中新社北京11月28日電 題：提高貿(mào)易質(zhì)量 中國這三招意味深長

　　中新社記者 李曉喻

　　中國28日公布關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(以下簡稱“意見”),，對(duì)如何加快培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢(shì)作出全面部署,。其中，三個(gè)表述值得關(guān)注,。

　　新方向：擴(kuò)大與周邊國家貿(mào)易規(guī)模 

　　意見明確,，要逐步提高自貿(mào)伙伴,、新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家在中國對(duì)外貿(mào)易中的占比，擴(kuò)大與周邊國家貿(mào)易規(guī)模,。

　　目前中國前四大貿(mào)易伙伴中有三個(gè)都是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,。據(jù)官方數(shù)據(jù)，今年前10個(gè)月中歐,、中美,、中日雙邊貿(mào)易額合計(jì)約占中國外貿(mào)總額逾三分之一。

　　中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場(chǎng)研究所副所長白明接受中新社記者采訪時(shí)稱,，在當(dāng)前單邊主義,、保護(hù)主義升溫等因素致全球貿(mào)易遇冷，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)需求疲軟且已相對(duì)飽和情況下,，中國穩(wěn)外貿(mào)需要培養(yǎng)新的“興奮點(diǎn)”,，而新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家，尤其是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)正在勃興,，市場(chǎng)潛力巨大,，是開拓新空間理想的選擇。

　　在他看來,，官方提出擴(kuò)大與周邊國家貿(mào)易規(guī)模,，或許意味著今后中國與東盟、中印貿(mào)易將迎來更大發(fā)展機(jī)遇,，這將進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈整合,。

　　中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作室主任王玉主表示,，對(duì)中國來說，如何讓自身發(fā)展更好惠及其他國家是事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大問題,。擴(kuò)大與周邊國家貿(mào)易規(guī)模,，有助于構(gòu)建互利共贏的伙伴關(guān)系,，營造有利于自身發(fā)展的外部環(huán)境，同時(shí)也將讓周邊國家共享更多“中國機(jī)遇”,。

　　新對(duì)象：推動(dòng)與世界重要經(jīng)濟(jì)體商建自由貿(mào)易區(qū) 

　　意見提出,，要推動(dòng)與世界重要經(jīng)濟(jì)體商建自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程，努力提高開放水平,，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,，提高規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。

　　截至目前,，中國已經(jīng)同20多個(gè)貿(mào)易伙伴簽署了十余個(gè)自貿(mào)協(xié)定,，但其中以經(jīng)濟(jì)體量較小的發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體居多。這使得自貿(mào)協(xié)定一定程度上對(duì)中國貿(mào)易的整體提振作用有限,。

　　白明稱,，在此情況下，要提高自貿(mào)區(qū)的“含金量”,，使之更好促進(jìn)中國外貿(mào)發(fā)展，與世界重要經(jīng)濟(jì)體攜手勢(shì)在必行,。今后,，中國料將更加積極推動(dòng)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，也可考慮與歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體商談自貿(mào)協(xié)定,。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張茉楠對(duì)中新社記者表示,，眼下美歐日等主要經(jīng)濟(jì)體都競相通過雙邊或區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，增強(qiáng)各自在全球貿(mào)易體系中的分量和影響力,，新一代國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則正在醞釀形成之中,。中國此次明確“提高規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)”，有因應(yīng)這一實(shí)際,，積極適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展趨勢(shì)的考量,，也有利于深入推進(jìn)規(guī)則等制度型開放。

　　新關(guān)切：加強(qiáng)貿(mào)易領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范 

　　意見明確,，要加強(qiáng)貿(mào)易領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范,。在加快出口管制體系建設(shè)，建立出口管制合規(guī)體系的同時(shí),，健全產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系,，妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，提升運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則能力和水平,。官方還提出要研究設(shè)立貿(mào)易調(diào)整援助制度,。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析預(yù)警，引導(dǎo)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn),。

　　在白明看來,，當(dāng)前中國貿(mào)易領(lǐng)域防范風(fēng)險(xiǎn)的能力總體依然滯后,，與貿(mào)易大國地位并不相稱。提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,，既是當(dāng)前形勢(shì)下穩(wěn)外貿(mào)的現(xiàn)實(shí)需要,，也是今后推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的題中應(yīng)有之義,。

　　他表示,，這是一種多角度的防范：一方面，出口管制體系可“防患于未然”,，確保本國企業(yè)出口符合相關(guān)規(guī)定,，減少因不合規(guī)可能引發(fā)的貿(mào)易摩擦，維護(hù)中國產(chǎn)品的良好形象,；另一方面,，健全產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系、提升運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則能力和水平,，則是在貿(mào)易摩擦產(chǎn)生后將不利影響降至最低,。(完)