原標(biāo)題：引領(lǐng)首都文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——北京朝陽國家文創(chuàng)實驗區(qū)成立4年探索紀(jì)實

　　北京是享譽世界的歷史文化名城，在加快全國文化中心建設(shè)中,，如何推動,、引領(lǐng)首都文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,？國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)啟動4年來,，出政策,、建機制,、搭平臺,、育人才，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，龍頭企業(yè)聚集,，上市企業(yè)加速，成為首都“全國文化中心”建設(shè)的新名片,、引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的試驗田,。

　　位于朝陽區(qū)的國家文創(chuàng)實驗區(qū)，行政面積78平方公里,，是全國首個,，也是目前唯一一個國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)。截至目前,，實驗區(qū)注冊文化企業(yè)達39297家,，是剛成立時的2.4倍，引進培育上市文化企業(yè)88家,。2017年,，實驗區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)實現(xiàn)收入1776.1億元，成為新時期朝陽區(qū),、北京市乃至全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“核心區(qū)”“示范區(qū)”“引領(lǐng)區(qū)”,。

　　打造文化金融創(chuàng)新高地

　　近年來，北京市尤其是朝陽區(qū),，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,。但由于文化企業(yè)普遍輕資產(chǎn)運營，“融資難,、融資貴”成為制約文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸,。如何破解這一普遍性難題,？朝陽區(qū)上上下下集思廣益,，真抓實干。

　　“構(gòu)建新的金融服務(wù)體系,，扶持優(yōu)質(zhì),、成長性強的文化企業(yè)更好更快發(fā)展，是我們探索的重點領(lǐng)域,�,！睂嶒瀰^(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人表示。

　　記者走訪了解到,，為滿足企業(yè)投融資需求,，實驗區(qū)全力推動金融服務(wù)創(chuàng)新，構(gòu)建多層次,、多渠道,、多領(lǐng)域的文化金融服務(wù)創(chuàng)新體系。2016年8月,，以企業(yè)信用為紐帶,，成立全國首個文化企業(yè)信用促進會,。在實驗區(qū)14個文創(chuàng)園區(qū)設(shè)立信用工作站，聯(lián)手30余家金融機構(gòu),，幫助361家文化企業(yè)獲得信用融資37.8億元,。

　　2017年9月，朝陽區(qū)設(shè)立總規(guī)模100億元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,，重點支持“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，著力培育一批文化科技融合、符合首都功能定位和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上市企業(yè),，促進實驗區(qū)規(guī)�,；�、集聚��,、專業(yè)化,、高端化發(fā)展。

　　今年8月,，北京市首個文化金融服務(wù)中心在實驗區(qū)啟動,，提供30余種特色金融服務(wù)產(chǎn)品，為文化企業(yè)提供政策咨詢,、項目對接,、金融業(yè)務(wù)辦理、投融資合作等“一站式”專業(yè)服務(wù),。此外,，與深圳證券交易所合作，共建文化企業(yè)上市培育基地,；搭建全國首個京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中心,。

　　目前，實驗區(qū)文化金融服務(wù)體系呈現(xiàn)出“信用價值筑基,、政策支持架橋,，融資服務(wù)為核、股權(quán)交易助跑”的聯(lián)動發(fā)展格局,，文化金融創(chuàng)新高地正在形成,。

　　“蜂鳥計劃”培育領(lǐng)軍企業(yè)

　　今年9月，在2018北京CBD創(chuàng)新發(fā)展年會上,，實驗區(qū)發(fā)布了第二批“蜂鳥企業(yè)”,，253家文化企業(yè)上榜。

　　實驗區(qū)相關(guān)負責(zé)人告訴記者,，“蜂鳥企業(yè)”是以“蜂鳥”來比喻發(fā)展迅速,、潛力巨大的優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)。入選的兩批523家“蜂鳥企業(yè)”,，目標(biāo)是扶持它們做到“大而強,、小而優(yōu)”,，這是全國首個實施培育文化上市企業(yè)的“蜂鳥計劃”。

　　第二批“蜂鳥企業(yè)”中,，既有占位高端,、主業(yè)突出、實力雄厚,、附加值高,、輻射性強的大型文化企業(yè)集團，如央視創(chuàng)造,、中投視訊等,；也有研發(fā)原創(chuàng)水平高、成長性好,、競爭力強的龍頭企業(yè),，如天下秀科技、大業(yè)創(chuàng)智等,；還有“專,、精、特,、新”,、成長前景看好的中小文化企業(yè)，如東億天弘,、司麥澳文化等,。入選的企業(yè)，將獲得信用,、擔(dān)保,、貸款、保費,、利率等方面各種優(yōu)惠服務(wù),。

　　同時,，“蜂鳥計劃”還積極推動北京市“海聚工程”,、朝陽區(qū)“鳳凰計劃”落地，加大文化創(chuàng)新人才的引進和培育,，為其在投資創(chuàng)業(yè),、融資、成果轉(zhuǎn)化,、出入境等方面提供服務(wù),。據(jù)介紹，“蜂鳥企業(yè)”還可以享受北京市外籍人才出入境“新10條”政策,，對“蜂鳥企業(yè)”引進的外籍人才,，在辦理在華永久居留,、長期簽證和口岸簽證等方面提供更為寬松便捷的出入境、停居留環(huán)境,。

　　騰籠換鳥構(gòu)建“高精尖”

　　朝陽區(qū)曾是北京市的紡織,、電子、機械,、化工,、汽車五大工業(yè)基地，舊工業(yè)廠房資源豐富,。近年來,，圍繞全國文化中心建設(shè)，實驗區(qū)深度挖掘工業(yè)遺存富礦,，推動工業(yè)遺存轉(zhuǎn)型升級和實驗區(qū)建設(shè)融合發(fā)展,。

　　2018年，實驗區(qū)范圍內(nèi)又有三里屯4號院,、北汽雙井文創(chuàng)園等5個老廠房“騰籠換鳥”,，轉(zhuǎn)型升級成為特色文創(chuàng)園。截至目前,，實驗區(qū)內(nèi)老廠房轉(zhuǎn)型升級的文創(chuàng)園已達35個,。798、751,、萊錦,、郎園、懋隆等60家老舊廠房已轉(zhuǎn)型升級為文創(chuàng)特色園區(qū),，享譽海內(nèi)外,。

　　“朝陽區(qū)推進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，很多老舊廠房升級改造成藝術(shù)館,、博物館,、美術(shù)館、城市書屋等,，不僅成為首都的城市地標(biāo),、朝陽的文化名片，更成為首都市民休閑活動的‘后花園’,�,！睂嶒瀰^(qū)相關(guān)負責(zé)人表示。

　　作為全國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的實驗區(qū)和引領(lǐng)區(qū),，實驗區(qū)以政策創(chuàng)新,、文化金融、知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)平臺等為著力點,，以老舊工業(yè)廠房改造轉(zhuǎn)型升級為抓手,，堅持“高精尖”的發(fā)展思路，搭建全國首個京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中心,，發(fā)起成立全國首個老舊廠房保護利用與城市文化發(fā)展聯(lián)盟,，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，促進全國各城市優(yōu)勢互補,、協(xié)同發(fā)展,。目前以文化與科技融合為主要特征，以新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新模式為核心的新型文化業(yè)態(tài)，正成為實驗區(qū)發(fā)展的新引擎,。

　　據(jù)悉,，實驗區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+文化”新興領(lǐng)域文化企業(yè)收入占比已達52.1%，其中科技含量高,、創(chuàng)意程度高,、附加值高的移動新媒體、數(shù)字娛樂,、數(shù)字出版等領(lǐng)域企業(yè),，實現(xiàn)收入年均增速在40%以上。

　　在實驗區(qū)的輻射帶動下,，2017年,，朝陽區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)實現(xiàn)收入3754.4億元，同比增長19.7%,。截至2018年7月底,，朝陽區(qū)文化企業(yè)注冊數(shù)達8.9萬家，文化類上市企業(yè)194家,，文化類總部企業(yè)222家,，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢進一步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,，形成了新時期朝陽區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢,。

　　 （記者 張景華 董城）