經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月28日訊 近日北京市大興區(qū)人民政府印發(fā)了《大興區(qū)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),指出支持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類執(zhí)行,,以數(shù)字內(nèi)容,、設(shè)計服務(wù),、影視制作等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為重點,,包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項目,;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點及優(yōu)秀企業(yè),;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)樓宇及孵化器,;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共技術(shù),、服務(wù)平臺,;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集的高端人才;文化與科技,、金融,、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目;重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動等,�,!�
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《辦法》指出,對新注冊,、新遷入大興區(qū)且年營業(yè)收入達(dá)到1億元以上的大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總部或地區(qū)總部,,按其上年度區(qū)域綜合貢獻(xiàn)給予一次性專項資金獎勵,最高額度不超過1000萬元,。對于列入國家,、北京市級、中關(guān)村相關(guān)部門發(fā)布的“獨角獸”或相應(yīng)榜單的企業(yè),,經(jīng)認(rèn)定給予最高500萬元的一次性資金獎勵,。
《辦法》明確提出,鼓勵拓展文化空間資源。對經(jīng)認(rèn)定的通過挖掘利用現(xiàn)有廠房,、樓宇等升級改造發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的項目,,按不超過項目實際投資額的30%給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過1000萬元,。
北京市大興區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《大興區(qū)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知
京興政發(fā)〔2018〕32號
各鎮(zhèn)人民政府,,區(qū)政府各委、辦,、局(公司),、中心,,各街道辦事處:
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《大興區(qū)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》印發(fā)給你們,,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
北京市大興區(qū)人民政府
2018年12月20日
大興區(qū)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法
第一章總則
第一條為促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)北京全國文化中心建設(shè),,結(jié)合現(xiàn)階段大興區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,,根據(jù)國家、北京市和大興區(qū)相關(guān)法規(guī)文件,,制定本辦法,。
第二條設(shè)立大興區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金),來源為區(qū)級財政資金,,由區(qū)級財政統(tǒng)籌安排,。
第三條專項資金的使用和管理堅持“公開、公平,、公正”的原則,。
第四條本辦法適用于在大興區(qū)完成工商注冊、稅務(wù)登記,、統(tǒng)計登記,,具有獨立法人資格的文化創(chuàng)意企業(yè)及機(jī)構(gòu)。
第二章支持范圍和方式
第五條本辦法支持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類執(zhí)行,以數(shù)字內(nèi)容,、設(shè)計服務(wù),、影視制作等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為重點,主要包括以下方面:
�,。ㄒ唬┪幕瘎�(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項目,;
(二)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點及優(yōu)秀企業(yè),;
�,。ㄈ┪幕瘎�(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)樓宇及孵化器;
�,。ㄋ模┪幕瘎�(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共技術(shù),、服務(wù)平臺;
�,。ㄎ澹┪幕瘎�(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集的高端人才,;
(六)文化與科技,、金融,、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目;
�,。ㄆ撸┲卮笪幕瘎�(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動,;
(八)其他符合首都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目,。
第六條屬于以下情況之一的項目,,本辦法不予支持:
(一)申報單位不在大興區(qū)工商注冊,、納稅和統(tǒng)計登記,;
(二)申報單位存在違法違規(guī)行為,;
�,。ㄈ┲R產(chǎn)權(quán)有爭議;
�,。ㄋ模┥陥笾信撟骷�,、隱瞞欺騙、不符合事實,;
�,。ㄎ澹┪赐ㄟ^項目評審;
�,。┢渌挥柚С值那闆r,。
第七條專項資金采取獎勵、補(bǔ)貼等方式給予支持,。原則上申報主體同一年度同一項目只能采用一種支持方式,。
第三章支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第八條完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能平臺建設(shè)。支持國家,、北京市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及設(shè)計服務(wù),、影視制作等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),重點對集聚區(qū)的綜合性,、平臺性建設(shè)項目給予專項資金支持,。
(一)獎勵文化創(chuàng)意專業(yè)樓宇及孵化器,。對孵化面積一萬平方米以上的樓宇及孵化器,,其在大興區(qū)工商注冊、納稅和統(tǒng)計登記的文化創(chuàng)意企業(yè)占入駐企業(yè)數(shù)量70%以上且不少于30家,,按其上年度入駐企業(yè)區(qū)域綜合貢獻(xiàn)給予運營管理機(jī)構(gòu)獎勵,,最高不超過300萬元。
�,。ǘ┲С衷诖笈d區(qū)建設(shè)的各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共技術(shù),、公共服務(wù)平臺:
1.對促進(jìn)設(shè)計服務(wù)等大興區(qū)重點文創(chuàng)領(lǐng)域發(fā)展有示范和輻射作用的平臺,最多可按照平臺建設(shè)投資額的30%予以一次性補(bǔ)貼,,最高不超過300萬元,。
2.對產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)和社會效益且上年度服務(wù)大興區(qū)文化創(chuàng)意或相關(guān)企業(yè)100家以上的平臺,,最多按上年度服務(wù)合同總額的10%予以補(bǔ)貼,年度補(bǔ)貼不超過100萬元,,最多補(bǔ)貼3年,。
第九條支持文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)聯(lián)系機(jī)制,,為重點企業(yè),、高成長文化創(chuàng)意企業(yè)對接政策支持,解決人才落戶,、入學(xué),、住房等需求。
�,。ㄒ唬⿲π伦�,、新遷入大興區(qū)且年營業(yè)收入達(dá)到1億元以上的大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總部或地區(qū)總部,按其上年度區(qū)域綜合貢獻(xiàn)給予一次性專項資金獎勵,,最高額度不超過1000萬元,。
(二)對于列入國家,、北京市級,、中關(guān)村相關(guān)部門發(fā)布的“獨角獸”或相應(yīng)榜單的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定給予最高500萬元的一次性資金獎勵,。
第十條獎勵獲得榮譽(yù)稱號的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),。
(一)對獲得國際,、國家,、北京市級文化創(chuàng)意相關(guān)獎項最高獎的(評選和授予單位應(yīng)是政府機(jī)構(gòu)或經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)成立的行業(yè)組織),按照國際,、國家,、北京市級標(biāo)準(zhǔn)分別給予100萬元、50萬元,、30萬元的一次性獎勵,,獲得多重獎勵的執(zhí)行從高原則。
�,。ǘ⿲Λ@得國際,、國家、北京市級“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的企業(yè),,按照國際,、國家、北京市級標(biāo)準(zhǔn)分別給予200萬,、100萬元,、50萬元的一次性獎勵,。
(三)對獲得國家,、北京市授予的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(示范)園區(qū),,按照國家、北京市級標(biāo)準(zhǔn)分別給予100萬元,、50萬元的一次性獎勵。
�,。ㄋ模⿲�,、北京市級認(rèn)定的各類文化創(chuàng)意領(lǐng)域的企業(yè)創(chuàng)新中心等機(jī)構(gòu),按照國家,、北京市兩級標(biāo)準(zhǔn)給予50萬元,、30萬元的一次性獎勵。
�,。ㄎ澹⿲Λ@得“中國馳名商標(biāo)”,、“北京市著名商標(biāo)”的文化創(chuàng)意企業(yè),分別給予50萬元,、30萬元一次性獎勵,。
第十一條鼓勵企業(yè)爭取政策扶持。對獲得國家,、北京市級專項資金支持的項目,,最多可按所獲支持資金總額的10%給予區(qū)級配比資金獎勵。同一項目配比獎勵額度最高不超過1000萬元,。
第十二條補(bǔ)貼文化創(chuàng)意企業(yè)購房,、租房費用。對特色鮮明,、符合大興區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的文化創(chuàng)意企業(yè)給予房租補(bǔ)貼,。
(一)在大興區(qū)租賃辦公用房面積500平方米以上,,年營業(yè)收入5000萬元以上且連續(xù)2年收入增速不低于10%的文化創(chuàng)意企業(yè),,最多可按上年度房租的30%給予補(bǔ)貼,年度房租補(bǔ)貼總額不超過300萬元,,最多補(bǔ)貼3年,。
(二)在大興區(qū)新購辦公用房建筑面積1000平方米以上,,年營業(yè)收入超過1億元且連續(xù)2年收入增速不低于20%的文化創(chuàng)意企業(yè),,按建筑面積每平米2000元給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過1000萬元,。
第十三條推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。對在大興區(qū)集聚上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)20家以上,,形成集群效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益的文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)及機(jī)構(gòu),按其與關(guān)聯(lián)企業(yè)上年度區(qū)域綜合貢獻(xiàn)給予一次性補(bǔ)貼,,最高不超過1000萬元,。
第十四條支持舉辦重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動。
�,。ㄒ唬⿲εe辦國內(nèi)外重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動的企業(yè)或機(jī)構(gòu),,按不超過實際活動費用的30%給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過500萬元,。
�,。ǘ⿲⒓訃鴥�(nèi)外重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動中的參賽或參展企業(yè),參照取得獎項,、簽單量,、簽單金額等按不超過實際參會費的20%給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過50萬元,。
第十五條鼓勵拓展文化空間資源,。對經(jīng)認(rèn)定的通過挖掘利用現(xiàn)有廠房、樓宇等升級改造發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的項目,,按不超過項目實際投資額的30%給予一次性補(bǔ)貼,,最高不超過1000萬元。
第十六條鼓勵文化特色小鎮(zhèn)建設(shè),。對主題突出,、特色鮮明、綠色生態(tài)并形成一定產(chǎn)業(yè)集聚的文化特色小鎮(zhèn),,參照其持續(xù)性業(yè)績并通過評審認(rèn)定后給予一次性補(bǔ)貼,,最高不超過300萬元。
第十七條支持運營文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)組織,。對新注冊,、新遷入且在大興區(qū)實際運營,對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)作用的行業(yè)協(xié)會和組織,、境外非政府組織國內(nèi)代表機(jī)構(gòu)等,,給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過30萬元,。
第十八條支持文化創(chuàng)意培訓(xùn)基地建設(shè),。支持企業(yè)與院校聯(lián)合建設(shè)各類培訓(xùn)基地。對獲批且年平均開展活動不少于20次的培訓(xùn)基地,,綜合考量培訓(xùn)人數(shù),、培訓(xùn)內(nèi)容,、培訓(xùn)費用,,給予最高30萬元一次性補(bǔ)貼,。
第十九條貸款貼息及融資租賃貼租支持,。在北京市的銀行獲得貸款和北京市融資租賃機(jī)構(gòu)獲得融資租賃的文創(chuàng)企業(yè),經(jīng)評審給予企業(yè)貸款利息,、融資租賃租息20%的資金支持,,最高不超過100萬,最多補(bǔ)貼3年,。
第二十條加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端人才服務(wù),。積極引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端人才,在投資創(chuàng)業(yè),、戶籍,、住房、醫(yī)療,、子女入學(xué)等方面提供政策支持,具體支持辦法按照北京市,、大興區(qū)相關(guān)人才政策執(zhí)行,。
第二十一條對于特別重大項目,按照“一企一策,,一事一議”的方式給予支持,。
第四章 申報流程
第二十二條區(qū)文促機(jī)構(gòu)每年向社會發(fā)布年度征集公告,公布支持重點,、申報條件,、提交材料和要求等相關(guān)事宜。
第二十三條申報單位應(yīng)按要求提供真實申報數(shù)據(jù)和證明材料,,并在規(guī)定時間內(nèi)報送申報材料,。
第二十四條區(qū)文促機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)牽頭組織申報工作,具體申報工作由相關(guān)部門,、鎮(zhèn),、街道和園區(qū)組織實施后,提交至區(qū)文促機(jī)構(gòu),。
第二十五條區(qū)文促機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申報初審工作,,需要評審的,委托第三方機(jī)構(gòu)組織開展評審認(rèn)定工作,,并進(jìn)行公示,。區(qū)文促機(jī)構(gòu)擬定專項資金年度實施方案,報大興區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定,。
第二十六條專項資金的審核,、撥付和管理、監(jiān)督,參照《大興區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(京興政發(fā)〔2018〕5號)執(zhí)行,。
第五章附則
第二十七條本辦法由區(qū)文促機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋,。
第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行,施行期間如遇國家及北京市相關(guān)政策變動,,將作相應(yīng)調(diào)整,。