9月1日,,科技部發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式生效,對6大類主體,、64種科研違規(guī)行為亮出“組合拳”,。
“這次新規(guī)定劃定了底線,明確了界限,,以‘零容忍’態(tài)度堅決遏制科研人員反映強(qiáng)烈的科技活動違規(guī)行為,,將進(jìn)一步推動建設(shè)風(fēng)清氣正的科研生態(tài)�,!笨萍疾靠萍急O(jiān)督與誠信建設(shè)司司長戴國慶說,。
戴國慶介紹,《規(guī)定》覆蓋了科學(xué)技術(shù)活動的受托管理機(jī)構(gòu),、受托管理機(jī)構(gòu)工作人員,、科學(xué)技術(shù)活動實施單位、科學(xué)技術(shù)人員,、科學(xué)技術(shù)活動咨詢評審專家,、第三方科學(xué)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員等6大類主體、64種違規(guī)行為,。在處理措施方面,,視違規(guī)主體和行為性質(zhì),可單獨或合并采取包括終止,、撤銷有關(guān)財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動,;追回結(jié)余資金,追回已撥財政資金以及違規(guī)所得,;撤銷獎勵或榮譽(yù)稱號,,追回獎金等10類處理措施,違規(guī)行為涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì),、違法犯罪的,,移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
戴國慶表示,,《規(guī)定》明確的違規(guī)行為包括在科學(xué)技術(shù)活動的申報,、評審、實施,、驗收,、監(jiān)督檢查和評估評價等活動中提供虛假材料,實施“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為,;抄襲,、剽竊,、侵占、篡改他人科學(xué)技術(shù)成果,,編造科學(xué)技術(shù)成果,,侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等此類公眾關(guān)注度較高的違規(guī)行為。
戴國慶介紹,,《規(guī)定》有一個亮點,,就是科研誠信嚴(yán)重失信行為要按程序記入國家科研誠信管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫,41個部門據(jù)此實現(xiàn)聯(lián)合懲戒,。戴國慶說:“這對潛心科研的科技工作者來說,,也是一種公平。因為有的人通過投機(jī)取巧和弄虛作假獲得政府科技資源,,對于潛心搞科研的人來講就是一種不公平,,會造成劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。
戴國慶介紹,,《規(guī)定》還有一大亮點,,就是壓實從事科研活動的科研院所、高校等單位的第一主體責(zé)任,,對于個別科研機(jī)構(gòu)“家丑不外揚(yáng)”的做法,,要求強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),,加強(qiáng)內(nèi)部管理和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),,對單位的“護(hù)短”行為也將依規(guī)進(jìn)行處理。
戴國慶說:“在《規(guī)定》里面,,有一條專門寫到對于隱瞞,、遷就、包庇,、縱容或者參與本單位科技人員的違法違規(guī)活動行為的,,也是一種違規(guī)行為�,!�
“一分部署,九分落實”,�,?萍疾靠萍急O(jiān)督與誠信建設(shè)司副司長馮楚建表示,為了《規(guī)定》有效落實,,科技部將加強(qiáng)監(jiān)督,,督促《規(guī)定》的落實情況,形成科技界對嚴(yán)懲科技違規(guī)行為的共同認(rèn)識,,要確保它真正貫徹落實,,核心在于真管,、敢管、嚴(yán)管,。