經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月11日訊 近日,，國家文物局組織編制的《不可移動(dòng)文物認(rèn)定導(dǎo)則（試行）》印發(fā)。據(jù)經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道（微信號(hào)：cewenhua）了解,，《導(dǎo)則》指出,，不可移動(dòng)文物包括具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古遺址、古墓葬、古建筑,、石窟寺和石刻；與重大歷史事件,、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義,、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡、代表性建筑等,。

　　《導(dǎo)則》指出確認(rèn)不可移動(dòng)文物本體,，應(yīng)當(dāng)以地面、地下,、水下遺存為依據(jù)。確定不可移動(dòng)文物時(shí)代,，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用文物,、考古證據(jù)，并結(jié)合文獻(xiàn)記載,；不能判定確切年代的,，可以認(rèn)定為某一世紀(jì)上、中,、下葉,、某一朝代或者某一考古學(xué)文化早、中,、晚期,。在不可移動(dòng)文物本體確認(rèn)和時(shí)代確定過程中，文獻(xiàn)記載和口頭傳說不能獨(dú)立作為依據(jù),。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

　　以下為《通知》和《導(dǎo)則》全文,。

國家文物局關(guān)于印發(fā)《不可移動(dòng)文物認(rèn)定導(dǎo)則（試行）》的通知

文物政發(fā)〔2018〕5號(hào)

　　各省、自治區(qū),、直轄市文物局（文化廳）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文物局：

　　為進(jìn)一步規(guī)范不可移動(dòng)文物認(rèn)定工作，為地方各級(jí)文物部門開展認(rèn)定工作提供指導(dǎo),，我局組織編制了《不可移動(dòng)文物認(rèn)定導(dǎo)則（試行）》,，并經(jīng)2018年6月19日第18次局黨組會(huì)議審議通過。現(xiàn)予印發(fā),，試行期三年,。

　　請結(jié)合本地實(shí)際貫徹執(zhí)行,，并及時(shí)將在施行過程中出現(xiàn)的新情況新問題反饋我局。

　　特此通知,。

　　附件：《不可移動(dòng)文物認(rèn)定導(dǎo)則（試行）》

　　國家文物局

　　2018年6月27日

《不可移動(dòng)文物認(rèn)定導(dǎo)則（試行）》

　　第一條 為科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范不可移動(dòng)文物認(rèn)定,，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》《文物認(rèn)定管理暫行辦法》等，制定本導(dǎo)則,。

　　第二條 本導(dǎo)則所指的不可移動(dòng)文物,，包括具有歷史、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的古遺址,、古墓葬、古建筑,、石窟寺和石刻,；與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義,、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡,、代表性建筑等。

　　第三條 縣級(jí)以上地方文物行政部門認(rèn)定不可移動(dòng)文物,，應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查研究,，收集相關(guān)資料，充分聽取專家意見,，召集專門會(huì)議研究并作出書面決定,。

　　第四條 認(rèn)定不可移動(dòng)文物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行本體確認(rèn)和時(shí)代確定,，開展歷史,、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值和社會(huì),、文化意義評估,。

　　確認(rèn)不可移動(dòng)文物本體，應(yīng)當(dāng)以地面,、地下,、水下遺存為依據(jù)。確定不可移動(dòng)文物時(shí)代,，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用文物,、考古證據(jù)，并結(jié)合文獻(xiàn)記載,；不能判定確切年代的,，可以認(rèn)定為某一世紀(jì)上、中、下葉,、某一朝代或者某一考古學(xué)文化早,、中、晚期,。在不可移動(dòng)文物本體確認(rèn)和時(shí)代確定過程中,，文獻(xiàn)記載和口頭傳說不能獨(dú)立作為依據(jù)。

　　第五條 作為認(rèn)定對象的古遺址,，包括早期人類活動(dòng)場所,、聚落址、城址,、宮殿衙署遺址,、祭祀遺址、寺廟遺址,、窯址,、礦冶遺址、戰(zhàn)場遺址,、軍事設(shè)施遺址,、道路橋梁碼頭遺址等類型。

　　具備以下條件之一的古遺址,，可以認(rèn)定為不可移動(dòng)文物：

　�,。ㄒ唬┐嬖谖幕�堆積，地表發(fā)現(xiàn)古文化遺物,，且有明晰的分布范圍；

　�,。ǘ�）沿海水域和��(nèi)水湖泊,、河流、水庫等區(qū)域具有歷史,、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的各類文化遺存，包括沉沒于水下的遺址,、沉船和位置明確的密集文物出土點(diǎn),；

　　（三）經(jīng)過考古發(fā)掘,，遺跡尚存,；

　　（四）建筑物及構(gòu)筑物局部構(gòu)件或者基址尚存,。

　　元代以前（含元代）的古遺址,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不可移動(dòng)文物；明代至1911年重要的、具有代表性的遺址,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不可移動(dòng)文物,。

　　第六條 作為認(rèn)定對象的古墓葬包括帝王陵寢、名人或者貴族墓,、普通墓葬等類型,。

　　具備以下條件之一的古墓葬，可以認(rèn)定為不可移動(dòng)文物：

　�,。ㄒ唬┠乖嵝沃平Y(jié)構(gòu)或者遺跡尚存,；

　　（二）整體遷移,，在新址有獨(dú)立的地域范圍,；

　　（三）經(jīng)過考古發(fā)掘,，遺跡尚存,。

　　元代以前（含元代）的古墓葬，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不可移動(dòng)文物,；明代至1911年重要的,、具有代表性的墓葬，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不可移動(dòng)文物,。

　　第七條 作為認(rèn)定對象的古建筑,，包括城垣城樓、宮殿府邸,、宅第民居,、壇廟祠堂、衙署官邸,、學(xué)堂書院,、驛站會(huì)館、店鋪?zhàn)鞣�,、牌坊影壁,、亭臺(tái)樓闕、寺觀塔幢,、苑囿園林,、橋涵碼頭、堤壩渠堰,、池塘井泉等類型,。

　　作為認(rèn)定對象的近代現(xiàn)代代表性建筑，包括宗教建筑,、工業(yè)建筑及附屬物,、名人舊居、傳統(tǒng)民居、金融商貿(mào)建筑,、中華老字號(hào)建筑,、水利設(shè)施及附屬物、文化教育建筑及附屬物,、醫(yī)療衛(wèi)生建筑,、軍事建筑及設(shè)施、交通道路設(shè)施,、典型風(fēng)格建筑或者構(gòu)筑物,、體量較大的各種材質(zhì)（如石、銅,、鐵,、泥等）雕塑等類型。

　　具備以下條件之一的建筑,，可以認(rèn)定為不可移動(dòng)文物：

　�,。ㄒ唬┕沤ㄖ�建筑物、��(gòu)筑物本體尚存,，或者遷移后在新址有獨(dú)立地域范圍,；

　　（二）近代現(xiàn)代代表性建筑具有時(shí)代特征,，在一定區(qū)域范圍具有典型性,，在社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域中具有代表性，形式風(fēng)格特殊,，且結(jié)構(gòu)形制基本完整,。

　　1840年以前建造的本體尚存的古建筑，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不可移動(dòng)文物,；1840—1949年采用傳統(tǒng)建筑材料和工藝或者采用近現(xiàn)代建筑材料和技術(shù)建造的重要的,、具有代表性的建筑，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不可移動(dòng)文物,；1949年以后建造的特別重要的、具有典型代表性的建筑,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不可移動(dòng)文物,。

　　第八條 作為認(rèn)定對象的石窟寺和石刻，包括石窟寺,、石刻,、巖畫等類型。

　　具備以下條件之一的石窟寺和石刻,，可以認(rèn)定為不可移動(dòng)文物：

　�,。ㄒ唬┦�窟寺洞窟尚存，無論保存程度如何；

　�,。ǘ�）石刻本體尚存,，無論保存程度如何；

　�,。ㄈ�）石窟��,、石刻遷移后在新址有獨(dú)立地域范圍。

　　1911年以前的石窟寺,、石刻,、巖畫等，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不可移動(dòng)文物,；1911年以后的重要的,、具有代表性的石刻等，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不可移動(dòng)文物,。

　　第九條 作為認(rèn)定對象的近代現(xiàn)代重要史跡,，包括戰(zhàn)爭遺址、工業(yè)遺址,、重大歷史事件和重要機(jī)構(gòu)舊址,、重要革命歷史事件及革命人物活動(dòng)紀(jì)念地、名人墓,、烈士墓及紀(jì)念設(shè)施等類型,。

　　具備以下條件之一的近代現(xiàn)代重要史跡，可以認(rèn)定為不可移動(dòng)文物：

　�,。ㄒ唬┡c重要?dú)v史進(jìn)程,、歷史事件、歷史人物有關(guān)的史跡本體尚存或者有遺跡存在,；

　�,。ǘ�）為紀(jì)念重大歷史事件或者著名人物建立的建筑物、構(gòu)筑物等,。

　　1840年以后與近代現(xiàn)代歷史進(jìn)程或者歷史人物有重要關(guān)聯(lián)的各類史跡,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不可移動(dòng)文物。

　　第十條 不能歸入古遺址,、古墓葬,、古建筑、石窟寺和石刻,、近代現(xiàn)代代表性建筑和重要史跡等類型,，具有歷史、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的人類活動(dòng)遺存,，可以認(rèn)定為不可移動(dòng)文物并歸入其他類,。

　　第十一條 不可移動(dòng)文物應(yīng)當(dāng)按照“所在縣域名稱（或者約定俗成的名稱）+文物本體名稱”的方式，統(tǒng)一命名,。古遺址古墓葬類,，應(yīng)增加所在行政村、自然村名稱或相應(yīng)的小地名,。

　　第十二條 本導(dǎo)則由國家文物局負(fù)責(zé)解釋,，自公布之日起施行。