經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月4日訊 日前,，中共中央,、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下簡稱《意見》），從優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),、培育新業(yè)態(tài),、建設(shè)平臺體系等十方面具體闡釋了當(dāng)前我國貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的方向,。

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　　《意見》明確,，加快發(fā)展和培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，推動重點領(lǐng)域率先突破,。推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能,、區(qū)塊鏈與貿(mào)易有機融合,。著力擴大知識產(chǎn)權(quán)對外許可,。積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。加強商標(biāo),、專利等知識產(chǎn)權(quán)保護和打擊假冒偽劣工作,，鼓勵企業(yè)開展商標(biāo)和專利境外注冊。強化品牌研究,、品牌設(shè)計,、品牌定位和品牌交流，完善品牌管理體系,。加強商標(biāo),、地理標(biāo)志品牌建設(shè)，提升中國品牌影響力,。

　　《意見》提出,，支持推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚焦主業(yè),，走“專精特新”國際化道路。加快推動智能制造發(fā)展,，逐步從加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計,、營銷服務(wù)、品牌經(jīng)營等環(huán)節(jié)攀升,，穩(wěn)步提高出口附加值,。推動?xùn)|部地區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,。

　　《意見》強調(diào),，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。深化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域改革和開放，持續(xù)推進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,。加快數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,。推進文化、數(shù)字服務(wù),、中醫(yī)藥服務(wù)等領(lǐng)域特色服務(wù)出口基地建設(shè),。加強服務(wù)貿(mào)易國際合作，打造“中國服務(wù)”國家品牌,。鼓勵外資投向新興產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,，充分發(fā)揮外資對產(chǎn)業(yè)升級和外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的帶動作用。提升貿(mào)易數(shù)字化水平,。形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動為核心,、以平臺為支撐、以商產(chǎn)融合為主線的數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展模式。

　　此外,，《意見》還提出,，推進貿(mào)易促進平臺建設(shè)。辦好中國國際進口博覽會,，不斷提升其吸引力和國際影響力,。拓展中國進出口商品交易會（廣交會）、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會（京交會）等綜合性展會功能,，培育若干國際知名度高,、影響力大的境內(nèi)外展會。完善海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制,。推進商務(wù),、知識產(chǎn)權(quán)、海關(guān),、稅務(wù),、外匯等部門信息共享、協(xié)同執(zhí)法的監(jiān)管體系建設(shè),。發(fā)展“絲路電商”,，鼓勵企業(yè)在相關(guān)國家開展電子商務(wù)。積極開展促貿(mào)援助,。

　　以下為政策原文：

　　中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見

　　（2019年11月19日）

　　推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,，是黨中央面對國際國內(nèi)形勢深刻變化作出的重大決策部署,，是奮力推進新時代中國特色社會主義事業(yè)的必然要求，是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事,。為加快培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢,，推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見,。

　　　一,、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，堅持新發(fā)展理念,，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,，完善涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)則體系，深化外貿(mào)領(lǐng)域改革,，堅持市場化原則和商業(yè)規(guī)則,，強化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,，以共建“一帶一路”為重點，大力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),，推動進口與出口,、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易與雙向投資,、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置,、市場深度融合,，促進國際收支基本平衡，實現(xiàn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,，開創(chuàng)開放合作,、包容普惠、共享共贏的國際貿(mào)易新局面,，為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻(xiàn)。

　　到2022年,，貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，貿(mào)易效益顯著提升,，貿(mào)易實力進一步增強，建立貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo),、政策,、統(tǒng)計、績效評價體系,。

　　　二,、加快創(chuàng)新驅(qū)動，培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢

　�,。ㄒ唬┖粚嵸Q(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。發(fā)揮市場機制作用，促進貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)互動,，推進產(chǎn)業(yè)國際化進程,。加快發(fā)展和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動重點領(lǐng)域率先突破,。優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，提高競爭力。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。培育具有全球影響力和競爭力的先進制造業(yè)集群。

　�,。ǘ�）增強貿(mào)易創(chuàng)新能力,。構(gòu)建開放、協(xié)同,、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺,，強化制造業(yè)創(chuàng)新對貿(mào)易的支撐作用。推動互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能,、區(qū)塊鏈與貿(mào)易有機融合,，加快培育新動能。加強原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新,。充分利用多雙邊合作機制，加強技術(shù)交流與合作,。著力擴大知識產(chǎn)權(quán)對外許可,。積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。

　　（三）提高產(chǎn)品質(zhì)量,。加強質(zhì)量管理,，積極采用先進技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量,。推動一批重點行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體達(dá)到國際先進水平,。進一步完善認(rèn)證認(rèn)可制度，加快推進與重點市場認(rèn)證和檢測結(jié)果互認(rèn),。完善檢驗檢測體系,，加強檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)。健全重要產(chǎn)品追溯體系,。

　�,。ㄋ模┘涌炱放婆嘤�。大力培育行業(yè)性,、區(qū)域性品牌,。在重點市場舉辦品牌展覽推介，推動品牌產(chǎn)品走向世界,。加強商標(biāo),、專利等知識產(chǎn)權(quán)保護和打擊假冒偽劣工作，鼓勵企業(yè)開展商標(biāo)和專利境外注冊,。強化品牌研究,、品牌設(shè)計、品牌定位和品牌交流,，完善品牌管理體系,。加強商標(biāo)、地理標(biāo)志品牌建設(shè),，提升中國品牌影響力,。

　　　三、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),，提高貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量和效益

　�,。ㄎ澹﹥�(yōu)化國際市場布局。繼續(xù)深耕發(fā)達(dá)經(jīng)濟體等傳統(tǒng)市場,。著力深化與共建“一帶一路”國家的貿(mào)易合作,，拓展亞洲、非洲,、拉美等市場,。逐步提高自貿(mào)伙伴、新興市場和發(fā)展中國家在我國對外貿(mào)易中的占比,，擴大與周邊國家貿(mào)易規(guī)模,。綜合考慮市場規(guī)模,、貿(mào)易潛力、消費結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)互補、國別風(fēng)險等因素,，引導(dǎo)企業(yè)開拓一批重點市場,。

　　（六）優(yōu)化國內(nèi)區(qū)域布局,。以“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,、推進海南全面深化改革開放等重大戰(zhàn)略為引領(lǐng),，推動區(qū)域間融通聯(lián)動。推動?xùn)|部地區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換,，實現(xiàn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,。支持中西部和東北地區(qū)加快發(fā)展，承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，提高開放型經(jīng)濟比重,。提升邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平,。

　�,。ㄆ撸﹥�(yōu)化經(jīng)營主體。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)提高國際化經(jīng)營水平,，逐步融入全球供應(yīng)鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,，形成在全球范圍內(nèi)配置要素資源,、布局市場網(wǎng)絡(luò)的能力。支持推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，聚焦主業(yè),，走“專精特新”國際化道路。

　�,。ò耍﹥�(yōu)化商品結(jié)構(gòu),。大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù),、高附加值產(chǎn)品貿(mào)易,。不斷提高勞動密集型產(chǎn)品檔次和附加值,。優(yōu)化資本品、消費品貿(mào)易結(jié)構(gòu),，擴大中間品貿(mào)易規(guī)模,，發(fā)展和保護全球產(chǎn)業(yè)鏈。加快推動智能制造發(fā)展,，逐步從加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計,、營銷服務(wù)、品牌經(jīng)營等環(huán)節(jié)攀升,，穩(wěn)步提高出口附加值,。

　　（九）優(yōu)化貿(mào)易方式,。做強一般貿(mào)易,，增強議價能力，提高效益和規(guī)模,。提升加工貿(mào)易,，鼓勵向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，推動產(chǎn)業(yè)鏈升級,；推進維修,、再制造、檢測等業(yè)務(wù)發(fā)展,；利用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)完善監(jiān)管。發(fā)展其他貿(mào)易,，加快邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,，探索發(fā)展新型貿(mào)易方式。

　　四,、促進均衡協(xié)調(diào),，推動貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展

　　（十）積極擴大進口,。適時進一步降低進口關(guān)稅和制度性成本,，激發(fā)進口潛力，優(yōu)化進口結(jié)構(gòu),。擴大先進技術(shù),、設(shè)備和零部件進口。鼓勵國內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進口,。支持日用消費品,、醫(yī)藥和康復(fù)、養(yǎng)老護理等設(shè)備進口。促進研發(fā)設(shè)計,、節(jié)能環(huán)保,、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進口。

　�,。ㄊ�一）大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,。深化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域改革和開放，持續(xù)推進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,，完善促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的管理體制和政策體系,。加快數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。推進文化,、數(shù)字服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)等領(lǐng)域特色服務(wù)出口基地建設(shè),。完善技術(shù)進出口管理制度,，建立健全技術(shù)貿(mào)易促進體系。探索跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度,。加強服務(wù)貿(mào)易國際合作,，打造“中國服務(wù)”國家品牌。

　�,。ㄊ�二）推動貿(mào)易與雙向投資有效互動,。持續(xù)放寬外資市場準(zhǔn)入，鼓勵外資投向新興產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù),、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,，充分發(fā)揮外資對產(chǎn)業(yè)升級和外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的帶動作用,。深化國際產(chǎn)能和裝備制造合作，培育一批產(chǎn)業(yè)定位清晰,、發(fā)展前景好的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),。大力發(fā)展對外工程承包，帶動裝備,、技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和服務(wù)走出去,。

　�,。ㄊ�三）推進貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展綠色貿(mào)易,，嚴(yán)格控制高污染,、高耗能產(chǎn)品進出口。鼓勵企業(yè)進行綠色設(shè)計和制造，構(gòu)建綠色技術(shù)支撐體系和供應(yīng)鏈,，并采用國際先進環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，獲得節(jié)能、低碳等綠色產(chǎn)品認(rèn)證,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。

　　　五、培育新業(yè)態(tài),，增添貿(mào)易發(fā)展新動能

　�,。ㄊ�四）促進貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),，復(fù)制推廣成熟經(jīng)驗做法,。完善跨境電子商務(wù)零售進出口管理模式，優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程,，建立全口徑海關(guān)統(tǒng)計制度,。在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，完善管理體制和政策措施,，推進市場采購貿(mào)易方式試點,。完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展政策，推動信息共享和聯(lián)合監(jiān)管,。鼓勵發(fā)展其他貿(mào)易新業(yè)態(tài),。

　　（十五）提升貿(mào)易數(shù)字化水平,。形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動為核心,、以平臺為支撐、以商產(chǎn)融合為主線的數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展模式。推動企業(yè)提升貿(mào)易數(shù)字化和智能化管理能力,。大力提升外貿(mào)綜合服務(wù)數(shù)字化水平,。積極參與全球數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定，推動建立各方普遍接受的國際規(guī)則,。

　�,。ㄊ�六）加快服��(wù)外包轉(zhuǎn)型升級。健全服務(wù)外包創(chuàng)新機制,，培育創(chuàng)新環(huán)境,，促進創(chuàng)新合作。加快服務(wù)外包向高技術(shù),、高附加值,、高品質(zhì)、高效益方向發(fā)展。發(fā)揮服務(wù)外包示范城市創(chuàng)新引領(lǐng)作用,，促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端轉(zhuǎn)型升級,。積極發(fā)展設(shè)計、維修,、咨詢,、檢驗檢測等領(lǐng)域服務(wù)外包，促進生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,。

　　六,、建設(shè)平臺體系，發(fā)揮對貿(mào)易的支撐作用

　�,。ㄊ�七）加快培育各類外貿(mào)集聚區(qū),。推進國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,、創(chuàng)新驅(qū)動突出、公共服務(wù)體系完善的基地,。加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、試點城市和梯度轉(zhuǎn)移重點承接地發(fā)展,。推進國家級新區(qū),、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等各類開放平臺建設(shè),，創(chuàng)新管理制度。

　�,。ㄊ�八）推進貿(mào)易促進平臺建設(shè),。辦好中國國際進口博覽會，不斷提升其吸引力和國際影響力,。拓展中國進出口商品交易會（廣交會）,、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會（京交會）等綜合性展會功能，培育若干國際知名度高,、影響力大的境內(nèi)外展會,。培育國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，創(chuàng)新監(jiān)管制度,、服務(wù)功能,、交易模式，帶動周邊地區(qū)增強進口能力,。

　�,。ㄊ�九）推進國際營銷體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)針對不同市場、不同產(chǎn)品建設(shè)營銷保障支撐體系,，促進線上線下融合發(fā)展,。完善售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高用戶滿意度,，積極運用物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段開展遠(yuǎn)程監(jiān)測診斷、運營維護,、技術(shù)支持等售后服務(wù),。推進國際營銷公共平臺建設(shè)。

　�,。ǘ�十）完善外貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè),。加強對重點市場相關(guān)法律、準(zhǔn)入政策,、技術(shù)法規(guī),、市場信息等收集發(fā)布。支持各級政府,、行業(yè)組織及企業(yè)建設(shè)不同層級,、不同領(lǐng)域的公共服務(wù)平臺，加強公共服務(wù)供給,。

　�,。ǘ�十一）��(gòu)建高效跨境物流體系。推進跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通,，共同推動運輸便利化安排和大通關(guān)協(xié)作,。加快發(fā)展智能化多式聯(lián)運。加快智慧港口建設(shè),。鼓勵電商,、快遞、物流龍頭企業(yè)建設(shè)境外倉儲物流配送中心,，逐步打造智能物流網(wǎng)絡(luò),。

　　　七、深化改革開放,，營造法治化國際化便利化貿(mào)易環(huán)境

　�,。ǘ�十二）深化管理體制改革。進一步推進外貿(mào)體制改革,，加強事中事后監(jiān)管,。完善政策協(xié)調(diào)機制，加強財稅,、金融,、產(chǎn)業(yè),、貿(mào)易等政策之間銜接。推動世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》在國內(nèi)實施,。優(yōu)化通關(guān),、退稅、外匯,、安全,、環(huán)保管理方式，推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)和應(yīng)用,，落實減稅降費政策,，加快打造國際一流、公平競爭的營商環(huán)境,。

　�,。ǘ�十三）充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)示范引領(lǐng)作用，高水平建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港,。以制度創(chuàng)新為核心,，推動自由貿(mào)易試驗區(qū)先行先試，開展首創(chuàng)性,、差別化改革探索,，加快形成法治化國際化便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。探索實施國際通行的貨物,、資金,、人員出入境等管理制度。積極復(fù)制推廣改革試點經(jīng)驗,。加快探索建設(shè)自由貿(mào)易港，打造開放層次更高,、營商環(huán)境更優(yōu),、輻射作用更強的開放新高地。

　�,。ǘ�十四）加強知識產(chǎn)權(quán)保護和信用體系建設(shè),。加大對侵權(quán)違法行為的懲治力度。加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作,，積極參與相關(guān)國際規(guī)則構(gòu)建,。完善海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制。推進商務(wù),、知識產(chǎn)權(quán),、海關(guān)、稅務(wù),、外匯等部門信息共享,、協(xié)同執(zhí)法的監(jiān)管體系建設(shè),。建立經(jīng)營主體信用記錄，實施失信聯(lián)合懲戒,。

　　　八,、堅持共商共建共享，深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作

　�,。ǘ�十五）深化貿(mào)易合作,。拓寬貿(mào)易領(lǐng)域，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,、制成品和服務(wù)進口,，促進貿(mào)易平衡發(fā)展。發(fā)展特色服務(wù)貿(mào)易,。推進中歐班列,、西部陸海新通道等國際物流和貿(mào)易大通道建設(shè)。發(fā)展“絲路電商”,，鼓勵企業(yè)在相關(guān)國家開展電子商務(wù),。積極開展促貿(mào)援助。推進商建貿(mào)易暢通工作機制,。

　�,。ǘ�十六）��(chuàng)新投資合作。拓寬雙向投資領(lǐng)域,，推動綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、綠色投資，推動企業(yè)按照國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)進行項目建設(shè)和運營,。鼓勵合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。推動新興產(chǎn)業(yè)合作,。推進商建投資合作工作機制。

　�,。ǘ�十七）促進貿(mào)易投資自由化便利化,。積極開展共建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作、三方合作,、多邊合作,，推進合作共贏的開放體系建設(shè)，加強貿(mào)易和投資領(lǐng)域規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對接,。推動削減非關(guān)稅壁壘,，提高技術(shù)性貿(mào)易措施透明度，提升貿(mào)易投資便利化水平,。

　　九,、堅持互利共贏,，拓展貿(mào)易發(fā)展新空間

　　（二十八）建設(shè)性參與全球經(jīng)濟治理,，推動區(qū)域,、次區(qū)域合作。維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的開放,、包容,、透明、非歧視性等世界貿(mào)易組織核心價值和基本原則,，反對單邊主義和保護主義,，推動對世界貿(mào)易組織進行必要改革。積極參與多邊貿(mào)易規(guī)則談判,，維護多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性,。深入?yún)⑴c二十國集團、金磚國家,、亞太經(jīng)合組織,、湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作、大圖們倡議等多邊和區(qū)域,、次區(qū)域合作機制,，積極貢獻(xiàn)更多中國倡議、中國方案,。

　�,。ǘ�十九）加快高��(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。不斷擴大自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,，加快形成立足周邊,、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),。推動與世界重要經(jīng)濟體商建自由貿(mào)易區(qū)進程,，努力提高開放水平，擴大市場準(zhǔn)入,，提高規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),。

　　十,、加強組織實施,，健全保障體系

　　（三十）加強黨對推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。建立推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作機制,，整體推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，工作機制辦公室設(shè)在商務(wù)部,。商務(wù)部會同有關(guān)部門,，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),，制定行動計劃。

　�,。ㄈ�十一）健全法律法��(guī)體系,。落實全面依法治國基本方略，不斷完善貿(mào)易及相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)立法,，為貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障,。促進國內(nèi)經(jīng)貿(mào)立法與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的良性互動。加強貿(mào)易政策合規(guī)工作,。

　�,。ㄈ�十二）加大政策支持力度。在符合世界貿(mào)易組織規(guī)則前提下,，發(fā)揮財政資金對貿(mào)易發(fā)展的促進作用,。結(jié)合增值稅改革和立法，逐步完善出口退稅機制,。在依法合規(guī),、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下,，支持金融機構(gòu)有序開展金融創(chuàng)新,，提供多樣化、綜合化金融服務(wù),。進一步發(fā)揮進出口信貸和出口信用保險作用,。穩(wěn)步提高跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算比例，擴大經(jīng)常項目人民幣跨境使用,，拓寬人民幣跨境投融資渠道,。

　　（三十三）加強貿(mào)易領(lǐng)域風(fēng)險防范,。加快出口管制體系建設(shè),，強化最終用戶最終用途管理。繼續(xù)敦促相關(guān)國家放寬對華出口管制,。建立出口管制合規(guī)體系,。完善對外貿(mào)易調(diào)查制度。健全產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系,。妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦,。提升運用貿(mào)易救濟規(guī)則能力和水平。研究設(shè)立貿(mào)易調(diào)整援助制度,。加強風(fēng)險監(jiān)測分析預(yù)警,，引導(dǎo)企業(yè)防范風(fēng)險。

　�,。ㄈ�十四）完善中介組織和智力支撐體系,。加強與國際組織,、各國各地區(qū)相關(guān)機構(gòu)和工商業(yè)界交流合作，充分發(fā)揮行業(yè)組織,、貿(mào)促機構(gòu)在貿(mào)易促進,、信息交流、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),、行業(yè)自律,、應(yīng)對摩擦等方面的作用，助力外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,。設(shè)立推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會,。強化外貿(mào)發(fā)展人才支撐。

　　中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要按照職能分工,，研究具體政策措施,，加強協(xié)同配合，形成工作合力,。各級黨委和政府要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，結(jié)合本地區(qū)實際進一步明確重點任務(wù),，抓好相關(guān)工作落實,。