景區(qū)公園常有奇石“迎賓”,、園林綠地動輒巨石“壓鎮(zhèn)”……近年來,,部分地方在城鄉(xiāng)建設中熱衷花重金“移石造景”引發(fā)關注,。
“新華視點”記者調查發(fā)現(xiàn),,“移石造景”所用的景觀石大多由政府采購,,價格畸高,,有的一塊石頭數(shù)萬元,,高的逾百萬元,。這類工程同時還助推一些地方在河道無序取石,,在山中亂采濫挖,,破壞生態(tài)環(huán)境。
崇山峻嶺旁的公路轉盤移置600多塊石頭搞人造景觀
記者近日在陜西省西安市長安區(qū)環(huán)山路灃峪口轉盤看到,,轉盤的西南,、東南、東北方向,,有人造的3座數(shù)米高“小山”,,當?shù)卣麨椤八墒瘓@”,,周邊群眾稱之為“小秦嶺”。
據(jù)了解,,這處“小秦嶺”為平地堆土移石而成,,所用土方均由別處運來�,!吧襟w”綠化后堆積的景觀石總數(shù)逾670塊,,大的重數(shù)十噸,小的也有1噸重,。
灃峪口轉盤緊鄰秦嶺山脈,,本就滿目山石。附近一些村民說,,這種花巨資“山下造山,、石旁置石”的人工造景實在沒有必要。
西安市長安區(qū)政府部門公布的資料顯示,,整個“松石園”景觀建設面積約6.3萬平方米,,花費資金3100余萬元。
在長安區(qū)太乙宮街道辦事處轄區(qū),,記者發(fā)現(xiàn)兩處較為集中的“移石造景”點:一處為“長安道”景觀大道(華夏路),,道路南側移置各類景觀石逾100塊,北側有景觀石逾40塊,;一處為理想二路,,道路東西兩側移置大小景觀石400余塊,其中西側逾240塊,、東側逾160塊,。
有的景觀石一塊逾百萬元,須嚴防公職人員“借石牟利”
記者在陜西,、河南,、四川等地走訪發(fā)現(xiàn),“移石造景”并非一城一地個別現(xiàn)象,。高速公路兩側,、城市綠化帶內(nèi)、廣場,、公園,、景區(qū)等所謂的“窗口”地區(qū),成為“移石造景”集中場所,。
多地干部群眾反映,形形色色的“移石造景”建設項目不少號稱“生態(tài)工程”“景觀工程”“民生工程”,,有的還打著“弘揚傳統(tǒng)文化”“發(fā)展園藝藝術”等旗號,。一些基層干部說,,這些石頭景觀是當?shù)仡I導熱衷的“形象工程”,大都由財政出資采購,,投入不菲,。
記者調查發(fā)現(xiàn),近兩年全國多地政府采購了相關項目:
2019年4月,,東部某縣公共資源交易中心發(fā)布了景觀石采購公告,,一次要采購72塊景觀石,包括雪浪景觀置石5塊,、枯山水置石3塊,、中國黑石43塊、泰山石21塊,。
2017年6月,,西南某縣開展河道景觀石取石、吊裝,、運輸項目政府采購,,共需開采景觀石1.3萬塊,采購預算資金1677萬元,。
這些政府采購項目有的價格驚人,。例如,中部某縣2019年8月“高速連接線生態(tài)廊道景觀石采購”項目,,一塊景觀石花費高達150.6萬元,。
一些業(yè)內(nèi)人士表示,石頭市場“水”很深,,價格標準不透明,,在政府采購過程中容易滋生腐敗。記者發(fā)現(xiàn),,近年來,,多地出現(xiàn)干部利用或插手政府采購景觀石項目牟利的案件。
河南省洛陽市西工區(qū)法院2018年審理的某社區(qū)主任毛某職務侵占案顯示,,一塊景觀石實際采購價近3萬元,,卻虛開了16.5萬元的購置款,毛某將13.5萬元據(jù)為己有,;寧夏吳忠市中級人民法院審理的原寧夏農(nóng)業(yè)投資集團公司總經(jīng)理陳延案顯示,,在景觀石采購工程中,陳延分三次收受商人郭某共計27萬元賄款,。
須遏制花重金“買石造景”之風
2012年以來,,中央和國家有關部門多次發(fā)文對城市建設領域出現(xiàn)的形象工程、形式主義等不良傾向進行規(guī)范,。2018年,,住建部發(fā)布關于在城市建設中切實防止形象工程政績工程的通知,,強調把“補短板、惠民生”作為城市建設的出發(fā)點,,嚴禁不切合實際的挖湖堆山造景破壞自然生態(tài)環(huán)境,。
中國社會科學院生態(tài)文明研究所資源與環(huán)境研究室主任婁偉認為,對一些地方用財政資金搞“形象工程”的行為必須高度警惕,,從采購規(guī)模和價格上進行規(guī)范,、限制。除公園,、景區(qū)可少量以景觀石作為點綴,,城市建設項目不宜大量“移石造景”。因為石頭不同于樹木,,移置既無生態(tài)效果也無實用價值,。此外,公共景觀建設不能追求奢華,,購買昂貴奇石就更不可取,。
多位基層生態(tài)環(huán)境部門干部認為,城市綠化和生態(tài)景觀建設要遵循“尊重自然,、因地制宜,、減少人為干預、節(jié)約資源”等原則,,不宜上馬建設成本高,、實際作用小,甚至破壞環(huán)境的景觀工程,。
受訪干部和專家建議,,要堅決落實中央和部門有關規(guī)定,加強對政府采購項目,、財政資金的審批,,防止“以石牟利”的腐敗行為。(據(jù)新華社西安8月11日電)