原標(biāo)題:國家統(tǒng)計(jì)局長《求實(shí)》發(fā)文:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨多項(xiàng)短板
近日,國家統(tǒng)計(jì)局局長,、黨組書記寧吉喆在《求是》上發(fā)表署名文章《貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展》,。
寧吉喆指出,,近年來,,我國勞動力等生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢減弱,,資源環(huán)境約束不斷加大,,加快自主創(chuàng)新,、提高全要素生產(chǎn)率支撐經(jīng)濟(jì)增長的重要性日漸突出,。其中,,在人才、創(chuàng)新方面,,2017年,,最能衡量核心技術(shù)能力和創(chuàng)新能力的國內(nèi)發(fā)明專利申請量和授權(quán)量占全部專利的比重不到40%和20%;每百萬人中研究人員數(shù)1000人左右,,遠(yuǎn)低于高收入國家4000人左右的水平,;在綠色發(fā)展方面,我國資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,,2017年,,全國338個地級及以上城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的僅占1/4,等等,。
寧吉喆指出,,深入貫徹新發(fā)展理念,為轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展指引方向,。包括使創(chuàng)新成為第一動力,,使協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn),使綠色成為普遍形態(tài),,使開放成為必由之路,,使共享成為根本目的。
民生改善成效卓著
寧吉喆指出,黨的十八大以來,,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,為轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,,發(fā)展的穩(wěn)定性和韌性增強(qiáng);經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,,新動能新產(chǎn)業(yè)茁壯成長,;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn),;環(huán)境治理力度加大,,美麗中國建設(shè)邁步向前;對外開放向縱深推進(jìn),,開放型經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步提高,;民生改善成效卓著,人民群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng),。
其中,,2013~2017年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.1%,,高于同期世界2.8%左右的平均增長水平,。在經(jīng)濟(jì)保持中高速增長的同時,就業(yè),、物價(jià),、收入等民生指標(biāo)表現(xiàn)不俗,經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在合理區(qū)間,。此外,,在民生方面,寧吉喆指出,,一大批惠民舉措落地實(shí)施,,人民生活明顯改善,群眾獲得感顯著增強(qiáng),。2013~2017年,,全國居民人均可支配收入年均實(shí)際增長7.4%,高于同期GDP增速0.3個百分點(diǎn),。
國家行政學(xué)院教授竹立家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,,在過去5年,我國高質(zhì)量發(fā)展成效明顯,,最明顯的標(biāo)志就是就業(yè)的持續(xù)增長和生態(tài)環(huán)境快速改善,。他認(rèn)為,,過去五年,我國高質(zhì)量發(fā)展比較成功,,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等方面取得了比較大的成果和進(jìn)步,粗放型,、資源型的經(jīng)濟(jì)體向技術(shù)型,、環(huán)保型轉(zhuǎn)型,最為顯著的標(biāo)志就是就業(yè)能力持續(xù)增長,,生態(tài)環(huán)境快速改善。
加快完善統(tǒng)計(jì)體制
寧吉喆指出,,近年來,,我國勞動力等生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢減弱,資源環(huán)境約束不斷加大,,加快自主創(chuàng)新,、提高全要素生產(chǎn)率支撐經(jīng)濟(jì)增長的重要性日漸突出。
數(shù)據(jù)顯示,,2017年煤炭,、水泥行業(yè)產(chǎn)能利用率只有70%左右,而機(jī)器人,、臨床創(chuàng)新藥物等產(chǎn)品大量依靠進(jìn)口,,國內(nèi)集成電路市場自給率不足20%。資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,,2017年,,全國338個地級及以上城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的僅占1/4。城鄉(xiāng),、區(qū)域,、不同群體之間的居民收入差距依然較大,2017年全國居民收入基尼系數(shù)超過0.4,,等等,。
為此,寧吉喆強(qiáng)調(diào),,新發(fā)展理念是新時代推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略指引和重要遵循,。使創(chuàng)新成為第一動力,使協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn),,使綠色成為普遍形態(tài),,使開放成為必由之路,使共享成為根本目的,。
在財(cái)經(jīng)中國2017年會上,,中國財(cái)經(jīng)科學(xué)研究院院長劉尚希表示,我國現(xiàn)在進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,在這個階段,,其實(shí)意味著發(fā)展自身的邏輯也在進(jìn)行轉(zhuǎn)變,,過去的發(fā)展是通過物的發(fā)展落實(shí)到人的發(fā)展,然后再轉(zhuǎn)變到促進(jìn)更大的,,更高水平的物的發(fā)展,,這是一個從經(jīng)濟(jì)增長,財(cái)富的增長到人的全面發(fā)展,,通過人的全面發(fā)展再向人的更高全面的發(fā)展,。
竹立家稱,對于高質(zhì)量發(fā)展而言,,下一步改革的重要趨向就是如何讓人們過上更美好的生活,,抓好創(chuàng)新,解決好貧富差距,、城鄉(xiāng)發(fā)展差距,、收入分配不平衡等問題。針對當(dāng)前的發(fā)展特點(diǎn)和要求,,寧吉喆提出,,完善統(tǒng)計(jì)體制,為轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展提供支持,。更加努力反映供給,、需求、投入產(chǎn)出,、分配,、宏觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)的高質(zhì)量發(fā)展。