新華社北京5月9日電 深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，充分挖掘大運河豐富的歷史文化資源,，保護好,、傳承好、利用好大運河這一祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn),，打造大運河文化帶,，是新時代黨中央、國務院作出的一項重大決策部署,。2019年2月,，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）,，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實,。

　　大運河由京杭大運河、隋唐大運河,、浙東運河三部分構(gòu)成,，全長近3200公里，開鑿至今已有2500多年,，是中國古代創(chuàng)造的一項偉大工程,，是世界上距離最長、規(guī)模最大的運河,，展現(xiàn)出我國勞動人民的偉大智慧和勇氣,，傳承著中華民族的悠久歷史和文明，是一部書寫在華夏大地上的宏偉詩篇,。但長期以來,，大運河也面臨著遺產(chǎn)保護壓力巨大、傳承利用質(zhì)量不高,、資源環(huán)境形勢嚴峻,、生態(tài)空間擠占嚴重、合作機制亟待加強等突出問題和困難,。出臺《規(guī)劃綱要》,，強化頂層設計，推進保護傳承利用工作,，對于打造宣傳中國形象,、展示中華文明、彰顯文化自信的亮麗名片,，以大運河文化保護傳承利用為引領(lǐng),，統(tǒng)籌大運河沿線區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，探索高質(zhì)量發(fā)展的新路徑,，都具有積極意義,。

　　《規(guī)劃綱要》提出，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展要求,，堅定文化自信,，堅持以文化為引領(lǐng)，堅持以人民為中心,，共抓大保護,，不搞大開發(fā)，堅持科學規(guī)劃,、突出保護,，古為今用、強化傳承,，優(yōu)化布局,、合理利用的基本原則，打造大運河璀璨文化帶,、綠色生態(tài)帶,、繽紛旅游帶。

　　《規(guī)劃綱要》明確,，要按照“河為線,，城為珠，線串珠,，珠帶面”的思路,，構(gòu)建一條主軸帶動整體發(fā)展、五大片區(qū)重塑大運河實體,、六大高地凸顯文化引領(lǐng),、多點聯(lián)動形成發(fā)展合力的空間格局框架，并根據(jù)大運河文化影響力,，以大運河現(xiàn)有和歷史上最近使用的主河道為基礎(chǔ),，統(tǒng)籌考慮遺產(chǎn)資源分布，合理劃分大運河文化帶的核心區(qū),、拓展區(qū)和輻射區(qū),，清晰構(gòu)建大運河文化保護傳承利用的空間布局和規(guī)劃分區(qū)。

　　《規(guī)劃綱要》以專門章節(jié)突出強調(diào),，要深入挖掘和豐富大運河文化內(nèi)涵,，充分展現(xiàn)大運河遺存承載的文化，活化大運河流淌伴生的文化,，弘揚大運河歷史凝練的文化,，從這3個層次深入理解大運河文化的內(nèi)涵和外延，突出大運河的歷史脈絡和當代價值,，以此統(tǒng)領(lǐng)大運河文化保護傳承利用工作,。

　　《規(guī)劃綱要》從強化文化遺產(chǎn)保護傳承、推進河道水系治理管護,、加強生態(tài)環(huán)境保護修復,、推動文化和旅游融合發(fā)展、促進城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、創(chuàng)新保護傳承利用機制等6個方面著手,，分6個章節(jié)闡述各方面重點工作,、重點任務和重要措施，并提出文化遺產(chǎn)保護展示,、河道水系資源條件改善,、綠色生態(tài)廊道建設、文化旅游融合提升4項工程,，以及精品線路和統(tǒng)一品牌,、運河文化高地繁榮興盛2項行動。

　　為保障各項工作的推進實施,，《規(guī)劃綱要》進一步強調(diào),，要加強黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用,，調(diào)動各方力量，健全體制機制,，激發(fā)內(nèi)生動力,，堅定信心，勇于擔當,，抓鐵有痕,，踏石留印，把工作抓實抓好,。要強化組織實施,，建立大運河文化保護傳承利用工作協(xié)調(diào)機制，負責統(tǒng)一指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)《規(guī)劃綱要》實施,，大運河沿線8�,。ㄊ校┦峭七M大運河文化保護傳承利用的主體，各縣（市,、區(qū)）承擔各項任務落實的直接責任,，中央各相關(guān)部門發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。

　　《規(guī)劃綱要》還從完善政策措施,、健全法律保障,、抓好督促評估等方面提出了具體要求，并明確了重點任務的部門分工,，以保障大運河文化保護傳承利用工作得到有效落實,。