā)行的專項債中加大支持力度,。
“鄉(xiāng)村休閑旅游是一片投資熱土,,各方面參與熱情高漲。但從業(yè)主體普遍實力不強,,經(jīng)營方式,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一,,還不能很好滿足日益升級的消費需求,。”韓長賦說,,要發(fā)揮好鄉(xiāng)村投資指引的作用,,進一步完善扶持政策,吸引更多文旅企業(yè),、農(nóng)業(yè)企業(yè)等下鄉(xiāng)投資興業(yè),。推廣契約型,、分紅型、股權(quán)型等多種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,,引導(dǎo)農(nóng)民深度參與鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展,,出臺優(yōu)惠政策吸引各類人才投身鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。用地難是各地普遍反映的突出問題,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正會同其他部門研究,,探索通過點狀供地方式,著力盤活閑置農(nóng)房,、宅基地和集體建設(shè)用地,,努力破解用地瓶頸。
記者了解到,,目前鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全,,大多以傳統(tǒng)的農(nóng)家樂為主,吸引消費者留宿,、游玩,、娛樂的元素不多,“吃住行,、游購娛,、文教養(yǎng)”一體化產(chǎn)業(yè)鏈還沒有完全打通,一些景點比較分散,,這些都降低了旅游舒適感,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長曾衍德表示,要著力在文化內(nèi)涵,、服務(wù)設(shè)施,、功能定位等方面提升品質(zhì),集聚鄉(xiāng)村風(fēng)貌,、民俗特色,、歷史文化等元素,打造一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點,,形成精品旅游線路,。支持各類休閑旅游主體融合發(fā)展、抱團發(fā)展,,打造一批休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)和農(nóng)莊,,建設(shè)一批全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣。針對不同對象,,細分目標市場,,讓幼有所教、青有所游,、中有所憩,、老有所養(yǎng),,讓不同年齡段人群得到不一樣的旅游體驗。