深化文化體制改革,，是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的強(qiáng)大動(dòng)力,。去年以來(lái)，山東省昌樂(lè)縣抓住濰坊市被確定為全國(guó)第二批文化體制改革試點(diǎn)城市的重要機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),，加快推進(jìn)文化體制改革,，努力促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,。

　　樹(shù)立全新理念。解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念,，是文化體制改革取得成功的前提。昌樂(lè)縣通過(guò)走出去學(xué),、請(qǐng)進(jìn)來(lái)講和開(kāi)展大調(diào)研,、大討論等一系列活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大干部群眾用“十年后的眼光看待今天的現(xiàn)象,，用十年后的思維研究今天的問(wèn)題,，用十年后的辦法發(fā)展今天的事業(yè)”，鼓勵(lì)和支持廣大干部群眾在文化建設(shè)上“敢想,、善變,、能干”，重點(diǎn)解決共事的境界,、謀事的氣魄,、干事的膽略等問(wèn)題。各級(jí)干部群眾在解放思想中樹(shù)立了新的文化發(fā)展理念：在發(fā)展戰(zhàn)略上,，把文化建設(shè)放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體布局中重點(diǎn)推進(jìn),；在發(fā)展思路上,，堅(jiān)持走差異化,、品牌化、特色化之路,，整合文化資源,，把工作重點(diǎn)放在姜齊文化,、骨刻文等最能體現(xiàn)地方特色的品牌上，率先突破,、優(yōu)先發(fā)展,，多搞“亮點(diǎn)”工程，不搞平推平建,。

　　創(chuàng)新體制機(jī)制,。深化文化體制改革，就是要不斷創(chuàng)新體制,、轉(zhuǎn)換機(jī)制,，形成富有活力的文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在文化體制改革過(guò)程中,，昌樂(lè)縣緊緊圍繞轉(zhuǎn)企改制這個(gè)中心,，著力在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上取得新突破,。一是理順文化行政管理體制,。轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)從辦文化向管文化,、從管直屬單位向管社會(huì)文化轉(zhuǎn)變,。對(duì)縣委宣傳部所屬的直管文化單位進(jìn)行職能整合，組建文化新聞出版局,、縣廣播電影電視局和縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法局,。二是加快經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。合并縣文工團(tuán),、縣電影實(shí)業(yè)總公司,，組建縣演藝集團(tuán)公司；改革財(cái)政撥款方式,，引進(jìn)政府采購(gòu)模式,，變按編制撥款為按項(xiàng)目撥款，由“養(yǎng)人員”改為“養(yǎng)事業(yè)”,。三是創(chuàng)新國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制,。成立縣國(guó)有文化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資有限公司，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有文化資產(chǎn)的管理和運(yùn)營(yíng),，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建新的融資平臺(tái),。四是改革投入機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)投資,、誰(shuí)所有,、誰(shuí)受益、誰(shuí)擔(dān)險(xiǎn)”的原則，改變單純依靠政府投資的模式,，激活民間資本和外來(lái)資本,。

　　完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)。緊緊圍繞重塑市場(chǎng)主體,、完善市場(chǎng)體系,、轉(zhuǎn)變政府職能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決主要矛盾,，破解難點(diǎn)問(wèn)題,，努力形成科學(xué)有效的宏觀管理體制和富有效率的微觀運(yùn)行機(jī)制。一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。成立文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì),，把文化體制改革和文化建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)行崗位責(zé)任制,。二是進(jìn)一步完善考核制度,。把文化建設(shè)納入考核內(nèi)容，修訂文化建設(shè)考核辦法,，使之更具科學(xué)性,、合理性和可操作性。三是進(jìn)一步構(gòu)建政策支撐體系,。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定,，在財(cái)政、稅收,、社會(huì)保障等方面對(duì)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予支持,。四是進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)文化建設(shè)項(xiàng)目,，優(yōu)先安排,、優(yōu)先保證；對(duì)群眾自發(fā)組織的積極健康向上的文化活動(dòng),，全力支持,、提供便利。

（責(zé)任編輯：王婉瑩）