2022年8月,,文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽在“中國這十年”主題新聞發(fā)布會(huì)上表示,,“黨的十八大以來,,我國文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力,、新引擎,,在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效,、滿足人民美好生活需要方面,,發(fā)揮了重要作用。這十年的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,可謂是‘日出江花紅勝火’,。”
一句“日出江花紅勝火”,,可謂是文化產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展的生動(dòng)寫照,。
這十年,我國文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長,,文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,,整體競爭力明顯提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,業(yè)態(tài)越來越豐富,,增長動(dòng)力正在從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),;文化服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體力量,,文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)逐年增大。
這十年,,文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能和新引擎
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,十年來,我國文化產(chǎn)業(yè)增加值從2012年的18071億元增長到2020年的44945億元,,年均增速12.1%,,占同期GDP的比重從3.36%上升到4.43%。文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展勢頭,,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重持續(xù)增加,,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為國民經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能和新引擎,。
同時(shí),,文化產(chǎn)業(yè)因資源消耗低、環(huán)境污染少,、科技含量高,,具有低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),,為國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效提供了有力支撐,。
文化產(chǎn)業(yè)的市場化發(fā)展和市場體系的構(gòu)建離不開市場主體。這十年,,文化骨干企業(yè)不斷壯大,,成為文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展的主體力量。有力支撐了我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。十年來,,全國規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量從3.6萬家增長到了6.5萬家,,年?duì)I業(yè)收入從5.6萬億元增長到11.9萬億元�,! �
這十年,,文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系不斷優(yōu)化
2018年4月份,國家統(tǒng)計(jì)局公布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2018)》,,將文化產(chǎn)業(yè)分為9大門類,,分別是新聞信息服務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn),、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù),、文化傳播渠道、文化投資運(yùn)營,、文化娛樂休閑服務(wù)、文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù),、文化裝備生產(chǎn),、文化消費(fèi)終端生產(chǎn)�,! �
國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,此次分類修訂增加了符合文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)定義的活動(dòng)小類,其中包括了互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂平臺,、觀光旅游航空服務(wù),、娛樂用智能無人飛行器制造、可穿戴文化設(shè)備和其他智能文化消費(fèi)設(shè)備制造等文化新業(yè)態(tài),。同時(shí)吸收了近年來文化體制改革的有關(guān)成果,,突出了文化核心領(lǐng)域內(nèi)容,體現(xiàn)了文化生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn),,類別結(jié)構(gòu)設(shè)置符合我國文化改革和發(fā)展管理的現(xiàn)實(shí)需要和認(rèn)知習(xí)慣,。
2018年5月份,國家統(tǒng)計(jì)局和中宣部聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(以下簡稱《通知》),。針對近年來出現(xiàn)的“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”,、“數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)”、“數(shù)字產(chǎn)業(yè)”等新概念,,《通知》明確指出:“各地區(qū)要堅(jiān)持以文化屬性定位定向,,繼續(xù)統(tǒng)一使用文化產(chǎn)業(yè)概念,不宜簡單以新概念代替文化產(chǎn)業(yè)概念,、自行擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)口徑,。”
文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)是促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作,,是實(shí)施宏觀調(diào)控,、進(jìn)行監(jiān)測評價(jià)的重要組成部分,。做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),關(guān)系文化發(fā)展改革的戰(zhàn)略決策,,對于加強(qiáng)宏觀管理,、制定規(guī)劃政策、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展,,都具有十分重要的意義,。《通知》的出臺可謂正當(dāng)時(shí),,為結(jié)合實(shí)際,,探索健全、科學(xué),、可行的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度指明方向,。
2018年,還發(fā)生了一件重要事情,。
根據(jù)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,,文化部、國家旅游局進(jìn)行了職責(zé)整合,,組建文化和旅游部,,作為國務(wù)院組成部門。4月8日,,新組建的文化和旅游部正式掛牌,。
文化和旅游部主要職責(zé)是,貫徹落實(shí)黨的文化工作方針政策,,研究擬訂文化和旅游工作政策措施,,統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),、旅游業(yè)發(fā)展,,深入實(shí)施文化惠民工程,組織實(shí)施文化資源普查,、挖掘和保護(hù)工作,,維護(hù)各類文化市場包括旅游市場秩序,加強(qiáng)對外文化交流,,推動(dòng)中華文化走出去等,。
這十年,文化政策從“小文化”向“大文化”轉(zhuǎn)變
這十年,,中央和國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)一步加大了文化產(chǎn)業(yè)政策的扶持力度,,制定出臺了一系列針對性強(qiáng)、含金量高的政策措施,,明確了政策導(dǎo)向,,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)環(huán)境,,有效推進(jìn)了文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革�,! �
這十年,,文化產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)由追求文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)量增長轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呶幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)而努力,。
這十年,,文化產(chǎn)業(yè)政策的部門聯(lián)動(dòng)趨勢愈加明顯,綜合型政策在文化產(chǎn)業(yè)政策體系中的比重越來越大,。有數(shù)據(jù)顯示,,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2012年到2017年重點(diǎn)的78項(xiàng)文化政策制定主體來看,,除了文化部制定的15項(xiàng)政策之外,,其他部門單獨(dú)出臺較少,而由國務(wù)院及各部委聯(lián)合發(fā)布的政策則達(dá)到63項(xiàng),,政策內(nèi)容涉及文化消費(fèi),、知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),、市場監(jiān)管、對外文化貿(mào)易,、文化法律法規(guī)等各個(gè)領(lǐng)域,,呈現(xiàn)出較強(qiáng)的綜合性特點(diǎn)與部門合作發(fā)展特點(diǎn)。
多方出力,、聯(lián)動(dòng)實(shí)施不僅提升了文化產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施效率,,也拓寬了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,提升了文化政策制定的科學(xué)性,。文化產(chǎn)業(yè)政策正在從“小文化”走向“大文化”,。
這十年,文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展強(qiáng)勁
2014年,,一個(gè)重磅文件出臺——《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),,被業(yè)內(nèi)稱為“10號文”,《若干意見》的出臺,,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打開了一扇門,。
在技術(shù)的加持下,文化與國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加速融合發(fā)展,,跨界融合已成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最突出的特點(diǎn),。文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、傳播,、消費(fèi)的數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程加快,,新的文化業(yè)態(tài)應(yīng)運(yùn)而生。數(shù)字內(nèi)容,、動(dòng)漫游戲,、視頻直播等基于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的新型文化業(yè)態(tài)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能和新增長點(diǎn),“互聯(lián)網(wǎng)+文化”成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢,。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,2021年,在全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中,,數(shù)字文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入39623億元,,比上年增長18.9%;兩年平均增長20.5%,,高于文化企業(yè)平均水平11.6個(gè)百分點(diǎn),;占文化企業(yè)營業(yè)收入的比重為33.3%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn),。其中,,可穿戴智能文化設(shè)備制造、互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)2個(gè)細(xì)分行業(yè)營業(yè)收入兩年平均增速分別為46.4%和31.8%,。
2022年上半年,,文化新業(yè)態(tài)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。以數(shù)字出版,、智能文化設(shè)備制造等為代表,,文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入19990億元,比上年同期增長2.9%,,增速快于文化企業(yè)平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn),;占文化企業(yè)營業(yè)收入比重為35.7%,占比高于上年同期0.9個(gè)百分點(diǎn),。其中,,數(shù)字出版、娛樂用智能無人飛行器制造,、可穿戴智能文化設(shè)備制造3個(gè)行業(yè)小類營業(yè)收入增速較快,,分別達(dá)26.0%、18.4%和17.3%,。
隨著“文化+”的不斷深入,,產(chǎn)業(yè)間邊界日趨模糊,文化產(chǎn)業(yè)正深入融合到國民經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)中,,成為新常態(tài)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新動(dòng)力,。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 成琪)