原標(biāo)題:在文化自信中堅持“原汁原味”(議政建言)
在源頭上守住純正的文旅要素,不斷涵養(yǎng),、積淀,、創(chuàng)新、拓展,,讓文旅產(chǎn)業(yè)真正踐行文化自信,,煥發(fā)可持續(xù)的經(jīng)濟增長活力。
文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示,,2018年國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)55.39億人次,,全年實現(xiàn)旅游總收入5.97萬億元。根據(jù)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,到2020年我國旅游市場總規(guī)模達(dá)到67億人次,,旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬億元。在高質(zhì)量發(fā)展的背景下,,我國的文旅產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期,。在過去較粗放的發(fā)展歷程中,依靠大量復(fù)制的文旅項目賺取收益的方式已經(jīng)漸入末路,,而那些歷史文化名城名鎮(zhèn)的傳統(tǒng)文化元素,,卻始終在閃耀著經(jīng)典的光芒。在消費者追求高品質(zhì)文旅產(chǎn)品的需求下,,文化自信是通過文旅產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長的抓手,,更是文旅產(chǎn)業(yè)的核心價值。
當(dāng)前,,文化軟實力,、巧實力正通過旅游等項目發(fā)揮深層次的影響。文化自信決定著文化源頭的定力與品質(zhì),,進(jìn)而決定了文旅消費的品質(zhì),。放眼全國,有許多擁有“原汁原味”的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村,,都具備各自獨特的文旅內(nèi)涵,,體現(xiàn)出“非復(fù)制”的特征,對培育開發(fā)專屬于此的消費市場,,能夠產(chǎn)出可持續(xù)的利好,。
因此,我們要保護(hù)好歷史文化名城名鎮(zhèn)的原生態(tài),堅守文化自信,,守護(hù)好歷史文化名城名鎮(zhèn)的核心價值,。堅守本色,發(fā)掘出無法替代的個性品質(zhì),,才是吸引消費者的真正動能,,才是拉動經(jīng)濟增長的動力之源。守護(hù)好歷史文化名城名鎮(zhèn)的“原汁原味”,,需要在以下幾方面堅守:
通過法律法規(guī)和相關(guān)政策,,保護(hù)“原汁原味”的原生態(tài)生活方式。在政策層面,,保障原生態(tài)居民在歷史文化名城名鎮(zhèn)中所居的比例。在不影響建筑及格局的前提下,,通過相關(guān)法律法規(guī)和政策維護(hù)原生態(tài)居民生活條件的改善,,劃定核心保護(hù)區(qū),與后開發(fā)地區(qū)形成緩沖區(qū),,對居住型歷史文化街區(qū),,不應(yīng)違背群眾意愿搬空原居民進(jìn)行商業(yè)、旅游開發(fā),。持續(xù)提升歷史文化街區(qū)宜居性,,增強人民群眾的獲得感,保障當(dāng)?shù)鼐用駨氖绿厣a(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)活動,。對因提高街區(qū)安全性,、改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等確須開展人口疏解和拆建的,必須充分尊重群眾意愿,。
啟動全國性歷史文化名城名鎮(zhèn)原居民資源的普查與系統(tǒng)調(diào)查,。通過系統(tǒng)調(diào)查,摸清本底,,形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,為未來的保護(hù)與發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。形成原居民資源數(shù)據(jù)庫,,通過數(shù)據(jù)上網(wǎng),、互聯(lián)互通、動態(tài)掌握,,形成執(zhí)法,、管理的事實依據(jù)。積極制定激勵機制,、考評辦法,,促進(jìn)人口資源的文化傳承,必要時應(yīng)采取錄音、影像,、文字等方式及時記錄留存,。
將保護(hù)歷史文化名城名鎮(zhèn)的知識產(chǎn)權(quán),納入版權(quán)保護(hù)的相關(guān)法規(guī)政策,。杜絕低質(zhì)量的復(fù)制,,保護(hù)文化的核心競爭力,完善其相應(yīng)權(quán)益的授予,、使用機制,。參考知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體司法實踐,以政策或立法保護(hù)歷史名城名鎮(zhèn)IP,,對其商標(biāo)的注冊費用進(jìn)行減免,,對冒用者進(jìn)行懲罰,鼓勵歷史文化名城名鎮(zhèn)健全版權(quán)保護(hù)意識,。設(shè)立專業(yè)部門,,對歷史文化名城名鎮(zhèn)的版權(quán)授予、使用等環(huán)節(jié)行使監(jiān)管,、報批機制,。通過法律法規(guī)和相關(guān)政策,鼓勵其文化IP的衍生品創(chuàng)新,、研發(fā),,并給予稅費減免。建議市場監(jiān)督,、旅游監(jiān)督等行政部門結(jié)合各自實際情況,,對名城名鎮(zhèn)名村經(jīng)營的目錄做出倡導(dǎo)性限制,加法減法一起做,。
面對新時代高質(zhì)量發(fā)展的新使命,、新要求,文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)在文化自信中堅守“原汁原味”,,在源頭上守住純正的文旅要素,,不斷涵養(yǎng)、積淀,、創(chuàng)新,、拓展,讓文旅產(chǎn)業(yè)真正踐行文化自信,,煥發(fā)可持續(xù)的經(jīng)濟增長活力,。