今年端午假期,盡管新冠肺炎疫情的陰霾尚未完全消散,,但在各種利好政策拉動(dòng)下,,各地旅游市場(chǎng)正在復(fù)蘇,,人們走出家門體驗(yàn)民俗,、野餐露營(yíng),、漂流消暑……享受著旅途中的美好,。
黨的十八大以來(lái),,我國(guó)旅游業(yè)以更好滿足人民美好生活需要為根本目標(biāo),在高質(zhì)量發(fā)展之路上闊步前行,,不斷完善旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給體系,,繁榮國(guó)內(nèi)旅游、出入境旅游市場(chǎng),,發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用,,釋放“一業(yè)興,、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng),。如今的旅游業(yè)已經(jīng)成為廣受百姓青睞、最有群眾基礎(chǔ)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè),。
強(qiáng)勁發(fā)展活力凸顯
2019年,,我國(guó)三大旅游市場(chǎng)——國(guó)內(nèi)與出境旅游市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng),,入境旅游市場(chǎng)基礎(chǔ)更加牢固。全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)60.06億人次,,同比增長(zhǎng)8.4%,;全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入6.63萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11.1%,。最近3年,,盡管受到疫情沖擊,我國(guó)旅游業(yè)仍表現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力,。
旅游業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,,離不開改革創(chuàng)新舉措的推動(dòng)。黨的十八大以來(lái),,旅游業(yè)成為我國(guó)改革創(chuàng)新最為活躍的領(lǐng)域之一,。2014年,《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》印發(fā),,明確旅游業(yè)要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線,,推動(dòng)旅游產(chǎn)品向觀光,、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變,,滿足多樣化,、多層次的旅游消費(fèi)需求;2018年,,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》,,對(duì)創(chuàng)新體制機(jī)制、完善治理體系作出部署,。文化和旅游部不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和部門協(xié)調(diào),,出臺(tái)了關(guān)于鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游,、研學(xué)旅游等一系列政策舉措,。同時(shí),各地不斷推進(jìn)旅游綜合管理體制改革,、優(yōu)化景區(qū)服務(wù)管理機(jī)制,、推進(jìn)導(dǎo)游旅行社體制改革等,通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,,提升服務(wù)質(zhì)量,,不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
我國(guó)航空,、高鐵,、高速公路,、城市軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施的完善,以及公共服務(wù)和治理體系的現(xiàn)代化,,也助力旅游業(yè)搭上了高速發(fā)展的列車,。據(jù)統(tǒng)計(jì),文旅部會(huì)同其他部門通過(guò)“十三五”文化旅游提升工程和旅游發(fā)展基金等渠道,,支持地方旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)超過(guò)180億元,,中西部革命老區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了明顯改善,提升了旅游的通達(dá)性和便利性,。
旅游業(yè)還全面融入國(guó)家戰(zhàn)略體系,,在“一帶一路”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興,、新型城鎮(zhèn)化,、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長(zhǎng)三角一體化,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等方面享受著發(fā)展紅利,。
供需兩側(cè)雙向發(fā)力
“十三五”期間,,我國(guó)年人均出游超過(guò)4次,假日旅游成為新民俗,,旅游成為小康社會(huì)人民美好生活的剛性需求,。
“即使疫情期間,人們也從未停止對(duì)旅游的向往,,微旅游,、微度假成為過(guò)去兩年市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。無(wú)論是遠(yuǎn)方的美麗風(fēng)景,,還是身邊的美好生活,,都是人們?cè)敢庑蕾p、體驗(yàn)和分享的,。增長(zhǎng)的意愿,、升級(jí)的消費(fèi)和下沉的市場(chǎng),是旅游復(fù)蘇的信心之所系,,也是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力之所在,。”中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌說(shuō),。
旅游業(yè)的蝶變,,得益于供需兩側(cè)雙向發(fā)力。在需求側(cè),聚焦旅游為民惠民,,我國(guó)積極推動(dòng)國(guó)有景區(qū)門票降價(jià),,推動(dòng)5000多家博物館,、紀(jì)念館,、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)免費(fèi)開放,倡導(dǎo)各地在節(jié)假日,、淡季推廣開展旅游惠民活動(dòng),,為兒童、老年人等特殊群體實(shí)行免票……這些措施有效釋放了旅游消費(fèi)潛力,,不斷提升著人們的獲得感和幸福感,。
隨著生活水平日益提高和市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展,人們的旅游需求發(fā)生了改變,,越來(lái)越多人不滿足于拍照留影,、買特產(chǎn)的打卡式旅游,而是希望獲得更豐富優(yōu)質(zhì)的旅游體驗(yàn),。
抓住市場(chǎng)需求變化,,緊跟消費(fèi)新趨勢(shì),我國(guó)推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,,從追求數(shù)量和規(guī)模向追求質(zhì)量和品質(zhì)轉(zhuǎn)變,。在以品牌建設(shè)為抓手,積極推動(dòng)旅游景區(qū)挖掘文化內(nèi)涵,,通過(guò)提質(zhì)擴(kuò)容推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),,引導(dǎo)各地積極建設(shè)旅游度假區(qū),豐富休閑度假產(chǎn)品體系,,使傳統(tǒng)的觀光旅游與休閑度假齊頭并進(jìn),。截至2021年底,我國(guó)已有A級(jí)旅游景區(qū)1.3萬(wàn)多家,,其中5A級(jí)景區(qū)306家,,國(guó)家級(jí)度假區(qū)45家;通過(guò)大力發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游,,推出了300家全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū),,1299個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn);引導(dǎo)有條件的地方積極發(fā)展冰雪旅游,、工業(yè)旅游,、體育旅游,推動(dòng)旅游文創(chuàng),、旅游演藝,、房車露營(yíng)、沉浸式體驗(yàn)等旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,;以點(diǎn)帶面,,連點(diǎn)成線,推出“走進(jìn)大國(guó)重器”“感受中國(guó)力量”“最美鄉(xiāng)村”“田園詩(shī)畫”等一系列主題鮮明的精品旅游線路,,不斷豐富大眾的旅游新體驗(yàn),。
詩(shī)和遠(yuǎn)方渾然一體
2018年,旅游業(yè)發(fā)展迎來(lái)新的歷史機(jī)遇——4月8日,,文化和旅游部正式掛牌,,被稱為“詩(shī)與遠(yuǎn)方”牽手。
2018年,,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)4.12萬(wàn)億元,,旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)4.15萬(wàn)億元,占GDP比重分別達(dá)4.48%,、4.51%,。文化和旅游產(chǎn)業(yè)本就密不可分,二者相互融合,,在領(lǐng)略自然之美中感悟文化之美,、陶冶心靈,實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn),、相得益彰,,既能碰撞出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)火花,又符合人們對(duì)美好生活的新期待,。
此后,,一些地方專門出臺(tái)了推動(dòng)文旅融合發(fā)展的政策文件,從制度和規(guī)劃上發(fā)力,�,!蛾P(guān)于推進(jìn)北京市文化和旅游融合發(fā)展的意見》于2019年12月出臺(tái),從資源利用,、空間布局,、產(chǎn)品業(yè)態(tài)、公共服務(wù),、市場(chǎng)管理,、對(duì)外交流、保障措施7個(gè)方面推出26條舉措,;《廣東省加快推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》提出,,實(shí)施紅色文化和旅游提質(zhì)升級(jí)、嶺南特色文化傳承利用,、粵美鄉(xiāng)村文旅振興等九大重點(diǎn)工程……
在中央和地方大力推動(dòng)下,,文化和旅游領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)融合發(fā)展,,以資源融合、服務(wù)融合,、產(chǎn)業(yè)融合,、交流推廣融合為重點(diǎn),形成了優(yōu)勢(shì)疊加的良好局面,。
在此背景下,,文旅融合特征明顯的旅游業(yè)態(tài)熱度攀升。比如,,利用革命文物,、新時(shí)代紅色地標(biāo)等資源發(fā)展紅色旅游,,成為許多游客參觀游覽必選項(xiàng),,2019年我國(guó)紅色旅游人次達(dá)14.1億。除了經(jīng)典紅色景區(qū)游客如潮,,一批新興紅色目的地在熱門影視作品的助推下“火速出圈”,,《覺(jué)醒年代》的熱映讓安徽合肥延喬路火了,電影《八佰》讓上海四行倉(cāng)庫(kù)抗戰(zhàn)紀(jì)念館熱度暴漲等,。再比如,,文物考古熱帶動(dòng)了文博游興起,三星堆博物館,、河南博物院等在節(jié)假日“一票難求”等,。
隨著文化和旅游融合發(fā)展逐步深入,“詩(shī)”和“遠(yuǎn)方”渾然一體,,人們?cè)诼糜沃懈玫仡I(lǐng)略著自然之美,、文化之美、生活之美,。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 張 雪)