不久前，國(guó)家發(fā)改委等13個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見(jiàn)》,，提出19條措施支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展,�,！兑庖�(jiàn)》首次提到“鼓勵(lì)發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟(jì),，開(kāi)辟消費(fèi)和就業(yè)新空間”,，助力新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,。

　　傳統(tǒng)的“個(gè)體經(jīng)濟(jì)”,，是指勞動(dòng)者個(gè)人在占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上,，從事個(gè)體勞動(dòng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)形式,，具有規(guī)模小、工具簡(jiǎn)單,、操作方便,、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn)�,！靶聜�(gè)體經(jīng)濟(jì)”是指微商電商,、網(wǎng)絡(luò)直播等經(jīng)濟(jì)形式，是互聯(lián)網(wǎng)與個(gè)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,。通俗地講,，就是在網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)。它具有成本結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化,、人員構(gòu)成簡(jiǎn)單,、資金投入相對(duì)較少、信息工具大量共享等特點(diǎn),。

　　在數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮下,，一批有創(chuàng)意、有能力的“新個(gè)體工商戶(hù)”快速成長(zhǎng),。它們可以沒(méi)有店鋪,，沒(méi)有服務(wù)員，甚至沒(méi)有本金,，只需在線整合資源,，就能開(kāi)啟“掘金”之旅。帶貨達(dá)人,、短視頻創(chuàng)作者,、民宿經(jīng)營(yíng)者等均在此列,。“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”關(guān)乎消費(fèi)和就業(yè),，《意見(jiàn)》明確支持微商電商,、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè),，鼓勵(lì)發(fā)展基于知識(shí)傳播,、經(jīng)驗(yàn)分享的創(chuàng)新平臺(tái)，正是為了鼓勵(lì)“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,。

　　“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的時(shí)間窗口已經(jīng)打開(kāi),。可以預(yù)見(jiàn),，“新個(gè)體工商戶(hù)”在未來(lái)幾年將不斷增多,，并分化出兩類(lèi)人群。一類(lèi)是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)工具,、場(chǎng)景品牌商或者供應(yīng)鏈融合的社交零售商,，他們通過(guò)社交媒體平臺(tái)連接消費(fèi)者，然后申請(qǐng)成為社交零售平臺(tái)的虛擬店主,，靠一部手機(jī)就可以賺錢(qián),。另一類(lèi)是通過(guò)知識(shí)技能在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)的個(gè)體。隨著電商,、自媒體興起,，為電商做圖片設(shè)計(jì)、為網(wǎng)絡(luò)公司做文案策劃,、塑造個(gè)人IP等市場(chǎng)需求日益旺盛,，必將帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新市場(chǎng)的發(fā)展,。

　　目前,，“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”還處在發(fā)展初期�,？梢钥隙ǖ氖�,，隨著“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)，原有市場(chǎng)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生變化,，市場(chǎng)需求也會(huì)隨之發(fā)生變化并催生出各種新業(yè)態(tài)和新經(jīng)營(yíng)模式,。未來(lái)的“新個(gè)體工商戶(hù)”比傳統(tǒng)個(gè)體戶(hù)的發(fā)展?jié)摿Ω�大。從另一角度��,，雖然網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就業(yè)人數(shù)規(guī)模龐大,，但相當(dāng)一部分只是通過(guò)這一渠道獲取臨時(shí)收入，能否長(zhǎng)期持續(xù)就業(yè)或經(jīng)營(yíng)還是未知數(shù),。特別是隨著用工邊界更加靈活,，誰(shuí)來(lái)為這些就業(yè)人員繳納五險(xiǎn)一金,、如何更好保障他們權(quán)益等，都需要建立相應(yīng)的制度規(guī)范,。根據(jù)“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn)制定管理和服務(wù)措施，構(gòu)建多方協(xié)同治理體系,，運(yùn)用包容審慎,、積極開(kāi)放的監(jiān)管模式，才能促進(jìn)新業(yè)態(tài)健康平穩(wěn)發(fā)展,。