如果是前幾年,，一說云南旅游,，你也許會想到導游強迫購物,，甚至是游客被打。

　　可過去的2018年,，公眾對云南旅游關(guān)注最多的,，不是旅游亂象，而是客棧關(guān)停,，云南旅游市場回歸平靜,。

　　旅游轉(zhuǎn)型，云南正在探索新路徑,；提質(zhì)升級,，云南給自己劃前提。

　　“如果環(huán)保沒做好,，旅游寧可不搞”

　　綠的香樟,、粉的櫻花、黃的中山杉,，1月中旬的滇池濕地畔,，層林盡染。

　　200億投資,，5億花給了濕地,。古滇文化名城項目還沒運營，就先流轉(zhuǎn)了農(nóng)田,，建起了濕地,。

　　種花種菜有污染，可是收益高,。保護滇池,，勢必要引導農(nóng)民轉(zhuǎn)型，可轉(zhuǎn)型談何容易,？文化旅游產(chǎn)業(yè)成為昆明發(fā)展為數(shù)不多的選擇,。“文化旅游產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),，能夠解決失地農(nóng)民的就業(yè),。”負責古滇王國文化旅游項目開發(fā)的昆明諾仕達公司行政運營中心總監(jiān)鄧萬杰說,，整個項目前疏后密,，越靠近滇池開發(fā)強度越低，盡量將空間讓給生態(tài)。

　　“你現(xiàn)在看到的這片濕地,，以前全是反光的蔬菜大棚,。光是這片生態(tài)隔離帶，公司就投資了5個多億,。”鄧萬杰說,，作為企業(yè)當然要考慮經(jīng)濟效益,，可在滇池畔開發(fā)文旅項目，就必須要堅持生態(tài)保護優(yōu)先,。

　　“做文化旅游,，沒有好生態(tài)誰會來？要是滇池水質(zhì)壞了,，咱們整個文化旅游項目就全完了,。”鄧萬杰介紹,，當初國內(nèi)知名規(guī)劃設(shè)計團隊做完生態(tài)隔離帶設(shè)計后,，曾在林業(yè)局工作的鄧萬杰又征集專家意見，將樹種盡量換成了昆明本土樹種,，這樣樹木不用施肥,，光澆水也能自然生長，盡可能減少對滇池的污染,。

　　古滇碼頭游船的操作臺上,，專門有一部廢水表，游客洗漱,、沖廁的污水不會有一滴直排滇池,，而是通過碼頭的專門管道抽到岸上的排污管網(wǎng)，污水處理合格后進入濕地凈化,，轉(zhuǎn)一圈才會進入滇池,。“整個過程,，都要進行拍照存檔,。”鄧萬杰說,。

　　大理則盡可能吸引旅游產(chǎn)業(yè)往洱海流域外疏散,。“如果環(huán)保沒做好,，旅游寧可不搞,。游客是來欣賞美的，如果水質(zhì)被污染，不僅破壞了美,，也無法滿足游客需求,。”云南省文化和旅游廳廳長和麗貴說,。

　　“云南絕不能再走不合理低價游的老路”

　　云南因為不合理低價游等導致的旅游投訴曾占到全國同類投訴的“半壁江山”,。這固然與云南游客數(shù)量多不無關(guān)系，但誰也沒法否認不合理低價游存在的問題,�,！皩嶋H上還是經(jīng)營模式出了問題�,！焙望愘F表示,，從最早的剎車費到赤裸裸的購物回扣，低價游看似市場行為,，實際上充分暴露了監(jiān)管不力導致的市場亂象,。

　　一位滇籍學者心痛地說：“看似賺了錢，其實代價是云南旅游的聲譽,、云南人的臉,。”

　　痛定思痛,，痛下決心,。2017年4月15日以來，云南省出臺“史上最嚴22條措施”,，以“零容忍”態(tài)度打擊旅游市場違法違規(guī)行為,。自開展整治工作至2018年11月，云南全省各級各部門共查處涉旅案件3398件,，查處旅行社362家,、導游251人、其他從業(yè)人員139人,，吊銷旅行社經(jīng)營許可證91家,、吊銷導游證20人，罰沒款1.23億元,，僅云南省稅務(wù)部門作出的行政處罰金額就超過5300萬元,。

　　值得一提的是，云南省在旅游市場違法犯罪行為“行轉(zhuǎn)刑”上更是取得重大突破：從業(yè)導游強迫交易被刑事判決第一案——李云強迫交易案宣判,，部分地區(qū)藥托,、酒托也受到刑事審判。

　　“原來鋪天蓋地,、喬裝打扮的低價游基本沒有了,；原來普遍存在,、明目張膽的強制購物現(xiàn)象基本沒有了；原來居高不下,、此起彼伏的旅游投訴大幅下降,，云南已基本告別不合理低價旅游與強制購物�,！焙望愘F介紹,，2018年云南省共受理旅游投訴780件，同比下降53％,；12301全國旅游投訴平臺云南旅游投訴更是從2017年的第六位下降到2018年的第二十一位,。

　　不可否認，重拳打擊不合理低價游,，云南旅游付出的代價不小。部分導游轉(zhuǎn)戰(zhàn)周邊,，進而帶走了部分團隊游的流量,。但云南省依然立場堅定：“云南絕不能再走不合理低價游的老路�,！�

　　“旅游市場整治,、環(huán)保優(yōu)先，不是一陣風,，云南會一直抓,、持之以恒”

　　得益于滬昆、云桂等高鐵線路的開通,，云南省團隊游占比下降,，自駕游數(shù)量迅速上漲。如何讓自駕游客維權(quán)方便,？

　　“不管是電話,、文字還是語音，游客僅需提供事發(fā)地,、投訴對象,、投訴原因、聯(lián)系方式等簡單的信息或‘一句話留言’即可發(fā)起投訴,。游客不僅可以全程知曉投訴處理過程,，還可以對不滿意的處置結(jié)果發(fā)起二次申訴�,！痹颇鲜∥幕�和旅游廳工作人員介紹,，自2018年6月1日至12月31日，云南省共收到反映問題3578起,、有效投訴3220起,，其中3201起在24小時內(nèi)辦結(jié),，24小時辦結(jié)率99.4%，平均辦結(jié)時間為6小時45分,，相較原來投訴平均辦理時長12個工作日的處理效率提高約40倍,。

　　云南旅游投訴為何管用？這源自政府部門責任的夯實,。云南省構(gòu)建的1+16+129+X（分別為省,、州市、縣,、涉旅商家）的投訴受理和處置機制,，讓責任變得明晰。

　　如今,，云南正完善涉旅企業(yè)誠信評價體系,，對涉旅企業(yè)開展全覆蓋誠信評價，按照“應評盡評”的原則,，2019年將實現(xiàn)旅行社,、餐飲企業(yè)、住宿企業(yè),、旅游汽車公司,、租賃車公司等涉旅企業(yè)誠信評價全覆蓋，逐步引導游客選擇誠信指數(shù)高的企業(yè),，建立優(yōu)勝劣汰競爭機制,。

　　“云南旅游市場整治、環(huán)保優(yōu)先,，不是一陣風,，會一直抓、持之以恒,�,！焙望愘F說。