文化和旅游部日前下發(fā)通知,決定開展首批國家全域旅游示范區(qū)驗收認定工作,,持續(xù)多年的全域旅游創(chuàng)建工作終于迎來“國考”,。
23日,省文化和旅游廳在南京召開首批國家全域旅游示范區(qū)驗收工作動員會,,發(fā)出率先開展省級驗收初審的動員令,。
三年“播種”待“收獲”
2016年2月,首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄公布,,我省蘇州市,、南京秦淮區(qū)、南京江寧區(qū),、徐州賈汪區(qū),、金湖縣、鹽城大豐區(qū),、句容市和興化市等8市區(qū)入選,;2016年11月,第二批創(chuàng)建名錄公布,,南京市,、高郵市等20家單位入選。
“全域旅游經(jīng)過3年多的辛苦‘播種’,,即將在文旅融合的蓬勃浪潮中迎來收獲季節(jié),。”省文旅廳巡視員詹庚慶表示,,經(jīng)過3年多的持續(xù)推進,,全域旅游工作取得階段性成效,從示范創(chuàng)建階段進入試點示范和推廣普及階段,,此時啟動驗收工作,,是頂層設計的要求、基層的訴求,,更是發(fā)展的需求,。
根據(jù)文旅部關于首批全域旅游示范區(qū)的驗收評定工作部署,各省在5月1日前完成省級初審和名單上報工作,。
為何此時開展評定工作,?南開大學旅游與服務學院教授馬曉龍解釋說,,“要對全域旅游進行再認識,其內涵是改革創(chuàng)新發(fā)展,,解決瓶頸問題,,此時創(chuàng)建示范區(qū)可起到創(chuàng)新、引領,、示范作用,,最終達到共建共享的效能�,!�
將“創(chuàng)新亮點”變成“江蘇經(jīng)驗”
記者梳理發(fā)現(xiàn),,文旅部制定的國家全域旅游示范區(qū)驗收認定標準,在設立基礎1000分的同時,,還設立一票否決項和200分的加分項,。而“加分題”圍繞的正是“創(chuàng)新”二字。
“不搞一個模式,、不走一個路徑,。”省文旅廳相關負責人陳勁松告訴記者,,首批8家創(chuàng)建單位均是全省全域旅游工作的先行者,、探路者,各有特色,、各有所長,。
蘇州推出的“蘇州旅游線上總入口”,成為旅游公共服務創(chuàng)新的縮影,。蘇州市文旅局副局長徐偉榮介紹,,通過政企緊密協(xié)作,蘇州正加快打造“1+3+N”的散客服務體系,�,!�1”是一個旅游服務總入口,包括微信,、網(wǎng)站等線上渠道以及集散,、驛站、咨詢點等線下渠道,;“3”是三種大眾化自由行服務,;“N”是指私人定制、落地自駕等附加的自由行服務,。這一創(chuàng)新做法被吸納進國家《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建導則》,。
南京江寧區(qū)制定街道園區(qū)、村莊社區(qū),、企業(yè)景區(qū),、大學校區(qū)“四區(qū)一體”的全域旅游示范創(chuàng)建評價細則,,形成完整的責任鏈條;徐州賈汪區(qū)以枯竭型城市轉型發(fā)展為突破口,,以生態(tài)修復為主抓手,,以全域旅游引領全域經(jīng)濟社會,實現(xiàn)“五位一體”戰(zhàn)略創(chuàng)新,;鹽城大豐區(qū)打造“三通三千工程”,,為全域旅游創(chuàng)造便捷交通條件;興化把旅游警察,、旅游工商、旅游巡回法庭人員單列編制……
“我們始終圍繞一條創(chuàng)建主線,,即突出改革創(chuàng)新,、注重示范實效,實現(xiàn)旅游發(fā)展全域化,、產(chǎn)品供給品質化,、旅游管理規(guī)范化、旅游效益最大化,�,!笔∥穆脧d副調研員曹益民表示,要高質量推出一批在全國有影響力,,在全省范圍內有示范效應,、可復制的國家全域旅游示范區(qū),將一個個創(chuàng)新亮點做法變成一條條“江蘇經(jīng)驗”,,為全省旅游高質量發(fā)展打下扎實基礎,。
要“金字招牌”,更要共建共享
“驗收,,只是創(chuàng)建的一個環(huán)節(jié),;創(chuàng)建示范區(qū),只是全域旅游工作的一個階段,�,!闭哺龖c強調,創(chuàng)建工作的核心不僅僅是要拿到“國家全域旅游示范區(qū)”這塊金字招牌,,更多的是要堅持全域旅游這一新的發(fā)展理念,,發(fā)揮好旅游業(yè)“四兩撥千斤”的綜合裂變作用,實現(xiàn)全域全業(yè)全民的共建共享,,推動全域旅游的江蘇實踐走在全國文旅融合高質量發(fā)展最前列,。
“共建共享”,也正是江蘇各創(chuàng)建單位積極實踐的方向——
南京市文旅局副局長黃琴介紹,,南京秦淮區(qū)以“轉角,、遇見”為主題打造主客共享的小微空間,,形成100處集借閱圖書、旅游咨詢,、文創(chuàng)產(chǎn)品展銷為一體的休閑空間,;句容市把廣場、菜場,、停車場,、垃圾場、廁所“四場一所”作為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建抓手,,讓市民共同參與,;金湖縣探索建立全域導覽體系,在全城區(qū)建設多種類指示標牌……
以創(chuàng)建為引領,,各創(chuàng)建單位公共設施持續(xù)優(yōu)化,,產(chǎn)業(yè)融合也在不斷升級。45個村莊進入首批特色田園鄉(xiāng)村試點陣列,;選出前后兩批33家省級旅游風情小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位,;出爐13條首批省級旅游風景道建設……在我省,全域旅游產(chǎn)品體系和發(fā)展內涵得到不斷豐富,。
共建,,更要共享。徐州賈汪區(qū)設立蘇北首家淮海鄉(xiāng)村旅游學校,、開辦旅游專業(yè)合作社28家和香包合作社10家,;投資6000萬元的農(nóng)谷大道集農(nóng)耕體驗、蔬果采摘,、休閑度假等為一體,,連接鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶。去年,,全區(qū)農(nóng)民因旅游帶動人均增收3.2萬元,。“我們會把迎檢過程,,變?yōu)闅w納總結,、拾遺補缺、補齊短板的過程,,持續(xù)推進旅游富民,。”徐州賈汪區(qū)旅游發(fā)展促進中心主任趙震威說,。