經濟日報-中國經濟網北京4月17日訊 17日,為進一步精準幫扶北京市中小微企業(yè)應對疫情影響、渡過難關,,促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,,北京市人民政府辦公廳印發(fā)《進一步支持中小微企業(yè)應對疫情影響保持平穩(wěn)發(fā)展若干措施》(簡稱“措施”),。

措施提出,,鼓勵特色園、科技企業(yè)孵化器,、大學科技園,、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地,、文化產業(yè)園,、視聽園區(qū)等各類載體將房租減免時間同步延長至4月。承租京內市及區(qū)屬國有企業(yè)房產從事辦學活動的民辦幼兒園,,依照防疫規(guī)定延期開學且不裁員,、少裁員的,參照中小微企業(yè)房租減免政策執(zhí)行,。受疫情影響嚴重且在京注冊的餐飲,、便利店、美容美發(fā),、家政4類生活性服務業(yè)企業(yè)以分公司形式設立的連鎖直營門店,,分公司或門店符合本條規(guī)定享受房租減免的中小微企業(yè)相關條件要求且承擔房租費用的,參照中小微企業(yè)房租減免政策執(zhí)行,。
措施明確,,引導北京銀行,、北京農商行等金融機構落實國家面向中小銀行再貸款再貼現(xiàn)政策,確保將全部資金以優(yōu)惠利率向中小微企業(yè)提供貸款,。通過調整績效考核辦法,、提高不良容忍度等措施,鼓勵金融機構發(fā)行小微金融債券,,設立更多面向中小微企業(yè)的貸款產品。
以下為措施全文,。
進一步支持中小微企業(yè)應對疫情影響保持平穩(wěn)發(fā)展若干措施
為深入貫徹落實黨中央,、國務院關于支持中小微企業(yè)發(fā)展的決策部署,根據疫情防控新形勢,,進一步精準幫扶本市中小微企業(yè)應對疫情影響,、渡過難關,在本市促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展16條措施基礎上,,制定以下工作措施,。
一、延長租金減免政策實施時限
符合首都城市戰(zhàn)略定位,、不在疏解整治范圍內且經營困難的中小微企業(yè),、個體工商戶,承租京內市及區(qū)屬國有企業(yè)房產從事生產經營活動,,按照政府要求堅持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關閉停業(yè)且不裁員,、少裁員的,免收2020年3月和4月房租,;承租用于辦公用房的,,2020年3月和4月給予租金50%的減免。對承租其他經營用房的,,鼓勵業(yè)主(房東)2020年3月和4月為租戶減免租金,,具體由雙方協(xié)商解決。對在疫情期間為承租其房屋的中小微企業(yè)減免租金的企業(yè),,由市,、區(qū)政府給予一定資金補貼。鼓勵特色園,、科技企業(yè)孵化器,、大學科技園、眾創(chuàng)空間,、創(chuàng)業(yè)基地,、文化產業(yè)園、視聽園區(qū)等各類載體將房租減免時間同步延長至4月,。承租京內市及區(qū)屬國有企業(yè)房產從事辦學活動的民辦幼兒園,,依照防疫規(guī)定延期開學且不裁員,、少裁員的,參照中小微企業(yè)房租減免政策執(zhí)行,。受疫情影響嚴重且在京注冊的餐飲,、便利店、美容美發(fā),、家政4類生活性服務業(yè)企業(yè)以分公司形式設立的連鎖直營門店,,分公司或門店符合本條規(guī)定享受房租減免的中小微企業(yè)相關條件要求且承擔房租費用的,參照中小微企業(yè)房租減免政策執(zhí)行,。鼓勵在京中央企業(yè)參照上述房租減免政策執(zhí)行,。(責任單位:各區(qū)政府、北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,、市國資委,、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設委,、市經濟和信息化局,、市科委、市委宣傳部,、市文化和旅游局,、市廣電局、市體育局,、市教委,、市商務局、中關村管委會,、市文資中心)
二,、強化對中小微企業(yè)金融支持
引導北京銀行、北京農商行等金融機構落實國家面向中小銀行再貸款再貼現(xiàn)政策,,確保將全部資金以優(yōu)惠利率向中小微企業(yè)提供貸款,。通過調整績效考核辦法、提高不良容忍度等措施,,鼓勵金融機構發(fā)行小微金融債券,,設立更多面向中小微企業(yè)的貸款產品。對有發(fā)展前景但受疫情影響到期還款暫遇困難的企業(yè)延長還款期限,。完善企業(yè)首貸,、續(xù)貸服務中心功能,持續(xù)提升中小微企業(yè)“首貸率”和小微企業(yè)無還本續(xù)貸占比,。充分發(fā)揮本市政府性融資擔保,、再擔保機構作用,2020年對小微企業(yè)減半收取融資擔保,、再擔保費,,力爭將小微企業(yè)綜合融資擔保費率降至1%以下,。(責任單位:人行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局,、市金融監(jiān)管局,、市政務服務局、市財政局,、金控集團)
三,、鼓勵發(fā)展供應鏈金融
推廣海淀區(qū)確權中心試點經驗,發(fā)揮北京小微金服平臺的統(tǒng)一接口作用,,在全市范圍開展基于區(qū)塊鏈的政府,、國有企業(yè)對民營企業(yè)債務關系確權和促進供應鏈融資,加強確權中心與北京小微金服平臺,、中征應收賬款融資服務平臺對接,力爭促進中小微企業(yè)全年應收賬款融資超過300億元,。(責任單位:市金融監(jiān)管局,、人行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局,、市財政局,、市國資委、金控集團,、海淀區(qū)政府)
四,、促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展
鼓勵市及區(qū)屬國有企業(yè)和龍頭企業(yè)為中小微企業(yè)開放空間載體、場景應用,,積極采購中小微企業(yè)產品,,在資本、品牌和產供銷方面與中小微企業(yè)形成產業(yè)配套協(xié)同,,為中小微企業(yè)發(fā)展提供支撐服務,。鼓勵企業(yè)用好首都科技條件平臺以及創(chuàng)新券政策。加大文化消費券對實體書店支持力度,。(責任單位:各區(qū)政府,、北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、市財政局和各區(qū)財政局,、市經濟和信息化局,、市國資委、市科委,、市委宣傳部,、市文資中心、市文化和旅游局)
五,、加強外貿企業(yè)幫扶
推動進出口相關金融機構加大信貸投放力度,,鼓勵擴大出口信用保險保單融資規(guī)模,,簡化報損和索賠程序。按規(guī)定為受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業(yè)出具不可抗力事實性證明,。(責任單位:北京銀保監(jiān)局,、人行營業(yè)管理部、市金融監(jiān)管局,、市商務局,、市貿促會,中國進出口銀行北京分行,、中國信保公司第三營業(yè)部等金融機構)
六,、支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展
鼓勵創(chuàng)投機構在疫情期間加快開展投資,給予中關村示范區(qū)范圍內已獲得風險投資,、后續(xù)融資需求迫切的孵化器在孵企業(yè)等優(yōu)質科技型中小微企業(yè)資金支持,。對投資效果較好的創(chuàng)投機構給予一定比例風險補貼,開展首輪投資的,,單筆補貼不超過50萬元,,單家機構年度補貼總額不超過150萬元;開展首輪之后投資的,,單筆補貼不超過100萬元,,單家機構年度補貼總額不超過200萬元。在中關村示范區(qū)范圍內注冊且符合條件的科技型中小微企業(yè)通過科技信貸產品融資的,,給予企業(yè)貸款貼息支持,,貼息比例由實際貸款利息的40%提高到50%,每家企業(yè)單一信貸產品年度利息補貼不超過50萬元,。調整中關村科技型小微企業(yè)研發(fā)成本補貼申報標準,,營業(yè)收入2000萬元以下符合條件的企業(yè)可以申報研發(fā)成本補貼。(責任單位:中關村管委會,、市科委,、市財政局)
七、保障中小微企業(yè)有序復工復產
清理對中小微企業(yè)復工復產不合理限制和簡單管控規(guī)定,,除國家和本市根據防疫情況公布的復工復產限制措施外,,對復工復產不設置前置審批審核。在遵守防控要求的情況下,,與居民生活密切相關的餐館,、菜店、美容美發(fā),、便利店,、修理店等可以自主決定復工復產。滿足員工辦公間距不少于1米、每人使用面積不少于2.5平方米要求的單位,,在做好對人員數(shù)量較大的單一空間防疫管理前提下,,可以安排員工返崗復工。以戶外游覽為主的旅游景區(qū)和室外健身運動場所安全有序恢復運營,。對持有“北京健康寶”且健康狀態(tài)為“未見異�,!钡娜藛T,進出商務樓宇,、商超,、餐館、工廠,、工地,、公園景區(qū)、各類門店等公共場所,,乘坐公共交通工具,,進出社區(qū)、村等開展復工復產活動,,不再要求提供其他與防疫相關的健康證明材料,。(責任單位:各區(qū)政府、北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,、市發(fā)展改革委,、市經濟和信息化局,、市衛(wèi)生健康委,、市住房城鄉(xiāng)建設委、市商務局,、市文化和旅游局,、市體育局、市城管執(zhí)法局,、市市場監(jiān)管局)
八,、加大援企穩(wěn)崗支持力度
結合疫情防控常態(tài)化新形勢,加大社會保險資金支持力度,,對科技創(chuàng)新,、城市運行保障、生活性服務業(yè)等重點行業(yè)中小微企業(yè)員工進行業(yè)務培訓,,促進職工技能提升和穩(wěn)定就業(yè),。生產經營困難有失業(yè)風險的企業(yè),可同時享受臨時性崗位補貼,。(責任單位:各區(qū)政府,、北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、市人力資源社會保障局、市教委,、市文化和旅游局,、市體育局、市科委,、市經濟和信息化局,、市國資委、市商務局,、市委宣傳部,、市財政局、市郵政管理局,、市股權交易中心)
九,、建立中小微企業(yè)經營狀況監(jiān)測預警機制
各區(qū)加強對轄區(qū)內中小微企業(yè)數(shù)量、經營狀況,、就業(yè)情況等重點指標的日常監(jiān)測,,定期梳理中小微企業(yè)訴求,提高監(jiān)測分析的前瞻性和針對性,,對可能出現(xiàn)的問題及時預警,。市統(tǒng)計部門做好每月各區(qū)中小微企業(yè)經營狀況抽樣調查。(責任單位:各區(qū)政府,、北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,、市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委,、市經濟和信息化局,、北京市稅務局)
各區(qū)、各部門,、各單位要深刻認識促進中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展對保就業(yè),、保民生、保穩(wěn)定,、促創(chuàng)新的重要意義,,把幫扶中小微企業(yè)作為當前一項重要工作來抓。要堅持部門協(xié)同,、市區(qū)聯(lián)動,、精準發(fā)力,急企業(yè)之所急,、想企業(yè)之所想,,讓中小微企業(yè)有更多實實在在的獲得感。各區(qū)要履行好屬地責任,,結合本地區(qū)實際制定實施細則并抓好貫徹落實,,要在疫情期間加強企業(yè)走訪服務工作,及時了解和回應企業(yè)訴求,確保本地區(qū)企業(yè)經營穩(wěn)定,、就業(yè)穩(wěn)定,。
