2012年前,，中央已確定的文化體制改革各項任務將基本完成，北京的“時間表”更早——今年年底。屆時,，北京市文化藝術,、新聞出版和廣播影視等領域?qū)⑷�面完成轉(zhuǎn)企改制工作,。

    真改革不搞翻牌公司

    “你想讓它死,，就給它錢,；你想讓它死得快,，就多給它錢,。”市文化局局長降鞏民說,，政府直接供給藝術院團的舊有體制是在特殊歷史條件下,，為保護藝術、繼承傳統(tǒng)而形成的,。但也讓文藝生產(chǎn)單位形成了依賴性,，藝術生產(chǎn)力逐漸萎縮，不能適應新的市場條件下藝術生產(chǎn)的要求,。

    2004年,，北京市文化體制改革工作以北京兒童藝術劇院轉(zhuǎn)企改制為突破口，注重體制創(chuàng)新,，培育市場主體,，將差額撥款事業(yè)單位一步改制為公司企業(yè)。

    中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)研究院學術委員會主任齊勇鋒教授認為,，“真”是北京文化體制改革的一個突出特點,，“改制企業(yè)都是真轉(zhuǎn)真改，不搞翻牌公司,�,！�

    改制后，北京兒藝,、北京歌劇舞劇院,、中國木偶劇院、中國雜技團等4家單位不再保留事業(yè)體制,，完全走向市場,，中國木偶劇院還大膽地由民營資本控股。改制后,，企業(yè)藝術生產(chǎn)根據(jù)市場需求而定,，經(jīng)營收入由自己來支配，藝術生產(chǎn)力和從業(yè)人員收入大幅提高,。

    北京兒藝年收入翻了100倍,，中國木偶劇院年收入增加幾十倍……眾多院團紛紛高奏凱歌。2006年開始改制的中國雜技團有限公司交出的答卷似乎有點遜色,，改制前年收入1760萬元,，2009年收入2600萬元。可細分析起來,，小幅增長的背后暗藏變化,。“中雜正在進行艱難的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型,�,！惫�司前任總��(jīng)理李恩杰說。改制前中雜和其他雜技院團一樣收入主要來自海外演出,，雖然看上去錢不少,，但因為過度依賴國外市場，在演出價格上逐漸失去話語權(quán),，30年來演出費只降不增,。“如果改制后還靠低端產(chǎn)品走國際市場,，那中雜就是死路一條,。”李恩杰說,。

    中雜將改制重點放在開拓國內(nèi)市場,，打造高端產(chǎn)品上。他們不求快,，一步步穩(wěn)扎穩(wěn)打,，希望能打造成“中國的太陽馬戲團”。

    摘眼鏡不問姓“國”還是姓“民”

    “明天我就趕回承德,，用這筆資金再維修一批老爺車,，擴大博物館規(guī)模，豐富館藏,，滿足不同影視作品拍攝和游客參觀的需要,。”

    國內(nèi)首家老爺車博物館館長雒文有,，今年年初拿到了懷柔區(qū)政府發(fā)放的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持資金,。“20萬元對于運營博物館來說并不多,，但這錢讓我看到了北京市對民營企業(yè)的支持,，讓我有信心為博物館投入更多�,！�

    自2006年起設立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，北京市每年安排5億元面向社會支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。4年多來已安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金20億元,，支持重點產(chǎn)業(yè)項目365個，帶動社會資金近200億元�,！拔覀冊谠u審過程中,，根本不考慮是國有的還是民營的，就看項目好不好,�,！北本┪幕瘎�(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金評審委員會專家齊勇鋒說。在各區(qū)縣自己設立的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持資金也都保持這一特點,。

    北京市文化局2009年發(fā)布的《北京市舞臺藝術創(chuàng)作生產(chǎn)專項扶持資金管理辦法》,，使沿用幾十年的國有藝術院團撥款制度發(fā)生了巨大改變——代表國家藝術水準的優(yōu)秀民營藝術團體，也能獲得同等的政策待遇,。今年年初公布的評審結(jié)果更是讓人大跌眼鏡,，首批獲得資助的21個項目，僅有6個項目是國有院團的,，民營院團中北京當代芭蕾舞團就有3個項目得到資助,。

    中國電影第一股是民營企業(yè)華誼兄弟；中國木偶劇院由民營資本控股,；北京各類民營文化工作室已達5000多家,，年策劃出版圖書近5萬種，約占北京地區(qū)出版圖書總量的40%……在文化體制改革的大潮中,，政府摘掉有色眼鏡,，機會面前人人均等，民營文化企業(yè)的發(fā)展遇到前所未有的好時機,，在北京文化市場唱起主角,。

    不松手創(chuàng)造環(huán)境留人才

    2002年，北京兒藝演員王茂蕾嫌只能跑龍?zhí)资杖胩�低而辭職離開兒藝,。

    2004年2月,，北京兒藝轉(zhuǎn)企改制為北京兒童藝術劇院股份有限公司，急需人才的新兒藝向王茂蕾伸出橄欖枝,。

    2004年6月,，北京兒藝首部大戲《迷宮》，王茂蕾擔綱主演,。2010年六一大戲《寵物總動員》王茂蕾擔綱男一號,。

    “我很俗，作為演員就認兩點,，一是劇院能不能提供好的演出平臺,，二是有沒有錢�,！爆F(xiàn)在收入翻了三四倍,，又能有戲演,，王茂蕾安心地扎根在了新兒藝。

    論資排輩成為過去時,，量才使用才是現(xiàn)在時,，35歲的演員王昭懿成為北京兒藝副院長、北歌大戲《南戴河·海誓》的領舞是剛剛畢業(yè)的年輕人,、中關村圖書大廈推出年輕的專家營業(yè)員……

    人才就是生產(chǎn)力,。改制企業(yè)認識到了，政府在制定扶持政策時也考慮到了,。

    對于人才的重視寫進了北京市的文化產(chǎn)業(yè)扶持政策,。建立人才培養(yǎng)基地、獎勵高層次“海歸”,、優(yōu)先辦“綠卡”……2006年11月發(fā)布的《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》中提出很多對文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng),、表彰和獎勵的辦法。

    2007年10月,，中國傳媒大學成立北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)影視,、動漫等研究與人才培訓基地。

    北京市還設立文化創(chuàng)意獎,，對發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵,，所得獎金免征個人所得稅。

    “良禽擇木而棲”,，種種人才政策吸引大量文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才扎根北京,，為文化體制改革注入了核心動力。

    改制6年多,，北京文化藝術作品質(zhì)量與市場收入雙雙走高,，同時建立健全起公共文化服務體系。

    2009年第十一屆“五個一工程獎”中,，北京有電影《集結(jié)號》,、歌曲《北京歡迎你》、兒童劇《紅孩子》,、圖書《八月狂想曲》等11部作品獲獎,，獲獎總數(shù)位居全國第一；2009年北京年度演出16000多場,，演出收入突破10億元,；電影票房突破8億元，占據(jù)內(nèi)地票房排行榜榜首,；全市藝術品交易總額超過125.9億元,，成為繼倫敦、香港之后全球第三大中國文物藝術品交易中心,；新聞出版行業(yè)總收入逾441億元,；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逆市飄紅,，2009年實現(xiàn)增加值1497.7億元，占GDP比重12.6%,，現(xiàn)價增速達11.2%；廣播影視村村通工程,，覆蓋率達到100%……

    北京文化體制改革交出的成績可謂喜人,，但仍只能說是剛剛讀完“文化產(chǎn)業(yè)”的小學課程，怎樣追上倫敦,、紐約,、巴黎這樣的文化之都，修完大學課程,，并非一蹴而就,，仍需不懈地努力。

（責任編輯：王婉瑩）