原標(biāo)題：嵩縣：生態(tài)立縣　旅游富民

　　嵩縣位于河南省西部伏牛山區(qū),，地跨長江,、黃河,、淮河三大流域,，95%的面積是深山區(qū)，4.5%是淺山丘陵區(qū),，0.5%是河川區(qū),，人們戲稱其為“山高縣”。

　　大山如桎梏,，把嵩縣人與外界分割開來,，一代又一代嵩縣人掙扎求生,，千百年來,，嵩縣人靠山吃山，吃的山窮水盡,�,！笆刂�祖宗的地，過著祖宗一樣的生活”,。

　　如何掙脫大山的桎梏,，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展？嵩縣的優(yōu)勢在于山水,，希望也在山水,。窮則思變，變則通,，通則久,。改革開放以來，嵩縣靠山吃山改變了吃法：“厚植山水,，旅游扶貧,�,！彪m歷經(jīng)艱難，但最終通過治山,、治水,，走出了一條從貧困向富裕、從落后到美麗,、從窮山惡水到金山銀山的完美蝶變之路,。

　　治山

　　從荒山禿嶺到綠滿嵩縣

　　嵩縣白河鎮(zhèn)位于洛陽最南部的深山區(qū)，素有“洛陽南極”之稱,。幾十年前,，白河人依靠豐富的樹木資源，伐木種地,，結(jié)果,，山禿了，水少了,，人窮了,。“地在墻上掛,，旱澇都害怕,。一場大雨下，要啥沒有啥,�,！边@首民謠就是當(dāng)時最好的寫照。

　　慘痛的教訓(xùn)逼著白河人換吃法,，他們學(xué)會養(yǎng)山,，按照“松樹盤頂，板栗纏腰,，核桃坐底,，茱萸插縫”的規(guī)劃，大力綠化荒山,，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,。與此同時，實施以電代燃工程,，利用豐富的水利水電資源,，通過招商引資建成了刁崖、草里坪,、旋風(fēng)灣等電站,，用低電價和補(bǔ)貼群眾家用電器的方式，引導(dǎo)群眾用上清潔的水電做飯取暖代替燒柴，改變?nèi)罕姷纳�活�?xí)慣,。

　　如今的白河鎮(zhèn)群山環(huán)抱,，綠樹成蔭，秀水相擁,。群眾依靠林果和中藥材脫貧致富,。

　　40年來，嵩縣治山不止,。嵩縣大力植樹造林,，綠化荒山和荒灘；實施退耕還林,，改善環(huán)境,；實行天然林保護(hù)，護(hù)林防火,，優(yōu)化環(huán)境,。嵩縣生態(tài)立縣，全力實施綠色富民,、生態(tài)修復(fù),、生態(tài)景觀提升、珍貴用材林基地建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)工程,，讓群眾因林而健康,、因林而富裕、因林而幸福,。綠色富民工程主要以發(fā)展核桃,、皂角、板栗,、山茱萸等經(jīng)濟(jì)林為主,，保持水土，富民增收,。此外,，持續(xù)推進(jìn)山區(qū)生態(tài)體系造林工程和道路綠化提升工程等生態(tài)修復(fù)工程,。加快生態(tài)景觀提升工程建設(shè),，圍繞白云山國家旅游度假區(qū)配套生態(tài)提升、陸渾湖國家濕地公園保護(hù)建設(shè)等景區(qū)規(guī)劃建設(shè),，著力構(gòu)建生態(tài)旅游大格局,。

　　咬定青山不放松，持續(xù)發(fā)力,，久久為功,，荒山得到有效治理，廊道實現(xiàn)生態(tài)景觀化，城鎮(zhèn)呈現(xiàn)森林化,，森林資源持續(xù)增加,。1985年，嵩縣有林地面積183.2萬畝,，森林覆蓋率為44.16%,，活立木蓄積量195.8萬立方米；目前,，全縣林地面積達(dá)到335.1萬畝,，森林覆蓋率達(dá)到65.18%，活立木蓄積量達(dá)到1063萬立方米,。

　　近年來,，先后獲得“全國森林經(jīng)營示范縣”“全國林權(quán)改革典型縣”“全國野生動植物保護(hù)先進(jìn)縣”“全國天然林保護(hù)工程示范縣”“全國珍稀珍貴樹種培育示范縣”“全國林業(yè)信息化示范縣”“中國銀杏之鄉(xiāng)”“全國最具影響力森林公園（白云山）”“全國林下經(jīng)濟(jì)示范基地縣”等國家級榮譽(yù)。

　　治水

　　從山窮水盡到水清岸綠

　　深秋時節(jié),，登上陸渾水庫大壩,，看伊河水穿山越嶺從大山深處一路走來，到此歇腳,，匯聚成了一碧萬頃的大水庫,，“兩岸青山相對出，天光云影共徘徊”成了真實寫照,。

　　嵩縣陸渾水庫入庫伊河以上段總長57公里,，重要支流13條，流域面積1000多平方公里,，占地5萬余畝,，總庫容13.2億立方米，是一座以防洪,、發(fā)電,、灌溉為主的綜合水利樞紐工程。2007年1月,，《洛陽市陸渾水庫飲用水水源保護(hù)條例》頒布實施后,，成為洛陽市的飲用水源和鄭州市的備用水源。

　　為保護(hù)水源,，近年來,，嵩縣先后采取各種措施進(jìn)行規(guī)劃和保護(hù)，經(jīng)過截污水,、拆違建,、清養(yǎng)殖、種蘆葦,、栽蓮花,、植樹木等生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)行動,，確保陸渾水庫水清景美。

　　陸渾湖是伊河上的“明珠”,。從拆除網(wǎng)箱養(yǎng)殖到環(huán)湖采沙治理,，從水污染防治到庫區(qū)生態(tài)修復(fù)，近年,，嵩縣結(jié)合“四河同治”,，強(qiáng)力推動陸渾湖水生態(tài)建設(shè)和伊河治理，到2020年,，將實現(xiàn)伊河“水清,、岸綠、路暢,、惠民”的目標(biāo),。

　　截至目前，嵩縣開展聯(lián)合執(zhí)法對伊河和庫區(qū)的排污口進(jìn)行全面治理,，對各類違章建筑共拆除26處,，將網(wǎng)箱養(yǎng)殖清理到位，一級保護(hù)區(qū)內(nèi)4個臨時簡易碼頭和二級保護(hù)區(qū)4座非法漁宴船已全部拆除,，庫區(qū)所有采砂船已全部拆解外運(yùn)到位,，水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)無任何游船和碼頭，106艘游船已全部清理出水源一級保護(hù)區(qū),。

　　嵩縣在整治的同時,，開展水庫周圍生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)。在陸渾水庫水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)建成1.18萬畝的生態(tài)游園,，2016年以來,，新建了環(huán)陸渾水庫的玉皇山森林公園項目，共栽植樹木39.6萬余株,，綠化面積170萬㎡,，投資金額2.4億元。建設(shè)環(huán)陸渾湖綜合治理示范段項目,，預(yù)計全長850米,，項目規(guī)劃建設(shè)親水木棧道、小游園,、蘆葦園等景觀,，概算投資共計2500萬元。并結(jié)合環(huán)湖道路改造項目,，飯坡至王莊段道路修建共計15.2公里,，道路兩側(cè)泄洪渠25.8公里，栽植樹木1萬余棵,，共計投資3200萬元,。河南陸渾湖國家濕地公園項目，投資規(guī)模2090.18萬元,。目前,，已經(jīng)建成辦公用房、化驗室,、野生動物標(biāo)本館,，實施生態(tài)恢復(fù)680畝，開展了有獎?wù)魑臅�畫大��,、志愿者行動,、管理員（信息員）培訓(xùn)班等。

　　翻開《嵩縣志》,，嵩縣大事記記載中,，夏代至民國時期，嵩縣共發(fā)生水旱災(zāi)害大事23次,。根據(jù)省水文總站《河南省歷代大水大旱年表》記載,，歷史上伊河流域發(fā)生水災(zāi)415次，水災(zāi)平均17年一次,。洪水之年,，河道決口，稼禾盡浸,，人畜淹死,；大旱之年，顆粒無收,，人們吃樹皮果腹,，餓殍遍地。百姓流離失所,，十室九空,，哀鴻遍野，其狀之慘,，目不忍睹,。

　　水是生命之源。嵩縣在治水方面也是持續(xù)不斷,，在全縣范圍內(nèi)利用小流域治理,、河道治理、溝渠壩建設(shè)等措施,，保持水土,。重點(diǎn)突出增綠、保水,、減排三項工作重點(diǎn),，實現(xiàn)了空氣質(zhì)量和水質(zhì)量的持續(xù)向好,。同時，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行的“清水,、清山,、清湖、清城”四大戰(zhàn)役,，實現(xiàn)水清岸綠,。

　　致富

　　從綠水青山到金山銀山

　　木札嶺，位于嵩縣車村鎮(zhèn)龍王村,，兩山相峙,，山水相依，峰高林密,，風(fēng)光秀麗,。改革開放前，群眾只有靠山吃山,，樹幾乎是群眾生活的唯一依靠,，春天靠樹葉和花充饑，夏天靠砍樹賣錢買糧,，秋天靠林果賣錢,，冬天木柴取暖。山上的樹木一年比一年稀疏,，村容村貌一年比一年陳舊,，青山變成荒山禿嶺，最終人越來越窮,。

　　改革開放后,，木札嶺人改變了靠山吃山的吃法，山頂種松樹,，山腰嫁接板栗,，山下種山茱萸。植樹造林,、退耕還林和天然林保護(hù),，一系列的保護(hù)利用治山行動，山綠了,。2002年4月25日,，木札嶺旅游景區(qū)開園，第一年,，該村共建成第一批農(nóng)家賓館30多家,，簡易旅游床位780張，不少農(nóng)民從中嘗到了甜頭,，從旅游服務(wù)中得到了第一桶金,。

　　十幾年來,，再也沒有人砍伐樹木了，相反,，砍樹的開始造林,，盜伐的開始護(hù)林,，漫山遍野樹更高,，山更綠，水更清,，景更美,，百姓深刻認(rèn)識到，沒有了綠水青山,，他們就沒有了一切,。目前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,，已經(jīng)從餐飲住宿逐步向無公害種植,、漂流、商業(yè)零售,、旅游客運(yùn),、手工制作、花卉,、中藥材,、旅游工程等行業(yè)延伸，由一環(huán)向多環(huán)發(fā)展,。全村已發(fā)展到120多家家庭賓館,，90%人參與旅游，不僅脫貧致富,，而且成為遠(yuǎn)近聞名的旅游勝地,。

　　1993年4月，嵩縣第一個旅游景區(qū)白云山開園,；2002年,，天池山、木札嶺景區(qū)開園,；2008年,，臥龍谷、伊河漂流,、龍池十八瀑,、中原怪峽開園；2012年,，太極山莊,、石頭部落,、大坪油菜花、白河千年銀杏林,、楊山森林人家等景區(qū)如雨后春筍應(yīng)運(yùn)而生,。

　　嵩縣旅游從無到有，從一到二,，從5A級景區(qū)到鄉(xiāng)村旅游,，再到全域旅游。嵩縣集中財力,、集中智慧,、集中能人，依托綠水青山,，通過“騰籠換鳥”“借梯上樓”等大膽改革,，政府引導(dǎo)，能人帶動,，群眾參與,，實現(xiàn)旅游脫貧。

　　近年來,，嵩縣引進(jìn)了河南瑞貝卡控股有限責(zé)任公司這一戰(zhàn)略投資商,，對白云山進(jìn)行高層次、高質(zhì)量的開發(fā),�,！岸潭處啄辏�白云山景區(qū)已完成20多億元投資,，形成了涵蓋車村鎮(zhèn),、白河鎮(zhèn)的四大旅游綜合體，串起了旅游脫貧致富帶,。與此同時,，景區(qū)成功入圍‘公司+農(nóng)戶’國家旅游扶貧項目名單，帶動百姓走出了一條旅游‘造血’的脫貧之路,�,！�

　　在景區(qū)帶動下，附近群眾吃上了“旅游飯”,。目前,，在白云山、木札嶺等景區(qū)直接就業(yè)的村民有500多人,，帶動農(nóng)家賓館近千家,，解決就業(yè)1萬余人，其中近1/3是建檔立卡貧困戶。

　　2017年,，嵩縣接待游客1200萬人次,，實現(xiàn)綜合收入40.5億元，旅游業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的比例達(dá)68%,，全縣貧困人口由2011年的8.46萬人,，減少到2016年年底的4.67萬人。讓美麗不再和貧窮同行,，嵩縣用實際行動走出了一條因地制宜的扶貧新路子,。

　　特別是近年來，嵩縣依托資源優(yōu)勢,，變“旅游+”為“各行業(yè)+旅游”的發(fā)展模式,。如今,，“扶貧+旅游”“城鎮(zhèn)化+旅游”“文化+旅游”“工業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+旅游”等“+旅游”模式凝聚起嵩縣全面發(fā)展的強(qiáng)大合力,，逐步實現(xiàn)“處處宜旅游、行行有旅游,、時時可旅游”的新體驗,。

　　從“景點(diǎn)旅游”到“全域旅游”、從“美麗鄉(xiāng)村”到“美麗經(jīng)濟(jì)”,，嵩縣正在全力做好“脫貧攻堅,、產(chǎn)業(yè)培育、新型城鎮(zhèn)化,、生態(tài)保護(hù)利用”四篇文章,，嵩縣旅游逐步由原來的“月朗星稀”變成“眾星捧月”，旅游扶貧由單一的“輸血式”變成扶志,、扶智,、扶產(chǎn)業(yè)的“造血式”，由脫貧致富向鄉(xiāng)村振興邁進(jìn),。

　　今天的嵩縣,，山水在變，變得更美,；山村在變,，變得更富；貧困群眾在變,，變得更加有志有智,。綠水青山變成金山銀山，成為老百姓脫貧致富的強(qiáng)大靠山,，成為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動力,。