河北作為長(zhǎng)城文化資源大省,,現(xiàn)存規(guī)模大,、保存程度好,,擁有“天下第一關(guān)”“金山嶺”“大境門”等地段20余處,大小關(guān)隘200多處,,具有很高的文物和文化價(jià)值,。近年來,河北一直致力于長(zhǎng)城的保護(hù)和宣傳工作,。河北是長(zhǎng)城國家文化公園重點(diǎn)建設(shè)區(qū),,河北省委、省政府高度重視,,省委書記王東峰,、省長(zhǎng)許勤先后多次作出指示批示,提出明確要求,。
“建設(shè)長(zhǎng)城國家文化公園,,既是千載難逢的歷史機(jī)遇,也是責(zé)無旁貸的時(shí)代重任,�,!�3月26日,河北省文化和旅游廳召開全省長(zhǎng)城國家文化公園建設(shè)視頻調(diào)度會(huì),,河北省文化和旅游廳黨組副書記,、副廳長(zhǎng)翟玉虎表示,河北將齊心協(xié)力創(chuàng)造性,、高質(zhì)量地推進(jìn)工作,,為長(zhǎng)城國家文化公園建設(shè)提供河北樣板、貢獻(xiàn)河北力量,。
法規(guī)先行 建立長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制
長(zhǎng)城在河北境內(nèi)蜿蜒2000多公里,,涉及秦皇島、唐山,、承德,、張家口、雄安新區(qū)等10個(gè)地市,。今年3月31日,,河北省十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議全票通過了《河北省長(zhǎng)城保護(hù)條例》,率先在省級(jí)地方立法層面對(duì)長(zhǎng)城國家文化公園做出規(guī)范,,為依法推進(jìn)長(zhǎng)城國家文化公園建設(shè)提供了有力法治支撐,。
據(jù)了解,《河北省長(zhǎng)城保護(hù)條例》對(duì)長(zhǎng)城國家文化公園建設(shè)規(guī)劃,、機(jī)構(gòu)職責(zé),、建設(shè)要求以及投入機(jī)制等作出全面規(guī)定。條例堅(jiān)持保護(hù)為先,,兼顧利用,,在傳承長(zhǎng)城文化,、加強(qiáng)地域管理、長(zhǎng)城動(dòng)態(tài)檔案管理方面都進(jìn)行了創(chuàng)新,。
近年來,,河北省在長(zhǎng)城保護(hù)的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)方面也進(jìn)行了積極探索。河北省文化和旅游廳率先編制《長(zhǎng)城國家文化公園(河北段)建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》,,編制完成規(guī)劃配套的實(shí)施方案,、項(xiàng)目推進(jìn)方案、工作方案,,形成1個(gè)規(guī)劃引領(lǐng),、3個(gè)配套方案支撐的“1+3”推進(jìn)體系。河北省正在編制《長(zhǎng)城國家文化公園(河北段)文化和旅游融合發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,,創(chuàng)新編制了《長(zhǎng)城河北段周邊風(fēng)貌控制導(dǎo)則》,,為長(zhǎng)城國家文化公園建設(shè)保護(hù)提供指引和遵循。
河北各地因地制宜,,長(zhǎng)城沿線9市1區(qū)也編制了市級(jí)長(zhǎng)城國家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃,,形成“1規(guī)劃+3方案+1專規(guī)+1導(dǎo)則+10市規(guī)”的橫向縱向規(guī)劃體系。其間,,各地文旅部門多次實(shí)地調(diào)研,、征求各方意見、召開評(píng)審會(huì),、組織專家論證等,,確保規(guī)劃科學(xué)有效,有的放矢,。
值得注意的是,,在長(zhǎng)城保護(hù)實(shí)踐中,河北各地不斷創(chuàng)新保護(hù)體制,,探索實(shí)施長(zhǎng)城保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,。承德為了建立健全長(zhǎng)城國家文化公園(金山嶺段)管理體制,擬在現(xiàn)有金山嶺生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管理處的基礎(chǔ)上加掛金山嶺長(zhǎng)城國家文化公園管委會(huì)牌子,,強(qiáng)化長(zhǎng)城國家文化公園管理運(yùn)營,;唐山遷安成立了長(zhǎng)城國家文化公園管理中心,成為全國首家縣級(jí)長(zhǎng)城國家文化公園管理機(jī)構(gòu),。
重點(diǎn)推進(jìn) 打造長(zhǎng)城國家文化公園標(biāo)志性工程
長(zhǎng)城河北段要在2021年完成秦皇島山海關(guān)段,、承德金山嶺段、張家口大境門段和崇禮段4個(gè)重點(diǎn)區(qū)段建設(shè),,以及一批具有重大影響和示范意義的保護(hù)項(xiàng)目建設(shè),。目前,河北省級(jí)規(guī)劃的45個(gè)長(zhǎng)城國家文化公園重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資285.92億元,從項(xiàng)目進(jìn)展來看,,45個(gè)項(xiàng)目中已開工項(xiàng)目有29個(gè),今年底將有14個(gè)項(xiàng)目可完工,,其中4個(gè)重點(diǎn)段13個(gè)項(xiàng)目可完工,。
“重點(diǎn)建設(shè)區(qū)的意義就在于創(chuàng)新性探索,圍繞四類主體功能區(qū),、五大工程建設(shè),,河北要立起一批標(biāo)志性、帶動(dòng)全局的支撐性項(xiàng)目,,讓長(zhǎng)城國家文化公園能切實(shí)展示,、體驗(yàn)、觸摸到,�,!钡杂窕⒄f。
據(jù)了解,,秦皇島將重點(diǎn)推進(jìn)山海關(guān)中國長(zhǎng)城文化博物館(暫定名),、山海關(guān)長(zhǎng)城風(fēng)景道、山海關(guān)古城遺址保護(hù)提升項(xiàng)目3個(gè)國家層面重點(diǎn)項(xiàng)目,;承德市金山嶺長(zhǎng)城景區(qū)作為5A景區(qū),,將進(jìn)一步整合周邊文旅資源,重點(diǎn)推進(jìn)金山嶺長(zhǎng)城自然博物館項(xiàng)目,、金山嶺大型長(zhǎng)城文化演出項(xiàng)目,;張家口將圍繞京張?bào)w育文化旅游休閑帶建設(shè)規(guī)劃加快推進(jìn)長(zhǎng)城國家文化公園建設(shè),把長(zhǎng)城國家文化公園支撐項(xiàng)目納入京張?bào)w育文化旅游休閑帶建設(shè)規(guī)劃,,推進(jìn)大境門長(zhǎng)城保護(hù)展示項(xiàng)目,、崇禮長(zhǎng)城景觀展示及太子城遺址保護(hù)利用項(xiàng)目和崇禮示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,打造成為京張?bào)w育文化旅游帶的亮點(diǎn),。
河北省文物局黨組書記,、局長(zhǎng)張立方表示,長(zhǎng)城國家文化公園建設(shè)核心項(xiàng)目在保證質(zhì)量的同時(shí),,堅(jiān)持最小干預(yù)原則,,確保文物的安全,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,、方案編制等持續(xù)推進(jìn),。同時(shí),各地一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕厣�,,深度展示長(zhǎng)城的文化和價(jià)值,。
文旅融合 推出長(zhǎng)城國家文化公園精品旅游線路
長(zhǎng)城國家文化公園是一個(gè)線性公園,要真切地感受文化公園,必須要用風(fēng)景道把長(zhǎng)城兩側(cè)文化遺產(chǎn),、自然景觀和特色村落資源融合進(jìn)來,,通過點(diǎn)、線,、面的串聯(lián),,長(zhǎng)城國家文化公園才能形成整體,才能讓游客真正體驗(yàn)到長(zhǎng)城國家文化公園的魅力,。
承德以現(xiàn)存明長(zhǎng)城為重點(diǎn),,以長(zhǎng)城為紐帶,整合周邊世界遺產(chǎn),、自然生態(tài),、非遺文化、長(zhǎng)城人家等優(yōu)質(zhì)文旅資源,,規(guī)劃形成金山嶺山鄉(xiāng)文旅融合區(qū),、寬城長(zhǎng)城民俗文旅融合區(qū)和興隆生態(tài)文化旅游區(qū)3個(gè)文旅融合區(qū),并通過國家一號(hào)風(fēng)景大道串起來,,做大做強(qiáng)長(zhǎng)城國家文化公園旅游品牌,。張家口以太子城考古遺址公園、太子城冰雪小鎮(zhèn)等一批高品質(zhì)的文旅融合示范項(xiàng)目為核心,,初步打造集冰雪運(yùn)動(dòng),、休閑度假、文化體驗(yàn)于一體的長(zhǎng)城冬奧文旅融合區(qū),。唐山市共謀劃了五大類55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,,其中9個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,除了實(shí)施長(zhǎng)城維修保護(hù)系列工程外,,遷西,、遷安風(fēng)景道等建設(shè)不斷提檔升級(jí),持續(xù)豐富長(zhǎng)城旅游業(yè)態(tài),。
喜峰口抗戰(zhàn)是河北省寶貴的紅色資源,,在全國有著極其重要的歷史文化價(jià)值。喜峰口長(zhǎng)城保護(hù)利用項(xiàng)目是長(zhǎng)城國家文化公園形象標(biāo)志的重要項(xiàng)目,,唐山遷西縣在做好長(zhǎng)城資源保護(hù)修繕,、研究發(fā)掘、環(huán)境配套的同時(shí),,重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)城抗戰(zhàn)遺址公園展示區(qū),、長(zhǎng)城抗戰(zhàn)博物館、歷史事件場(chǎng)景及數(shù)字再現(xiàn)等11個(gè)配套項(xiàng)目,。
邯鄲涉縣以響堂鋪長(zhǎng)城紅色文化核心展示園為代表,,形成長(zhǎng)城紅色旅游融合片區(qū),。片區(qū)包括4A級(jí)旅游景區(qū)八路軍一二九師司令部舊址,5A級(jí)旅游景區(qū)媧皇宮,,晉冀魯豫邊區(qū)政府舊址,、將軍嶺、晉冀魯豫抗日殉國公墓等愛國主義教育基地,。涉縣將利用這些歷史文化資源,,突出弘揚(yáng)紅色革命文化主題,并通過謀劃涉縣長(zhǎng)城風(fēng)光廊道,,打造長(zhǎng)城國家文化公園精品旅游線路,。
據(jù)了解,,為了突出長(zhǎng)城國家文化公園旅游主題,,河北將對(duì)過去的長(zhǎng)城線路進(jìn)行梳理,把線路當(dāng)做產(chǎn)品去研發(fā),,推出一批再現(xiàn)長(zhǎng)城文化主題,、能讓游客切身感受長(zhǎng)城國家文化公園建設(shè)變化的精品線路。(記者 李秋云 通訊員 張潔敏 苑瀟卜 譚華威)