文化產業(yè)作為國家戰(zhàn)略性的朝陽產業(yè)，以其低碳經濟的屬性,，在調整結構、保增長,、促發(fā)展、轉變經濟發(fā)展方式的宏觀經濟背景下,，正扮演著越來越重要的角色,。我省的文化產業(yè)，經過5年的發(fā)展,，在創(chuàng)造了舉國矚目的“安徽現象”的同時,，也催生了各地的盲目跟風、追趕時髦,、低水平建設文化產業(yè)園的現象,。據有關部門統(tǒng)計，全省17個地級市,、44個市轄區(qū),、5個縣級市幾乎每地都有建園的要求或經歷或方案。其中有的市已建或在建的所謂的“文化產業(yè)園區(qū)”多達5個以上,。目前,，我國一線城市如北京，只有10大文化產業(yè)園,，上海不足10個,。我們區(qū)區(qū)一個地級市搞這么多個產業(yè)園，到底能夠整合多少文化資源,，形成多大的產業(yè)規(guī)模,，創(chuàng)造多少經濟效益，結果是可想而知的,。

    今年,，省委省政府提出“文化強省戰(zhàn)略”，一方面強調了文化在安徽的崛起中的重要地位,，另一方面,，對我省文化事業(yè)、特別是文化產業(yè)發(fā)展提出了更高的要求,，而文化產業(yè)的發(fā)展,，需要高標準、高檔次的文化產業(yè)園區(qū)來支撐,。因此,，我省的文化產業(yè)園區(qū)建設，必須堅持走高標準的建設之路,。

    一,、內容為王 準確定位

    文化產業(yè)首先是經濟范疇的組成部分，文化產業(yè)決不等同于文化的產業(yè)化,，只能產生社會效益,，不能產生經濟效益的不是文化產業(yè),，而是文化事業(yè)。在這里,，我著重要談的是文化產業(yè),，是能夠生產和銷售與人們精神消費商品相關的產業(yè)，也就是說它既是精神消費商品,，同時又能集中生產和銷售,。這就要求我們要根據各地的文化資源與特點，找準發(fā)展方向,，準確定位，不能把當地的歷史文化積淀等同于文化資源看待,。

    文化產業(yè)包涵的內容很多,，如電影、電視,、廣播,、音像、動漫,、網絡,、出版、印刷,、傳媒,、廣告、會展,、娛樂,、演藝、藝術品設計制作,、圖片和攝影,、經紀代理、觀賞體育,、教育培訓,、休閑旅游等等，各地一定要聘請專家學者,，反復論證,，確定園區(qū)的內容定位，這是園區(qū)發(fā)展成功與否的關鍵所在,。定位后要選擇那些可集聚,、可創(chuàng)新、產業(yè)鏈條長,，符合低碳發(fā)展要求的項目實施組合,，避免同質化惡性競爭,，更要避免泡沫化、低水平建設或破壞當地文化生態(tài)和自然生態(tài)的變相房地產開發(fā)行為,。

    二,、重在創(chuàng)意 起點要高

    有了內容定位以后，接下來的就是創(chuàng)意了,，因為“創(chuàng)意”是文化產業(yè)發(fā)展的根本手段,，文化產業(yè)如果沒有創(chuàng)意，肯定是做不成功的,，所以說,，“文化產業(yè)”也是“創(chuàng)意產業(yè)”。文化創(chuàng)意加上文化資源就是文化產業(yè)運作成功的根本保證,，只有資源或一般的創(chuàng)意規(guī)劃不行,，必須要有最好的或“極點”的創(chuàng)意方案，這些工作都要由專業(yè)創(chuàng)意團隊來完成,。從戰(zhàn)略角度來講,，我們不僅要尋求創(chuàng)意人才，更要注意引進和培養(yǎng)高素質的文化創(chuàng)意人才和管理人才,，為園區(qū)的持續(xù)發(fā)展提供保障,。同時要在創(chuàng)意階段舍得投資，福特汽車“蒙迪歐”銷售十分火爆,，殊不知它僅在創(chuàng)意設計方面就投入60億美元,；美國迪斯尼從動漫電視產品，創(chuàng)意到主題樂園,，再到樂園中每一個項目,、每一個產品，甚至是建筑材料的選用標準等都是成功創(chuàng)意的典范,。

    三,、調動民營資本和社會資本參與建設的積極性

    據統(tǒng)計，我省現有“文化產業(yè)示范基地”20多家,，其中民營和非公企業(yè)就達到了17家,，可以說，民間和社會資本在全省文化園區(qū)建設中占據半壁江山,。必須指出,，我省文化產業(yè)當前的發(fā)展因缺少雄厚資金而缺乏持續(xù)發(fā)展的動力。據西安曲江首批國級家園區(qū)發(fā)展的經歷來看,，實現“產業(yè)集聚”之后的重要一步是完成“資本積累”,，再謀劃園區(qū)發(fā)展，直到跨區(qū)域發(fā)展。就我省現有產業(yè)園區(qū)來說,，資本積累都沒有真正意義上的完成,，甚至有的是只投入、無產出,，有名無實,。這種情況必須引足夠的重視，采取切實可行的辦法,，出臺相關政策,，在爭取銀行資金的同時，千方百計調動民營和社會資本參與我省的文化產業(yè)園區(qū)建設,。

    四,、堅持高標準、高門檻準入

    在我國的現有文化產業(yè)園區(qū)建設中,，基本上形成了三種典型的文化產業(yè)園形態(tài),；藝術家自發(fā)形成的，如北京“798”型,；文化商人牽頭下形成的,，如深圳“大芬材”型和以政府主導下形成的北京“中關村”型,。前二者都有各自特色優(yōu)勢和運營模式,，但也都存在著許多制約發(fā)展的瓶頸，都在一定意義上缺乏后勁,，唯有“中關村”型較為成功且效益巨大,，示范意義也大。因此,，根據我省的現有文化資源分布,，建議建設5個(如合肥、蕪湖,、銅陵,、宿州、阜陽),，由省政府主導的高標準,、高檔次的省級文化產業(yè)示范園。

    一是為了確保我省文化生態(tài)的平衡發(fā)展,，二是對現有產業(yè)或待建園區(qū)起示范作用,，從而確保我省文化產業(yè)園區(qū)的建設達到高標準、高檔資的要求,。要做到這一點,，還要把握住園區(qū)建設的準入關，這項工作須由省市政府部門來作，最好由省政府或主管部門把關,，務必做到：不符合條件的,，不準建設，已建設的不予驗收審批,，對已運營的園區(qū)進行一次全面的核查,，達不到要求的可通過整頓或重組注入活力。

    上海社科院文化產業(yè)研究所的研究表明,，成功的文化產業(yè)對當地相關產業(yè)拉動作用的效果系數為1:5,，如果我省的文化資源，通過產業(yè)發(fā)展鏈條變資源優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢,，就可以為我省的加快崛起提供有力的支撐,，從而實現安徽文化強省戰(zhàn)略和經濟的跨越式發(fā)展。(省政協(xié)委員,、宿州市政協(xié)副秘書長陳光林)

（責任編輯：王婉瑩）