經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月2日（記者 成琪）火災(zāi)一直是文物安全的重要隱患,。在2月1日國(guó)家文物局召開(kāi)的媒體通氣會(huì)上,，記者了解到,，2018年,，國(guó)家文物局共接報(bào)文物建筑單位火災(zāi)事故12起,，其中涉及全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位3起,，省級(jí)文物保護(hù)單位1起,，市縣級(jí)文物保護(hù)單位3起,，尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物建筑5起�,？傮w來(lái)看,，2018年度文物火災(zāi)事故數(shù)量較2017年度有所下降,，其中，國(guó)保單位火災(zāi)事故數(shù)量下降50%,，火災(zāi)損失也有所減輕。3起國(guó)保單位火災(zāi)事故過(guò)火面積均在60平方米以下,，文物建筑未受重大損失，全年文物消防安全形勢(shì)較為平穩(wěn),。

　　文物安全是文物工作的底線、紅線,、生命線,。“我們既要有萬(wàn)無(wú)一失的決心 更要有一失萬(wàn)無(wú)的警覺(jué),�,！眹�(guó)家文物局副局長(zhǎng)宋新潮說(shuō),。

　　火災(zāi)隱患依然突出

　　火災(zāi)猛于虎,。臨近春節(jié)，博物館和文物保護(hù)單位的客流量增加,，各類火災(zāi)誘因增多,。2019年剛剛開(kāi)始，已經(jīng)有2起火災(zāi)事故發(fā)生,。1月份,，國(guó)家文物局派出兩個(gè)工作組，分赴云南,、安徽,、湖南,、江西,，會(huì)同省級(jí)文物行政部門(mén),，對(duì)部分重點(diǎn)文物、博物館單位存在的火災(zāi)隱患,、安全管理問(wèn)題和違法建設(shè)行為進(jìn)行了隨機(jī)突查暗訪,。共抽查文物、博物館單位30處,，其中國(guó)保單位12處,，省保單位13處，市縣級(jí)文保單位3處,，博物館2處,，發(fā)現(xiàn)文物安全隱患和問(wèn)題100余項(xiàng)。宋新潮指出,，“2018年度雖然花很大力氣檢查排查和督促整改,，但是火災(zāi)隱患依然還很突出�,！�

　　“對(duì)于暗查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,、管理問(wèn)題和違法建設(shè)行為，國(guó)家文物局將進(jìn)行重點(diǎn)督辦,，督促各地加大整改力度,；對(duì)涉嫌違法建設(shè)行為，逐一核實(shí)查處,，同時(shí)舉一反三,，督促各地進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法巡查和安全檢查�,！眹�(guó)家文物局督察司司長(zhǎng)陳培軍表示,。

國(guó)家文物局供圖

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者注意到，在這些火災(zāi)隱患中,，電氣火災(zāi)隱患尤為突出,。云南昆明的省保單位圓通寺內(nèi)，在文物建筑上作“亮化工程”,，日光燈直接安裝在木構(gòu)件上,，電線直接敷設(shè)在木構(gòu)件的縫隙中。圓通寺內(nèi),，多輛電動(dòng)車同時(shí)使用一個(gè)插線板充電,。且插線板經(jīng)人為改造，電線被接長(zhǎng),，無(wú)護(hù)套保護(hù),。類似這樣的事情在一些文保單位屢有發(fā)生。數(shù)據(jù)顯示，2018年50%以上的火災(zāi)事故主要是電氣線路老化,，電線私搭亂接,，還有超負(fù)荷使用電器，包括冬季用電暖器取暖等引起的,。

　　針對(duì)這種情況,，國(guó)家文物局前些年制定了文物建筑電氣防火導(dǎo)則，現(xiàn)在各地正在試用,�,！�2019年，國(guó)家文物局將就此開(kāi)展三方面工作：第一,，考慮到文物建筑類型比較復(fù)雜,，2019年要出臺(tái)《文物建筑電器火災(zāi)防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。第二,，我們將開(kāi)展電氣火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng),，專項(xiàng)檢查文物建筑，重點(diǎn)是國(guó)保單位和省保單位,。第三,，開(kāi)展文物安全宣傳教育，讓大家認(rèn)識(shí)到電氣故障的危險(xiǎn)性和嚴(yán)重性,，提高大家的認(rèn)識(shí),，做到規(guī)范用電、安全用電,，防止電氣火災(zāi)的發(fā)生,。”宋新潮說(shuō),。

　　繼續(xù)推動(dòng)文物平安工程

　　文物安全是一個(gè)完整,、有機(jī)的系統(tǒng)。近幾年,，國(guó)家文物局實(shí)施了文物平安工程,，從措施上、技術(shù)上,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上,、設(shè)備應(yīng)用上全面提升文物防護(hù)的能力。

　　2018年國(guó)家文物局安排全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位安全防護(hù)工程659項(xiàng),，中央財(cái)政投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)約13億元。其中,，消防工程282項(xiàng),，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)約7億元，不斷完善文物建筑消防安全設(shè)施設(shè)備。此外,，國(guó)家文物局還推進(jìn)文物建筑消防安全專用裝備研發(fā)應(yīng)用,，會(huì)同工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合印發(fā)了《文物保護(hù)裝備發(fā)展綱要（2018—2025年》,，把文物建筑火災(zāi)防控預(yù)警和滅火先進(jìn)適用技術(shù)攻關(guān),，列為裝備研發(fā)應(yīng)用重點(diǎn)內(nèi)容。

國(guó)家文物局供圖 

　　管理也是文物平安工程中重要的內(nèi)容,。國(guó)家文物局在暗訪中發(fā)現(xiàn),，文保單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，在文物建筑單位內(nèi)施工動(dòng)火作業(yè),，缺乏防火安全措施,；施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，易燃,、可燃物品堆積,，施工人員現(xiàn)場(chǎng)吸煙等。此外,，日常安全管理松懈,。安保人員不足，甚至個(gè)別單位未見(jiàn)安保人員,；巡查值守不到位,，部分單位安保人員應(yīng)急處置能力不足；在文物單位內(nèi)私搭亂建,，亂堆易燃,、可燃物品，工作人員和游客在文保單位內(nèi)隨意吸煙等,�,！坝斜Ｕ稀⒂匈Y金投入,，更重要的是強(qiáng)化管理”,。宋新潮指出�,！跋乱徊�,，國(guó)家文物局要落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查,，狠抓隱患整治,。”

　　文物安全需要全社會(huì)共同努力

　　2018年,，國(guó)家文物局會(huì)同應(yīng)急管理部,、文化和旅游部開(kāi)展了全國(guó)博物館和文物建筑消防安全大檢查，全國(guó)共檢查71389處，發(fā)現(xiàn)有10大類,、81226項(xiàng)問(wèn)題,，沒(méi)有問(wèn)題的單位很少。文物安全無(wú)小事,�,！鞍l(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后，我們立刻要求整改,，整改了73811項(xiàng),。掛牌督辦的還有70多項(xiàng)，有的隱患問(wèn)題還很嚴(yán)重,，比如湖南南岳廟,，前些年發(fā)生火災(zāi)，多次檢查出安全隱患,，在這次暗訪中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依然突出,。”宋新潮說(shuō),。

國(guó)家文物局供圖

　　“下一步依然要常抓不懈,、緊盯問(wèn)題、強(qiáng)化檢查整改,，同時(shí),，文物安全要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，解決長(zhǎng)效問(wèn)題,，這需要全社會(huì)共同努力,，足夠重視，監(jiān)督監(jiān)管,，管理和使用人的主體責(zé)任,、直接責(zé)任真正得到落實(shí)�,！�

　　文物安全不僅僅是政府部門(mén)的事情,，更需要社會(huì)力量的參與�,！皬奈奈锇踩�角度講,，社會(huì)力量是很重要的。包括文物管理使用人,、社會(huì)公眾,、企事業(yè)單位的共同參與。也包括社會(huì)媒體的輿論監(jiān)督等,，是文物安全的重要力量,�,！�

　　2015年,，國(guó)家文物局開(kāi)通了12359文物違法舉報(bào)熱線,。國(guó)家文物局督察司副司長(zhǎng)劉大明給記者講了一個(gè)小故事�,！�2018年12359熱線接到群眾舉報(bào),，稱福建一座宗教活動(dòng)場(chǎng)所里點(diǎn)燭的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，并且對(duì)文物安全構(gòu)成危害,。我們進(jìn)行核實(shí)處理,。前幾天我們到現(xiàn)場(chǎng)察看時(shí)候，群眾反映的問(wèn)題已經(jīng)完全得到解決,，說(shuō)明我們這些年在暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,、引導(dǎo)社會(huì)參與方面還是取得積極成效的�,！�

　　據(jù)悉,，目前國(guó)家文物局開(kāi)通的舉報(bào)平臺(tái)包括12359舉報(bào)電話、電子郵箱舉報(bào),、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直接填報(bào)等,。“希望讓更多社會(huì)公眾參與或者主動(dòng)向我們提供一些信息,，將會(huì)更有利于我們對(duì)各種事件的處置,。”劉大明說(shuō),。