原標(biāo)題：力斬灰色利益鏈——云南探索建立旅游購物長效監(jiān)管機(jī)制

　　處理涉旅投訴舉報2000余件,，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失720余萬元,，創(chuàng)建涉旅“誠信經(jīng)營 放心消費(fèi)”承諾企業(yè)（店）123家……云南積極開展旅游購物場所集中整治,，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂等違法行為，全面規(guī)范旅游購物場所,，探索建立旅游購物長效監(jiān)管機(jī)制,，進(jìn)一步優(yōu)化旅游購物環(huán)境,。

　　　強(qiáng)化執(zhí)法：重點(diǎn)打擊商業(yè)賄賂

　　為拉攏生意，大理市一家商貿(mào)公司負(fù)責(zé)人王某聯(lián)系旅行社導(dǎo)游,，引導(dǎo)游客到自家商店消費(fèi),，隨后按游客消費(fèi)金額6.4萬元的10%給了導(dǎo)游6400元回扣。經(jīng)查證,，王某因存在商業(yè)賄賂違法行為,，依法被處罰款5萬元的行政處罰。

　　為打擊類似的商業(yè)賄賂,，營造安全放心的旅游購物環(huán)境,，近年來云南深入推進(jìn)旅游市場秩序整治工作，通過開展旅游購物場所集中整治,，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂等違法行為,，全面規(guī)范旅游購物場所。

　　“云南針對商業(yè)賄賂等違法行為,，全面開展排查,。”云南省市場監(jiān)督管理局消費(fèi)環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)處處長馬云霄介紹,，云南出臺相關(guān)文件,，明確突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)對象,，線上線下同步排查，達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的迅速立案調(diào)查,。同時,，制定下發(fā)督查問題清單、線上涉嫌違法線索清單,、涉旅投訴涉嫌違法問題清單并跟蹤督辦,，推動各州市強(qiáng)化執(zhí)法辦案。

　　目前,，云南已嚴(yán)厲查處了一批旅游市場違法案件。統(tǒng)計顯示,，自去年5月開展旅游購物場所集中整治以來,，云南共查辦涉旅案件215件，罰沒2551.17萬元,。其中,，查處商業(yè)賄賂案件18件，罰沒2315.12萬元,。

　　狠抓維權(quán)：保護(hù)游客合法權(quán)益

　　麗江市一家珠寶店因涉嫌虛假宣傳及故意拖延退貨行為,，被多名消費(fèi)者投訴,。經(jīng)查證，導(dǎo)購員向消費(fèi)者介紹該店為“政府指定購物店”,，存在虛假宣傳,，并漠視消費(fèi)者的退貨請求。最終該店依法被處罰款50萬元及吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰,。

　　“我們始終強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán),，著力保護(hù)游客合法權(quán)益�,！瘪R云霄說,，云南充分發(fā)揮“12315”投訴舉報中心作用，及時受理,、處理旅游消費(fèi)者投訴舉報,。據(jù)統(tǒng)計，2017年4月至去年12月,，全省市場監(jiān)管部門共處理涉旅投訴舉報2017件,，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失720.47萬元。

　　同時,，云南還在景區(qū)景點(diǎn),、旅游購物場所、賓館飯店中積極開展“誠信經(jīng)營 放心消費(fèi)”創(chuàng)建和消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè),。去年以來,，全省新建涉旅消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站84個，創(chuàng)建涉旅“誠信經(jīng)營 放心消費(fèi)”承諾企業(yè)（店）123家,。

　　昆明市官渡區(qū)“萬興步行街”去年底設(shè)立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,，該街區(qū)17家商鋪同時獲批成為“誠信經(jīng)營 放心消費(fèi)”承諾店�,！拔覀兞�爭做到一般投訴處理不出門店,、較大投訴處理不出街區(qū)，投訴處理有記錄,、有回訪,，歸檔規(guī)范�,！币晃怀兄Z店負(fù)責(zé)人說,。

　　健全機(jī)制：著力推進(jìn)長效監(jiān)管

　　購物場所亮照經(jīng)營、明碼標(biāo)價,、進(jìn)貨需檢查驗收……按照“誰銷售商品誰負(fù)責(zé),，誰提供服務(wù)誰負(fù)責(zé)”的原則，云南積極建立首問責(zé)任和賠償先付等制度,，督促落實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任,。對拒不落實(shí)相關(guān)管理制度和經(jīng)營主體責(zé)任義務(wù)的,，依法依規(guī)進(jìn)行查處。

　　為推進(jìn)長效監(jiān)管,，云南明確,，各州市市場監(jiān)管部門每月向省級部門報告整治工作推進(jìn)情況和問題清單、違法線索等信息,。省級部門則建立查處案件臺賬,、督查問題清單臺賬、違法線索調(diào)查處理臺賬和誠信經(jīng)營承諾企業(yè)臺賬,，及時跟進(jìn)各地工作落實(shí)情況,。

　　同時，強(qiáng)化信用約束和聯(lián)合懲戒,。發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用,，嚴(yán)格落實(shí)購物企業(yè)處罰信息公示、經(jīng)營異常名錄,、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等制度,。依法限制違法失信當(dāng)事人進(jìn)入旅游市場或擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，逐步形成“一處違法,、處處受限”局面,。

　　“云南通過查處商業(yè)賄賂等違法行為，完善旅游市場誠信體系建設(shè),，有力斬斷了灰色利益鏈,，推動旅游市場秩序好轉(zhuǎn)�,！瘪R云霄說,，云南將堅持標(biāo)本兼治,，進(jìn)一步健全旅游購物長效監(jiān)管機(jī)制，助力旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。