原標題:加快推進網(wǎng)絡社會治理升級
互聯(lián)網(wǎng)為人們迅速獲取信息提供了便利,,但各種網(wǎng)絡謠言,、網(wǎng)絡詐騙等現(xiàn)象也時有發(fā)生。當前,,亟需加快推進網(wǎng)絡社會治理升級,,構(gòu)建政府,、企業(yè)、技術(shù)專家,、網(wǎng)民等多主體網(wǎng)絡社會治理體系,,進而推動網(wǎng)絡社會“碎片化”管理向整體性治理轉(zhuǎn)變
據(jù)報道,最近又有數(shù)起通過互聯(lián)網(wǎng)編造散布疫情謠言的行為被公安機關依法查處,。
互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地,。依據(jù)法律規(guī)定,編造虛假險情,、疫情,、災情、警情在互聯(lián)網(wǎng)傳播,,或明知是虛假信息故意轉(zhuǎn)發(fā),,應承擔相應法律責任�,;ヂ�(lián)網(wǎng)為人們迅速獲取信息提供了便利,,但與此同時,各種網(wǎng)絡謠言,、網(wǎng)絡詐騙等現(xiàn)象也時有發(fā)生,。表面上看,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)是因為在互聯(lián)網(wǎng)泛傳播語境下,,信出多源,,魚龍混雜,以至于信息甄別成本很高,,為各種謠言滋生,、網(wǎng)絡詐騙等提供了土壤。從根本上說,,還在于共建共治共享的網(wǎng)絡社會治理格局尚未完全形成,,“碎片化”管理容易導致網(wǎng)絡社會治理失靈。
首先,,這種“碎片化”表現(xiàn)為治理主體單一,。長期以來,網(wǎng)絡社會治理較大程度依賴于政府單一主體。一方面,,政府部門對于網(wǎng)絡文化的吸納有一定滯后性,;另一方面,政府部門內(nèi)部的協(xié)同機制還有待進一步健全,。在面對某一具體網(wǎng)絡問題時,,相關部門容易分頭行事,有時甚至互相推諉,,可能會出現(xiàn)治理真空地帶,。
其次,這種“碎片化”表現(xiàn)為共享理念,、共享機制缺乏,。一些政府部門在網(wǎng)絡社會治理方式上習慣于套用現(xiàn)實社會治理方式,政府,、技術(shù)專家,、企業(yè)等市場主體間尚未形成共享理念、共享機制,。例如,,不少技術(shù)專家傾向于網(wǎng)絡社會自由發(fā)展,在治理認知上與政府部門存在差異,。又如,,企業(yè)等市場主體在參與網(wǎng)絡社會治理中,容易將公共價值置于自身利益之后,,缺乏與政府部門協(xié)同創(chuàng)造公共價值的動力,。多樣化利益訴求導致不同治理主體間合作意愿弱化,造成網(wǎng)絡社會治理難以實現(xiàn)“左右互動”,。
第三,,這種“碎片化”還表現(xiàn)為共建渠道匱乏,。信息技術(shù)已成為提升政府現(xiàn)代治理能力的重要工具,,提升了政府的服務能力、管理能力,。然而,,受限于各個部門在數(shù)字政府建設中存在的技術(shù)鴻溝,信息難以做到有效銜接,。同時,,數(shù)字政府內(nèi)部治理資源渠道與外部主體也應做好共建工作。
當前,,亟需加快推進網(wǎng)絡社會治理升級,,構(gòu)建政府、企業(yè),、技術(shù)專家,、網(wǎng)民等多主體網(wǎng)絡社會治理體系,,共享治理資源,共擔治理責任,,共建治理規(guī)則,,發(fā)揮各自在網(wǎng)絡社會治理資源上的相對優(yōu)勢,進而推動網(wǎng)絡社會“碎片化”管理向整體性治理轉(zhuǎn)變,。
首先要培育網(wǎng)絡社會整體性治理的共建主體,。對政府部門而言,數(shù)字政務建設應注重培育內(nèi)部各主體整體性協(xié)同合作,,培育開放性合作理念,。對企業(yè)等市場主體而言,特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與大數(shù)據(jù)企業(yè)作為網(wǎng)絡社會發(fā)展的起搏器,,要做好自身內(nèi)部治理以及所營造的虛擬網(wǎng)絡空間管理,,加強與政府合作,以彌補自身公共價值不足而產(chǎn)生的社會風險,。對社會公眾而言,,則要增強數(shù)字化個體參與網(wǎng)絡社會治理的意識,既要自律,,也要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,,共同維護網(wǎng)絡社會秩序。
其次要培育網(wǎng)絡社會整體性治理的共治機制,。網(wǎng)絡社會是一個開放空間,,要加快構(gòu)建以政府為中心、多元主體全面參與網(wǎng)絡社會治理的開放性協(xié)同機制,,要大力培育社會力量參與網(wǎng)絡社會治理,,以提高網(wǎng)絡社會治理的科學性和合理性,實現(xiàn)網(wǎng)絡社會治理協(xié)同,。
最后要培育網(wǎng)絡社會整體性治理的共享文化,。網(wǎng)絡社會是一個多元社會,要加強整體性價值體系建設,,形成符合社會主義核心價值觀的統(tǒng)一價值觀念,,規(guī)范不同主體行為,引導各個主體理性面對其在網(wǎng)絡社會治理中的利益關系,,并培育多元主體在網(wǎng)絡社會治理中的責任擔當,,進而實現(xiàn)網(wǎng)絡社會可持續(xù)發(fā)展。
黨的十九大報告指出,,“打造共建共治共享的社會治理格局”,。這為推進網(wǎng)絡社會治理指明了方向。隨著新媒體快速發(fā)展,國際與國內(nèi),、線上與線下,、虛擬與現(xiàn)實等界限愈加模糊,構(gòu)成了越來越復雜的網(wǎng)絡社會環(huán)境,。每個主體都是網(wǎng)絡社會的創(chuàng)造者和運行者,,越是身處信息洪流之中,越要保持理性思維,、審慎目光,,避免“標簽思維”,克服“情緒宣泄”,。唯有如此,,網(wǎng)絡社會才不會被“帶跑了節(jié)奏”,造謠生事,、網(wǎng)絡詐騙與網(wǎng)絡暴力也就沒有了生存空間,。
(作者單位:廣西民族師范學院)