省文旅廳推出十條政策措施幫助全省文旅企業(yè)渡難關(guān)

　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,，全面落實黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署,，積極發(fā)揮文旅企業(yè)在疫情防控中的重要作用,，幫助解決文旅企業(yè)因應(yīng)對疫情帶來的生產(chǎn)經(jīng)營困難和問題,，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,，2月15日,，河北省文化和旅游廳印發(fā)《關(guān)于有效應(yīng)對疫情支持全省文旅企業(yè)發(fā)展的十條政策措施》,。

　　1,、加大資金扶持力度。針對受疫情影響嚴重的旅行社,、景區(qū),、酒店、民宿,、文化旅游節(jié)慶演藝等文旅企業(yè)及文旅基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目,，安排財政資金，采取以獎代補,、貸款貼息等方式進行補貼,。

　　2、實施減稅降費,。對受疫情影響較大住宿,、旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)等管理行業(yè)企業(yè),，在2020年度發(fā)生的虧損,，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)可依法申請辦理延期繳納稅款,，但最長不超過3個月,。支持旅行社使用旅行社質(zhì)量保證金用于經(jīng)營發(fā)展，對旅行社按照現(xiàn)有保證金交納數(shù)額的80%予以暫退,。

　　3,、強化金融政策支持,。對受疫情影響較大的文旅企業(yè),，特別是在春節(jié)活動提前投入較大的企業(yè)，不得盲目抽貸,、斷貸、壓貸,，努力做到應(yīng)續(xù)盡續(xù),、能續(xù)快續(xù)。鼓勵銀行機構(gòu)給予企業(yè)特殊時期還本付息延期,、下調(diào)貸款利率等支持,，支持銀行機構(gòu)壓降貸款費率，充分利用開發(fā)性金融應(yīng)急融資優(yōu)惠政策,，切實降低企業(yè)融資成本,。對受疫情影響暫時失去收入來源的小微文旅企業(yè)，財政部門會同有關(guān)方面在其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時優(yōu)先給予支持,。鼓勵政府性融資擔(dān)保,、再擔(dān)保機構(gòu)，對受疫情影響較大的小微文旅企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),，降低擔(dān)保費率,，財政部門給予擔(dān)保費用補助。

　　4,、降低企業(yè)運營成本,。對因疫情影響經(jīng)營困難的文旅企業(yè),，經(jīng)主管部門認證后,，可緩繳3個月用水、用電,、用氣等費用,，緩繳期不超過2020年6月30日，緩繳期實行“欠費不停供”措施,。鼓勵大型商務(wù)樓宇,、商場、市場運營方等非國有資產(chǎn)類業(yè)主適度減免企業(yè)在疫情期間租金,，具體由雙方協(xié)商解決,。

　　5、積極促進穩(wěn)崗就業(yè),。鼓勵因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的文旅企業(yè),，通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休,、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位,。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%,。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望,、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),，返還標(biāo)準可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司�失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限至2020年12月31日,。階段性降低失業(yè)保險費率,、工傷保險費率的政策，實施期限延長至2021年4月30日,。組織開展常態(tài)化線上招聘和職業(yè)技能線上培訓(xùn),，有針對性地向勞動者發(fā)布文旅企業(yè)開工信息。

　　6,、支持完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,。支持公共文化設(shè)施免費開放，加快完善文化和旅游公共服務(wù)體系,，提高軟硬件水平和服務(wù)便捷化程度,，提升服務(wù)品質(zhì)和用戶滿意度。大力提升文化和旅游公共服務(wù)信息化水平,，加快“一部手機游河北”,、“河北省公共文化云”智慧項目建設(shè)，推動文旅企業(yè)加快向電商化,、數(shù)字化,、智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展，推出線上教育,、線上閱讀,、線上文娛、線上預(yù)訂,、線上體驗,、線上評價等形式多樣、內(nèi)容豐富的線上產(chǎn)品和服務(wù),。

　　7,、促進重點文旅項目加快建設(shè)。支持文旅企業(yè)加大項目謀劃和招商引資力度,，對擬開工建設(shè)的文旅項目,，加快完善審批手續(xù)，協(xié)調(diào)幫助早日開工,。對在建的文旅項目督促加快施工進度,，盡快形成新的供給能力。建立重點文旅項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,，統(tǒng)籌省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包聯(lián),，幫助重點項目企業(yè)落實土地、稅收、資金等方面應(yīng)享受的優(yōu)惠政策,，共同形成應(yīng)對疫情影響推動項目建設(shè)的整體合力,。

　　8、支持文旅企業(yè)提質(zhì)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新,。鼓勵支持引導(dǎo)文旅企業(yè)圍繞高質(zhì)量發(fā)展,，大力進行產(chǎn)品改造和服務(wù)升級，不斷提高產(chǎn)品的文化含量,、生態(tài)含量和科技含量,。積極引導(dǎo)文旅企業(yè)大力開發(fā)康養(yǎng)旅游、生態(tài)旅游,、科技旅游,、文化演藝等“旅游+”、“文化+”新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),，大力開發(fā)河北特色的文創(chuàng)和旅游商品，豐富優(yōu)化供給,，擴大文旅消費,，提升綜合效益。

　　9,、加大政府購買公共服務(wù)支持力度,。面向文藝院團、演藝企業(yè),、演出經(jīng)營場所,，購買“七進”演出和劇場演出服務(wù)，實現(xiàn)以購促演,、以購代補,，促進演出市場復(fù)蘇。為亟需的基層文藝院團免費配發(fā)20輛流動舞臺車,，用于送戲下鄉(xiāng)演出。提高省會文化惠民卡項目經(jīng)費保障力度,，根據(jù)疫情影響情況,，延長2020年度文化惠民卡使用時間，鼓勵各市推出文化惠民卡,。因疫情導(dǎo)致已簽署合同的政府購買服務(wù)項目無法實施的,，根據(jù)具體情況可延期舉辦或調(diào)整項目內(nèi)容。

　　10,、加強旅游市場宣傳營銷,。與主流媒體、新媒體合作開設(shè)視聽和線上專題節(jié)目、互動話題,，以A級景區(qū)為重點,，提升旅游企業(yè)知名度，助力企業(yè)在疫情過后盡快恢復(fù)客流,。疫情過后,，針對不同季節(jié)特點和客源群體，開展“周末游河北”“夜游河北”“冬季游河北”等系列主題和精準客源營銷活動,，著力推介文化+旅游,、生態(tài)+旅游項目和創(chuàng)新線路。組織并鼓勵旅游企業(yè)開展形式多樣的市場宣傳推廣活動,，對參加省文化和旅游廳組團赴外進行旅游宣傳推介的,，免費提供展位并給予相關(guān)補助。積極推動帶薪休假制度的落實,，以旅游消費的擴大,，促進疫情后旅游市場的盡快復(fù)蘇。

　　措施執(zhí)行期暫定為自印發(fā)之日起至2020年12月31日,，中央出臺的相關(guān)支持政策,，我省遵照執(zhí)行。各市縣政府要結(jié)合本地實際情況,，采取積極有效措施幫助文化和旅游企業(yè)解決實際問題,，走出困境。