原標題：“廁所革命”怎樣“好事辦好”,？

　　主持人的話

　　“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),；老鄉(xiāng)要小康，廁所算一樁,�,！鞭r(nóng)村“廁所革命”關(guān)系到億萬農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的改善，是最大,、最直接,、最現(xiàn)實的民生工程，也是推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不容忽視的環(huán)節(jié),。

　　習近平總書記高度重視農(nóng)村“廁所革命”，多次作出重要批示,，親自關(guān)心,、親自倡導、親自謀劃,。近年來,，在各部門合力推進下，農(nóng)村改廁工作取得積極進展,，但有的地方重視程度不夠,、推動方式簡單化、農(nóng)民群眾“不愿用、沒法用,、用不上”等問題依然不同程度存在,。如何把“廁所革命”這件好事辦好？讓我們聽聽兩會上的“好聲音”,。

　　今年的中央一號文件提出,，“全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、‘廁所革命’和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治,�,！�3月5日的“部長通道”上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦表示,，如廁難不僅是農(nóng)民的煩心事,，也是很多城里人不愿意到農(nóng)村去的一個重要原因，必須把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務來推進,。小廁所是大民生,，是人居環(huán)境整治的重點�,！皫�所革命”應當怎么開展,，如何把“好事辦好”？兩會期間,，代表委員就這一話題進行了討論,。

　　不可照搬照抄，要因地制宜

　　“標準不能太高,。各地經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大,，農(nóng)村人居環(huán)境整治的條件也不一樣�,！比珖�政協(xié)委員,、北京市農(nóng)林科學院院長李成貴說，“各地應充分結(jié)合自身條件,，合理設(shè)定行動目標,，科學確定重點任務�,！�

　　“‘廁所革命’的關(guān)鍵,，是解決污水去哪兒的問題�,！比珖�人大代��,、中國科學院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員吳金水認為，在很多鄉(xiāng)村,，廁所革命主要存在兩個問題：一是技術(shù)成本過高,，有些地方甚至要把飛機,、高鐵上的廁所搬到農(nóng)戶家,，很不現(xiàn)實,；二是一味仿照城市的廁所建設(shè)方式，農(nóng)村的下水管道系統(tǒng)沒有城市發(fā)達,，雨污分離,、糞污分離系統(tǒng)不發(fā)達，管道收集,、規(guī)模處理的成本很高,。

　　“即使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)一個污水處理廠要花費幾百萬元乃至幾千萬元,，運營成本很大,。污水處理廠規(guī)模太小，運營起來也沒有效益,，更不用提鄉(xiāng)村了,。”吳金水說,，“尤其是一些地方,，下水管道不配套，廁所里的污水只能往外流,，臭氣四溢不說,，在河網(wǎng)發(fā)達的平原地區(qū)，臭水流到河網(wǎng)里去,，還對水體造成了環(huán)境污染,。”

　　全國人大代表,、湖南省婁底市市長楊懿文持相似的觀點,。楊懿文告訴記者，與北方鄉(xiāng)村的集中居住不同,，湖北南部,、湖南、江西,、貴州等南方地區(qū)的農(nóng)村,，村民居住較為分散，集中建設(shè)污水廠或大型污水處理設(shè)施,，是不現(xiàn)實的做法,。

　　“在城市，污水處理費是和水費一起收的,，收取相對容易,。可在農(nóng)村，收取污水處理費還相對困難,，很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠的運行,。因此，我們在工作中,，更傾向于探索如何將污水消納在每家每戶,。”楊懿文說,。

　　全國政協(xié)委員,、內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮(zhèn)薩如拉圖雅嘎查黨支部書記廷·巴特爾介紹說，嘎查的農(nóng)民家里有了廁所,，請抽糞車來抽一次就要花幾十元錢,，對一個普通農(nóng)民而言，也是筆不小的開支,。因此,，有農(nóng)民提議，能否根據(jù)村里情況,，因地制宜地建造一些環(huán)保廁所,，在每個隊或者組放置兩三個。這樣既滿足了農(nóng)民如廁需要,，也規(guī)范了村容村貌,。

　　“所以說，推進‘廁所革命’,，要多方面深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓,。既要認真學習試點地方地區(qū)的成功經(jīng)驗，也要認識到成功是不可盲目復制的,，要充分認識到本地區(qū)存在的諸多差異因素,，深刻思考反省，才能在實際工作中不斷完善,�,！蓖ⅰぐ吞貭柹钣懈杏|地說。

　　政府大力支持,，干部真抓實干

　　習近平總書記曾對“廁所革命”多次作出批示,。今年的中央一號文件提出，“建立地方為主,、中央補助的政府投入機制,。中央財政對農(nóng)村廁所革命整村推進等給予補助，對農(nóng)村人居環(huán)境整治先進縣給予獎勵,。中央預算內(nèi)投資安排專門資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,，集中用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。鼓勵社會力量積極參與,，將農(nóng)村人居環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機結(jié)合,。”韓長賦在3月5日的“部長通道”中指出,，今年要推動全國3萬個村莊、約1000萬農(nóng)戶實現(xiàn)改廁,，中央財政計劃安排70億元資金支持這項工作,。從中央到地方，各級政府對“廁所革命”的重視程度,、支持力度正不斷加大,。

　　提到“廁所革命”，全國人大代表,、遼寧省盤山縣太平鎮(zhèn)張家村黨支部書記郭凱十分自豪,。因為早在2015年、2016年,，盤錦市全市范圍內(nèi)的“廁所革命”就已完成,。

　　“我們張家村，在那時就由政府財政出資,，全部改為室內(nèi)衛(wèi)生廁所,。全村共405戶，常住378戶,，全部安裝了坐便,、水沖廁所，每家每戶都有排水管道匯入主管道,，再經(jīng)由中轉(zhuǎn)站,，在污水處理廠進行集中處理�,！惫鶆P回憶起當時改廁的情景,，“張家村是試點村，剛開始搞管道入戶時,，老百姓思想轉(zhuǎn)變不過來,，再加上長年的習慣，不愿意配合工作,，總覺得我們是形式主義,，搞面子工程。政府投入大,，也要靠基層干部拼著一鼓勁兒真抓實干,。我走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),，村民們的兒孫都在城里，過去嫌上廁所不方便,，都不愿意在農(nóng)村住�,，F(xiàn)在農(nóng)村廁所改造好了，他們也愿意回鄉(xiāng)了,�,！�

　　全國政協(xié)委員、中國伊斯蘭教協(xié)會副會長王樹理告訴記者,，他在調(diào)研走訪中,，發(fā)現(xiàn)目前部分區(qū)縣機構(gòu)改革尚未完成，推進村莊清潔行動的部門責任壓得不夠?qū)�,，一些地方調(diào)動群眾參與的主動性,、積極性還不到位，清掃保潔長效機制未全面覆蓋,，這些因素,，影響著“廁所革命”的順利推進。

　　綜合考量,，問計于民

　　“推進‘廁所革命’,，要多俯身問計、問需于民,。群眾才是‘廁所革命’的主體,、主人，要擺正心態(tài),，虛心求教,。對制度、技術(shù),、落實,、監(jiān)督等層面都要詳細思量、反復思考,�,！蓖ⅰぐ吞貭栒f。

　　“資金短缺是農(nóng)村‘廁所革命’中的主要短板之一,，國家和省財政雖然給予一定補助,，但各地廁所的建設(shè)、管理資金仍然不足,。雖然部分地區(qū)曾想探索商業(yè)化模式,，但由于見不到盈利，往往以失敗告終,。此外,，廁所的配套設(shè)施和后期管理也有待進一步加強,。開展‘廁所革命’以來，各地市側(cè)重于廁所建設(shè),，部分廁所在建設(shè)上符合要求,，但配套設(shè)施和后期管護跟不上，造成了一定程度的投入浪費,�,！蓖鯓淅碚f，“另外,，相關(guān)部門需要在技術(shù)上做好全程指導,，在宣傳上也要做到位，充分調(diào)動村民的積極性和能動性,。這樣改廁才能深入人心�,！�

　　全國人大代表,、湖南省湘繡研究所新蕾刺繡部主任成新湘在調(diào)研走訪時發(fā)現(xiàn)，有的地方在政府財政支持一部分資金的基礎(chǔ)上,，以村民入股的形式成立了合作社,，大家出謀劃策、提建議,，共同推進污水處理,。處理后的廢水，可以用來栽果樹,，提高了收入,，年底還能獲得分紅。

　　“無論是建沖水廁所還是蹲坑,，‘廁所革命’都應立足生態(tài),、環(huán)保，污水處理要以生態(tài)處理為主,�,！眳墙鹚�說。楊懿文告訴記者,，多年前湖南省長沙縣曾推廣“四池凈化”,，每戶只需花費3000多元，就能實現(xiàn)達標排放,。

　　全國人大代表,、內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)大廟鎮(zhèn)小廟子村黨支部書記趙會杰告訴記者，小廟子村新建了10個廁所,，水旱兩用,。春,、夏、秋三季沖水,，冬季則是旱廁,。“老百姓感激黨,，感激政府,，連廁所這樣的小事都放在心上�,！壁w會杰說,，“我們要響應國家號召，在摸索中前進,，在積極探索中做到最好,。”