經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月18日訊 中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者從國家文化和旅游部官網(wǎng)獲悉,，《文化和旅游部辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村旅游常態(tài)化疫情防控和加快市場復(fù)蘇有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）于17日對外發(fā)布,。《通知》明確,，將從減稅增補、加強基建,、創(chuàng)新精品,、拓寬增收,、宣傳推介、出行及食飲安全,、典型示范等等8方面，加速推進鄉(xiāng)村旅游市場復(fù)蘇,。

　　隨著國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好和各項支持政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，旅游市場不斷恢復(fù),，旅游消費日益升溫，鄉(xiāng)村旅游成為當前人民群眾出游的重要選擇之一,。根據(jù)《通知》,，在“對接政策服務(wù)”方面,，相關(guān)部門將通力合作，加快促進鄉(xiāng)村旅游復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市各項扶持政策落實落地,。

安徽黃山宏村 中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖陸蕾/攝

　　各級文化和旅游部門將應(yīng)《通知》要求，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和從業(yè)者用足用好包括財政資金,、稅費減免、金融貸款,、融資擔保、精簡審批等政策措施,。做好調(diào)劑部分旅游發(fā)展基金支出用途，支持鄉(xiāng)村旅游中小微企業(yè)貸款貼息相關(guān)工作,；指導(dǎo)經(jīng)營主體對接人社部門,，按規(guī)定爭取“以工代訓(xùn)”補貼；指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)對接稅務(wù)部門,、銀行業(yè)金融機構(gòu)，利用“銀稅互動”聯(lián)席會議機制和“百行進萬企”等平臺,，爭取信貸支持；并積極協(xié)調(diào)當?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行分行支行,，全面落實《文化和旅游部辦公廳 中國農(nóng)業(yè)銀行辦公室關(guān)于金融支持全國鄉(xiāng)村旅游重點村建設(shè)的通知》,，研究開發(fā)針對鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域的普惠小微貸款,、信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品,，給予一定臨時性延期還本付息支持。

　　《通知》強調(diào),，加快推進2020年中央預(yù)算內(nèi)投資涉及鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè)，并統(tǒng)籌使用好2020年各級專項資金和各項涉農(nóng)資金,，支持一批帶動性強,、輻射面廣的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項目,；加快各地計劃內(nèi)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進度,，如鄉(xiāng)村停車場,、交通驛站、標識系統(tǒng),、鄉(xiāng)村公廁,、垃圾和污水處理等設(shè)施,；加快推動智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大寬帶通信,、移動互聯(lián),、無線網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控攝像頭等設(shè)施覆蓋面。

　　《通知》規(guī)劃,，將適時集中推出全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。在類型服務(wù)方面,，各級文化和旅游部門需引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游點順應(yīng)疫情防控形勢和大眾旅游消費需求，推出自然觀光,、親子陪伴,、健康養(yǎng)生,、休閑度假、身心放松等類型服務(wù)項目,；針對“夜間經(jīng)濟”“研學(xué)旅游”等產(chǎn)業(yè)熱點，需促進鄉(xiāng)村觀光向鄉(xiāng)村旅居,、鄉(xiāng)村生活轉(zhuǎn)型，提升鄉(xiāng)村民宿品質(zhì),，開發(fā)鄉(xiāng)村美食、夜間游覽,、深度體驗、主題研學(xué)等產(chǎn)品,；在擴大“創(chuàng)意下鄉(xiāng)”覆蓋面上，吸納社會創(chuàng)意資源對接鄉(xiāng)村,，豐富鄉(xiāng)村創(chuàng)意產(chǎn)品體系；并鼓勵一批有條件的鄉(xiāng)村通過直播,、短視頻、VR等多種形式,，在線展示鄉(xiāng)村優(yōu)美自然風光和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進線上線下深度融合,，促進鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)、新模式,、新場景的普及應(yīng)用。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

　　在宣傳推介方面,，《通知》對“注重加強與數(shù)字文化企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺開展深度合作”的要求,，予以明確。除利用好中央廣播電視總臺等中央媒體資源優(yōu)勢,，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳外,，《通知》要求，各級文化和旅游部門需發(fā)揮本級廣播電視媒體平臺作用,，加大對本地特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品線路的宣傳推介,，并注重加強與數(shù)字文化企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺開展深度合作,，通過動漫,、游戲、短視頻,、紀錄片等形式推進鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化和旅游資源數(shù)字轉(zhuǎn)化和網(wǎng)絡(luò)傳播,，提升鄉(xiāng)村旅游影響力和吸引力,。

　　《通知》明確，鼓勵鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者塑造品牌形象,、挖掘營銷亮點,、精準定位客戶群體,，提升信息技術(shù)應(yīng)用,、短視頻拍攝、宣傳文案創(chuàng)作,、直播展示等實用技能水平，提高宣傳營銷的精準度,、趣味性和有效性。

　　在增收渠道的拓寬上,，國家文化和旅游部鼓勵地方機關(guān)、事業(yè)單位,、大型企業(yè)加強對鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品的購買,；鼓勵各地將鄉(xiāng)村旅游作為勞模、職工等療休養(yǎng)優(yōu)先選擇點,；鼓勵在各地推出的各類消費劵發(fā)放活動中,，將鄉(xiāng)村旅游作為重點內(nèi)容之一。

　　《通知》指出,，各地需注重培育一批本地,、本村網(wǎng)絡(luò)直播帶貨能人，擴大鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品的直播銷售,；加強與淘寶、京東,、美團、盒馬鮮生等電商平臺合作,，開設(shè)網(wǎng)上店鋪、代銷點,，擴大銷售覆蓋面,；并著力拓展鄉(xiāng)村物流布點，便利游客鄉(xiāng)村購物的郵寄、快遞服務(wù),，鼓勵鄉(xiāng)村旅游點、經(jīng)營戶主動向游客提供游后二次消費聯(lián)絡(luò)信息,；充分挖掘利用當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化和農(nóng)業(yè)資源,，開發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品。在鄉(xiāng)村旅游扶貧中,，提升貧困人口多類型從業(yè)技能,，拓展就業(yè)收入渠道。

　　良好的人居環(huán)境和衛(wèi)生整潔的村容村貌,，是鄉(xiāng)村旅游長久持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),。為游客提供安全健康舒適的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,，《通知》規(guī)范提升鄉(xiāng)村旅游景點,、民宿、農(nóng)家樂等旅游場所游覽,、餐飲,、住宿等各環(huán)節(jié)衛(wèi)生服務(wù),。在餐飲方面，以“公筷公勺 文明健康”為主題,，開展鄉(xiāng)村旅游“公筷公勺”行動，營造安全健康衛(wèi)生放心用餐環(huán)境,；鼓勵提供無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品,，挖掘飲食文化,，學(xué)習提升烹飪技巧，向游客提供有特色,、有品位,，安全健康的鄉(xiāng)土美食。

　　在“安全”保障方面,，《通知》要求,，各地要統(tǒng)籌指導(dǎo)做好疫情防控、旅游安全,、防汛抗汛等各項工作，采取風險預(yù)警,、安全提示、限制人流,、加強防護等有針對性的措施，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體和游客做好安全防護,。其中,，在“疫情防控”方面，進一步壓實鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體責任,，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體制定應(yīng)急預(yù)案,，明確疫情防控和安全突發(fā)事件應(yīng)急措施和處置流程，確保游客和工作人員健康安全,；在“汛期安全保障”方面,，及時關(guān)注雨情預(yù)報和水情變化，密切關(guān)注汛情預(yù)報,，根據(jù)當?shù)胤姥纯购抵笓]部的安排,，加強安全檢查，做好汛期安全工作,。

　　其外,，各地需著力提高鄉(xiāng)村旅游管理水平，鼓勵有條件的地方將鄉(xiāng)村旅游安全納入社會治理體系,，定期開展監(jiān)督檢查。

　　《通知》明確,，各地在全國鄉(xiāng)村旅游重點村遴選推薦和省級鄉(xiāng)村旅游重點村名錄建設(shè)工作中,，要將做好常態(tài)化疫情防控、積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,、穩(wěn)定村民就業(yè),、帶動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展等作為重要考量內(nèi)容，并指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游重點村發(fā)揮示范帶頭作用,，一手抓常態(tài)化疫情防控,，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，帶動貧困人口就業(yè)脫貧和農(nóng)民增收致富,；各地還要加強經(jīng)驗總結(jié)推廣,，在推動常態(tài)化疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作中,，發(fā)現(xiàn)積累一批創(chuàng)新性強、適用面廣,、示范性好的鄉(xiāng)村旅游典型案例,，通過組織線上培訓(xùn)、媒體宣傳,、現(xiàn)場交流等多種方式,，大力宣傳推廣有效做法和典型經(jīng)驗。