中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月1日訊 31日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第1218號（農(nóng)業(yè)水利類157號）提案答復(fù)摘要（以下簡稱“摘要”）,。摘要在“關(guān)于加快閑置宅基地和閑置住宅盤活利用”方面提出,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門,，結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等,，鼓勵農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法依規(guī)利用閑置宅基地和閑置住宅,，發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點的休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、餐飲民宿,、文化體驗、民俗展覽,、創(chuàng)意辦公,、康養(yǎng)服務(wù)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),。同時，探索以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為主實施的規(guī)范化管理辦法,，推動建立以維護農(nóng)民權(quán)益和促進鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向的利益分配機制,。

第1218號（農(nóng)業(yè)水利類157號）提案答復(fù)摘要截圖

　　近年來，國務(wù)院有關(guān)部門制定出臺了一系列支持政策,，結(jié)合農(nóng)村宅基地制度改革試點,、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、村莊規(guī)劃編制,、農(nóng)村土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等工作,，支持各地采取有力措施盤活農(nóng)村閑置土地，提高資源利用效率,，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。2019年9月,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》,，指導(dǎo)各地在依法維護農(nóng)民宅基地合法權(quán)益和嚴格規(guī)范宅基地管理的基礎(chǔ)上，探索盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅的有效途徑和政策措施,，為激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,、促進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

    在今年的中央1號文件中,，在“深入推進農(nóng)村改革”方面,，文件明確“完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，實行負面清單管理,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè)用地,。根據(jù)鄉(xiāng)村休閑觀光等產(chǎn)業(yè)分散布局的實際需要，探索靈活多樣的供地新方式,。加強宅基地管理,，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點，探索宅基地所有權(quán),、資格權(quán),、使用權(quán)分置有效實現(xiàn)形式,。規(guī)范開展房地一體宅基地日常登記頒證工作”，“保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán),，研究制定依法自愿有償轉(zhuǎn)讓的具體辦法”。