原標(biāo)題：引領(lǐng)首都文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——北京朝陽(yáng)國(guó)家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)成立4年探索紀(jì)實(shí)

　　北京是享譽(yù)世界的歷史文化名城,，在加快全國(guó)文化中心建設(shè)中,，如何推動(dòng),、引領(lǐng)首都文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)4年來(lái),，出政策,、建機(jī)制、搭平臺(tái),、育人才,，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，龍頭企業(yè)聚集,，上市企業(yè)加速，成為首都“全國(guó)文化中心”建設(shè)的新名片,、引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的試驗(yàn)田,。

　　位于朝陽(yáng)區(qū)的國(guó)家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)，行政面積78平方公里,，是全國(guó)首個(gè),，也是目前唯一一個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。截至目前,，實(shí)驗(yàn)區(qū)注冊(cè)文化企業(yè)達(dá)39297家,，是剛成立時(shí)的2.4倍，引進(jìn)培育上市文化企業(yè)88家,。2017年,，實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1776.1億元,，成為新時(shí)期朝陽(yáng)區(qū)、北京市乃至全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“核心區(qū)”“示范區(qū)”“引領(lǐng)區(qū)”,。

　　打造文化金融創(chuàng)新高地

　　近年來(lái),，北京市尤其是朝陽(yáng)區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,。但由于文化企業(yè)普遍輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),，“融資難、融資貴”成為制約文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸,。如何破解這一普遍性難題,？朝陽(yáng)區(qū)上上下下集思廣益，真抓實(shí)干,。

　　“構(gòu)建新的金融服務(wù)體系,，扶持優(yōu)質(zhì),、成長(zhǎng)性強(qiáng)的文化企業(yè)更好更快發(fā)展,，是我們探索的重點(diǎn)領(lǐng)域�,！睂�(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

　　記者走訪了解到，為滿足企業(yè)投融資需求,，實(shí)驗(yàn)區(qū)全力推動(dòng)金融服務(wù)創(chuàng)新,，構(gòu)建多層次、多渠道,、多領(lǐng)域的文化金融服務(wù)創(chuàng)新體系,。2016年8月，以企業(yè)信用為紐帶,，成立全國(guó)首個(gè)文化企業(yè)信用促進(jìn)會(huì),。在實(shí)驗(yàn)區(qū)14個(gè)文創(chuàng)園區(qū)設(shè)立信用工作站，聯(lián)手30余家金融機(jī)構(gòu),，幫助361家文化企業(yè)獲得信用融資37.8億元,。

　　2017年9月，朝陽(yáng)區(qū)設(shè)立總規(guī)模100億元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,，重點(diǎn)支持“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，著力培育一批文化科技融合、符合首都功能定位和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上市企業(yè),，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)�,；�、集聚��,、專業(yè)化,、高端化發(fā)展,。

　　今年8月，北京市首個(gè)文化金融服務(wù)中心在實(shí)驗(yàn)區(qū)啟動(dòng),，提供30余種特色金融服務(wù)產(chǎn)品,，為文化企業(yè)提供政策咨詢、項(xiàng)目對(duì)接,、金融業(yè)務(wù)辦理,、投融資合作等“一站式”專業(yè)服務(wù)。此外,，與深圳證券交易所合作,，共建文化企業(yè)上市培育基地；搭建全國(guó)首個(gè)京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中心,。

　　目前,，實(shí)驗(yàn)區(qū)文化金融服務(wù)體系呈現(xiàn)出“信用價(jià)值筑基、政策支持架橋,，融資服務(wù)為核,、股權(quán)交易助跑”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，文化金融創(chuàng)新高地正在形成,。

　　“蜂鳥(niǎo)計(jì)劃”培育領(lǐng)軍企業(yè)

　　今年9月,，在2018北京CBD創(chuàng)新發(fā)展年會(huì)上，實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)布了第二批“蜂鳥(niǎo)企業(yè)”,，253家文化企業(yè)上榜,。

　　實(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“蜂鳥(niǎo)企業(yè)”是以“蜂鳥(niǎo)”來(lái)比喻發(fā)展迅速,、潛力巨大的優(yōu)質(zhì)文化企業(yè),。入選的兩批523家“蜂鳥(niǎo)企業(yè)”，目標(biāo)是扶持它們做到“大而強(qiáng),、小而優(yōu)”,，這是全國(guó)首個(gè)實(shí)施培育文化上市企業(yè)的“蜂鳥(niǎo)計(jì)劃”。

　　第二批“蜂鳥(niǎo)企業(yè)”中,，既有占位高端,、主業(yè)突出、實(shí)力雄厚,、附加值高,、輻射性強(qiáng)的大型文化企業(yè)集團(tuán)，如央視創(chuàng)造,、中投視訊等,；也有研發(fā)原創(chuàng)水平高、成長(zhǎng)性好,、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),，如天下秀科技,、大業(yè)創(chuàng)智等；還有“專,、精,、特、新”,、成長(zhǎng)前景看好的中小文化企業(yè),，如東億天弘、司麥澳文化等,。入選的企業(yè),，將獲得信用、擔(dān)保,、貸款,、保費(fèi)、利率等方面各種優(yōu)惠服務(wù),。

　　同時(shí),，“蜂鳥(niǎo)計(jì)劃”還積極推動(dòng)北京市“海聚工程”、朝陽(yáng)區(qū)“鳳凰計(jì)劃”落地,，加大文化創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培育,，為其在投資創(chuàng)業(yè),、融資,、成果轉(zhuǎn)化、出入境等方面提供服務(wù),。據(jù)介紹,，“蜂鳥(niǎo)企業(yè)”還可以享受北京市外籍人才出入境“新10條”政策，對(duì)“蜂鳥(niǎo)企業(yè)”引進(jìn)的外籍人才,，在辦理在華永久居留,、長(zhǎng)期簽證和口岸簽證等方面提供更為寬松便捷的出入境、停居留環(huán)境,。

　　騰籠換鳥(niǎo)構(gòu)建“高精尖”

　　朝陽(yáng)區(qū)曾是北京市的紡織,、電子、機(jī)械,、化工,、汽車五大工業(yè)基地，舊工業(yè)廠房資源豐富,。近年來(lái),，圍繞全國(guó)文化中心建設(shè)，實(shí)驗(yàn)區(qū)深度挖掘工業(yè)遺存富礦,，推動(dòng)工業(yè)遺存轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)融合發(fā)展,。

　　2018年,，實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)又有三里屯4號(hào)院、北汽雙井文創(chuàng)園等5個(gè)老廠房“騰籠換鳥(niǎo)”,，轉(zhuǎn)型升級(jí)成為特色文創(chuàng)園,。截至目前，實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)老廠房轉(zhuǎn)型升級(jí)的文創(chuàng)園已達(dá)35個(gè),。798,、751、萊錦,、郎園,、懋隆等60家老舊廠房已轉(zhuǎn)型升級(jí)為文創(chuàng)特色園區(qū)，享譽(yù)海內(nèi)外,。

　　“朝陽(yáng)區(qū)推進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，很多老舊廠房升級(jí)改造成藝術(shù)館、博物館,、美術(shù)館,、城市書(shū)屋等，不僅成為首都的城市地標(biāo),、朝陽(yáng)的文化名片,，更成為首都市民休閑活動(dòng)的‘后花園’�,！睂�(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

　　作為全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)和引領(lǐng)區(qū)，實(shí)驗(yàn)區(qū)以政策創(chuàng)新,、文化金融,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)平臺(tái)等為著力點(diǎn),，以老舊工業(yè)廠房改造轉(zhuǎn)型升級(jí)為抓手,，堅(jiān)持“高精尖”的發(fā)展思路，搭建全國(guó)首個(gè)京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中心,，發(fā)起成立全國(guó)首個(gè)老舊廠房保護(hù)利用與城市文化發(fā)展聯(lián)盟,，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)全國(guó)各城市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、協(xié)同發(fā)展,。目前以文化與科技融合為主要特征，以新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新模式為核心的新型文化業(yè)態(tài)，正成為實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的新引擎,。

　　據(jù)悉,，實(shí)驗(yàn)區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+文化”新興領(lǐng)域文化企業(yè)收入占比已達(dá)52.1%,，其中科技含量高、創(chuàng)意程度高,、附加值高的移動(dòng)新媒體,、數(shù)字娛樂(lè)、數(shù)字出版等領(lǐng)域企業(yè),，實(shí)現(xiàn)收入年均增速在40%以上,。

　　在實(shí)驗(yàn)區(qū)的輻射帶動(dòng)下，2017年,，朝陽(yáng)區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入3754.4億元,，同比增長(zhǎng)19.7%。截至2018年7月底,，朝陽(yáng)區(qū)文化企業(yè)注冊(cè)數(shù)達(dá)8.9萬(wàn)家,，文化類上市企業(yè)194家，文化類總部企業(yè)222家,，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，形成了新時(shí)期朝陽(yáng)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),。

　　 （記者 張景華 董城）